規(guī)范性文件草案征集意見

廊坊市人民政府關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步加快社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)施方案》(征求意見稿)公開征求意見的公告

2019年08月14日 來源: 市政府信用辦 作者: 字體:  

為建立健全社會(huì)信用體系,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)新社會(huì)治理方式,服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見》(冀政字[2019]30號(hào)),結(jié)合本地實(shí)際,我市起草了《關(guān)于進(jìn)一步加快社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)施方案》(征求意見稿),現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。歡迎社會(huì)各界積極參與討論研究,提出建設(shè)性意見和建議,有關(guān)單位和人士可自發(fā)布之日起15日內(nèi)通過以下途徑反饋意見:

一、信函方式請(qǐng)郵寄到廊坊市廣陽區(qū)廣陽道230號(hào),廊坊市人民政府,郵編065000,聯(lián)系電話:0316-2331779,信函請(qǐng)注明:“關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)施方案》(征求意見稿)反饋意見”字樣;

二、電子郵件請(qǐng)發(fā)至lfxinyongban@126.com。

附件:《關(guān)于進(jìn)一步加快社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)施方案》(征求意見稿)

廊坊市人民政府

2019年8月14日

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關(guān)于進(jìn)一步加快社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)施方案

(征求意見稿)

為建立健全社會(huì)信用體系,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)新社會(huì)治理方式,服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見》(冀政字[2019]30號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,全面落實(shí)省委九屆六次、七次、八次全會(huì)、市委六屆五次、六次全會(huì)部署,牢固樹立和踐行新發(fā)展理念,搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)等重大機(jī)遇,以打造誠(chéng)信廊坊為主線,加快社會(huì)信用信息共享平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱共享平臺(tái))建設(shè),加強(qiáng)信息歸集、征集和共享,完善信用評(píng)價(jià)體系,健全聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,開展信用惠民便企行動(dòng),打造應(yīng)用特色亮點(diǎn),推動(dòng)全市社會(huì)信用體系建設(shè)水平全面提升,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)新社會(huì)治理方式提供良好的信用支撐。

(二)基本原則

政府推動(dòng),社會(huì)參與。發(fā)揮政府組織、推動(dòng)和示范作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與,接受社會(huì)監(jiān)督,形成共建共享格局。

智慧推進(jìn),縱橫貫通。堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng),左右聯(lián)通工作格局,形成跨部門、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域的合力推進(jìn)態(tài)勢(shì)。

完善機(jī)制,聯(lián)合監(jiān)管。建立健全政策標(biāo)準(zhǔn)體系,完善聯(lián)合獎(jiǎng)懲和運(yùn)行保障機(jī)制,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的市場(chǎng)監(jiān)管體系。

應(yīng)用導(dǎo)向,打造特色。推廣應(yīng)用惠民利企,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;打造廊坊特色應(yīng)用,為落實(shí)重大戰(zhàn)略提供信用支撐。

(三)主要目標(biāo)

到2019年底,各重點(diǎn)領(lǐng)域信用信息系統(tǒng)全部建成,并與共享平臺(tái)互聯(lián)互通;部分重點(diǎn)部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)嵌入業(yè)務(wù)系統(tǒng);技術(shù)保障和數(shù)據(jù)安全保障體系基本完善;社會(huì)信用體系建設(shè)短板基本補(bǔ)齊,基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

到2020年底,市縣兩級(jí)共享平臺(tái)信息更加豐富、共享更加充分、監(jiān)管更加有效、功能更加完善;信用信息歸集、征集實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;按照各領(lǐng)域統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系開展信用評(píng)價(jià);信用應(yīng)用更加豐富;以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制有效運(yùn)行,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境明顯改善;市場(chǎng)和社會(huì)滿意度大幅提高,全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)普遍增強(qiáng)。

到2022年底,形成平臺(tái)系統(tǒng)縱橫貫通、信用信息豐富共享、信用評(píng)價(jià)健全完善、信用應(yīng)用領(lǐng)域廣泛的社會(huì)信用體系,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信用環(huán)境明顯改善。

二、建設(shè)全市信用信息“一張網(wǎng)”

進(jìn)一步完善提升信用信息共享平臺(tái),健全部門信用信息系統(tǒng),構(gòu)建縱向上聯(lián)省,下聯(lián)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、村(社區(qū)),橫向聯(lián)通部門信用信息系統(tǒng)的縱橫貫通的全市信用信息“一張網(wǎng)”。

(一)建設(shè)完善市縣鄉(xiāng)村四級(jí)平臺(tái)。完善現(xiàn)有的市縣兩級(jí)平臺(tái),依托省級(jí)平臺(tái),部署鄉(xiāng)村級(jí)平臺(tái)。建成自然人、法人和其他社會(huì)組織3個(gè)信用數(shù)據(jù)庫。市縣級(jí)平臺(tái)作為區(qū)域數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)信用數(shù)據(jù)匯集、共享、分析、加工、應(yīng)用功能。鄉(xiāng)、村級(jí)平臺(tái)以信用應(yīng)用、失信舉報(bào)等方式實(shí)現(xiàn)信息歸集、信用服務(wù)與監(jiān)管功能。率先以旅游景點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)為試點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)村平臺(tái),逐步推廣至全部鄉(xiāng)、村。到2020年底前,形成信息豐富、共享充分、監(jiān)管有效、功能完善的市縣共享平臺(tái)。

(二)健全部門信用信息系統(tǒng)。按照公共信用信息目錄、行政權(quán)力清單和公共信用信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,依托電子政務(wù)基礎(chǔ)資源和現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng),建設(shè)完善行業(yè)、部門信用信息系統(tǒng),整合行業(yè)內(nèi)的信用信息資源。到2019年10月底前,各重點(diǎn)領(lǐng)域信用信息系統(tǒng)全部建成。

(三)加快推動(dòng)系統(tǒng)聯(lián)通對(duì)接。各區(qū)縣、各行業(yè)要以需求為導(dǎo)向,在保護(hù)隱私、責(zé)任明確、數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確的前提下,按照風(fēng)險(xiǎn)分散的原則,建立信用信息交換共享機(jī)制,統(tǒng)籌利用現(xiàn)有信用信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施,依法推進(jìn)各信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信用信息的交換共享。到2019年10月底前,各行業(yè)信用信息系統(tǒng)與共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

(四)強(qiáng)化平臺(tái)技術(shù)保障。制定信息化技術(shù)方案,充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù),挖掘信用信息價(jià)值,在達(dá)到一定數(shù)量級(jí)時(shí),通過購(gòu)買服務(wù)方式,借助超算中心計(jì)算優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)前瞻性分析處理;利用5G、人工智能、地理信息系統(tǒng)等技術(shù),實(shí)現(xiàn)身份驗(yàn)證識(shí)別、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交互、自動(dòng)歸類、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、數(shù)據(jù)可視化呈現(xiàn)等。建設(shè)異地容災(zāi)備份中心,運(yùn)用數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程復(fù)制、混合云備份等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)異地災(zāi)備,保障平臺(tái)數(shù)據(jù)安全、業(yè)務(wù)穩(wěn)定運(yùn)行。到2019年10月底前,形成完善的技術(shù)保障和數(shù)據(jù)安全保障體系。

三、推進(jìn)信用信息歸集、征集和共享

以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、自然人身份證號(hào)碼為索引,統(tǒng)籌管理各類信用主體信用信息資源,完善信用信息歸集和征集標(biāo)準(zhǔn)體系,明確歸集路徑,擴(kuò)大征集渠道,健全信用記錄和信用檔案,加大公開共享力度,形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、全量歸集、安全共享的信用信息工作體系。

(一)全面實(shí)施統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度。建立健全以法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、自然人身份證號(hào)碼為索引,覆蓋全面、穩(wěn)定且唯一的統(tǒng)一代碼制度,完善統(tǒng)一社會(huì)信用代碼數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)自然人、企業(yè)法人和其他社會(huì)組織等各類信用主體的信用信息資源統(tǒng)籌管理。到2019年底前,全面實(shí)行統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,新增主體賦碼有序進(jìn)行,代碼歸集共享機(jī)制穩(wěn)定運(yùn)行。

(二)健全信用信息歸集、征集標(biāo)準(zhǔn)體系。編制市級(jí)公共信用信息資源目錄,完善信用管理類、信用信息類等標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范有序、便捷準(zhǔn)確歸集、共享、應(yīng)用全市公共信用信息。探索建立市場(chǎng)信用信息征集目錄,按照“誰提供、誰負(fù)責(zé)”原則,采取合理措施保障信用信息的準(zhǔn)確性。到2020年底前,形成全市統(tǒng)一的信用信息征集、歸集標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

(三)明確信用信息歸集目標(biāo)路徑。落實(shí)省公共信用信息歸集管理辦法,建立信用信息采集機(jī)制,嚴(yán)格歸集推送時(shí)限,建立通報(bào)考核長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)管、法院、公安、商務(wù)、人力資源社會(huì)保障、應(yīng)急管理、稅務(wù)、地方金融監(jiān)管等重點(diǎn)部門要率先實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集量質(zhì)的突破。到2019年底前,全市數(shù)據(jù)歸集量達(dá)到650萬條,各縣(市、區(qū))分別達(dá)到200萬條。

(四)擴(kuò)大信用信息社會(huì)征集渠道。發(fā)揮社會(huì)機(jī)構(gòu)力量,征集市場(chǎng)信用信息數(shù)據(jù);發(fā)揮人行、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等征信主體力量,增加信用信息數(shù)據(jù)來源;鼓勵(lì)信用主體以合法、規(guī)范形式提供自身信用信息。

(五)建立健全信用記錄和信用檔案。制定市級(jí)公共信用信息資源目錄、涉企信息統(tǒng)一歸集資源目錄,及時(shí)、完整、準(zhǔn)確記錄自然人、法人和其他組織信用信息,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、電子化存儲(chǔ)。到2020年6月底前,以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為基礎(chǔ),逐步建立法人和其他組織信用檔案,基本形成社會(huì)保障領(lǐng)域的自然人信用檔案。

(六)加大公開共享力度。全面推進(jìn)政務(wù)公開,將“雙公示”“紅黑名單”以及失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒等信息列入政務(wù)公開事項(xiàng)。依照省公共信用信息披露相關(guān)管理辦法和各行業(yè)公共信用信息開放清單,進(jìn)一步擴(kuò)大信用信息公開公示力度。到2019年10月底前,“雙公示”“紅黑名單”及失信被執(zhí)行人名單等信息公開消除空白縣(市、區(qū)),實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、零遺漏”,并向共享平臺(tái)及時(shí)報(bào)送。

(七)建立信息安全和個(gè)人隱私、商業(yè)秘密保護(hù)制度。健全信用信息安全管理、信息保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)責(zé)任體系,制定平臺(tái)信息安全工作方案,開展信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加大對(duì)泄露、篡改、虛構(gòu)、毀損、出售或者非法向他人提供個(gè)人隱私、商業(yè)秘密等行為的查處力度。到2020年底前,形成完善的信用信息安全保護(hù)制度。

四、構(gòu)建完善的信用評(píng)價(jià)體系

按照全省統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和自然人信用積分指標(biāo)體系,探索開展信用評(píng)價(jià)和誠(chéng)信個(gè)人積分試點(diǎn)。健全信用修復(fù)和信用信息異議制度。

(一)開展誠(chéng)信積分試點(diǎn)。探索開展城市誠(chéng)信個(gè)人積分管理,依靠信用信息共享平臺(tái)歸集的各類數(shù)據(jù),從基本信息、遵紀(jì)守法、商業(yè)行為、親社會(huì)行為等幾個(gè)維度,對(duì)城市居民進(jìn)行積分管理。選取若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展誠(chéng)信積分試點(diǎn),根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際,選取評(píng)價(jià)指標(biāo),計(jì)算鄉(xiāng)村居民積分,根據(jù)積分評(píng)定信譽(yù)戶,懸掛信譽(yù)標(biāo)牌。2021年底前,完成城市和鄉(xiāng)村誠(chéng)信積分試點(diǎn)工作。

(二)推動(dòng)各級(jí)信用示范評(píng)定。結(jié)合國(guó)家信用示范城市評(píng)定指標(biāo)體系和我省信用示范縣、鄉(xiāng)、村評(píng)定指標(biāo),逐級(jí)開展“信用示范縣區(qū)”“信用示范鄉(xiāng)村”活動(dòng)。推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村信用監(jiān)測(cè)全覆蓋。

(三)建立健全信用修復(fù)機(jī)制和異議制度。按照省信用修復(fù)辦法和信用信息異議處理規(guī)范,進(jìn)一步梳理業(yè)務(wù)流程,明確修復(fù)渠道、修復(fù)條件、修復(fù)程序,及信用信息異議渠道、程序和處理方式。建立誠(chéng)信培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,縣級(jí)以上政府部門制定信用修復(fù)培訓(xùn)方案。到2020年底前,“黑名單”主體接受信用修復(fù)培訓(xùn)或約談的超過60%。到2022年底前,形成健全完善的信用修復(fù)、異議處理機(jī)制。

五、強(qiáng)化信用信息和產(chǎn)品應(yīng)用

完善聯(lián)合獎(jiǎng)懲發(fā)起、響應(yīng)、反饋機(jī)制和自動(dòng)啟動(dòng)懲戒機(jī)制;率先推動(dòng)信用在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用,拓展和創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景,強(qiáng)化信用監(jiān)管,推動(dòng)信用惠民利企,為全市重大戰(zhàn)略實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)信用支撐。

(一)構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

1.制定聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單。梳理聯(lián)合激勵(lì)和懲戒事項(xiàng),生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、稅務(wù)、公共資源交易等領(lǐng)域要率先制定和公開措施清單,落實(shí)責(zé)任部門、承辦科室和具體行政事項(xiàng),推動(dòng)相關(guān)聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施在全市范圍內(nèi)有效執(zhí)行。2020年底前,國(guó)家51個(gè)領(lǐng)域備忘錄所涉及部門全部制定措施清單。

2.建立自動(dòng)啟動(dòng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。依托共享平臺(tái),進(jìn)一步完善聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲的發(fā)起響應(yīng)、信息推送、執(zhí)行反饋、跟蹤監(jiān)測(cè)、分析評(píng)估等協(xié)同聯(lián)動(dòng)功能,形成自動(dòng)啟動(dòng)獎(jiǎng)懲、反饋機(jī)制。到2019年底前,發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、人力資源社會(huì)保障、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、法院、稅務(wù)、海關(guān)等部門率先實(shí)現(xiàn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)嵌入部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)。到2020年底前,各級(jí)各部門實(shí)現(xiàn)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)嵌入全覆蓋。

(二)推動(dòng)信用惠民利企。

1.推動(dòng)信用與政務(wù)服務(wù)深度融合。全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳提供查詢、異議、修復(fù)等一站式信用服務(wù),規(guī)范信用承諾標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化信用承諾流程,拓展信用承諾應(yīng)用場(chǎng)景。研究企業(yè)簡(jiǎn)易注銷、簡(jiǎn)化守信市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出的具體辦法。在全市政務(wù)服務(wù)辦理中實(shí)施“信用承諾制”和“容缺受理制”。到2019年底前,市級(jí)全部接入省平臺(tái),直接接入全國(guó)平臺(tái)比例不低于60%。到2020年底前,市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)全面落實(shí)“信用承諾制”和“容缺受理制”。

2.拓展信用應(yīng)用場(chǎng)景。拓展“信易+”系列項(xiàng)目,實(shí)施“信易貸”“信易行”“信易租”“信易游”,率先實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)信貸、交通出行、房屋租賃、4A級(jí)以上旅游景區(qū)4個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景落地,讓誠(chéng)信主體享受更多便利與優(yōu)惠。到2020年底前,實(shí)現(xiàn)10個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景落地。到2022年底前,基本實(shí)現(xiàn)覆蓋全部領(lǐng)域的各類信用場(chǎng)景落地。

3.發(fā)揮社會(huì)力量創(chuàng)新應(yīng)用。大力發(fā)展第三方社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu),建立對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和平臺(tái)企業(yè)的監(jiān)管機(jī)制。通過政策扶持,激發(fā)社會(huì)力量主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮其在產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)升級(jí)上的優(yōu)勢(shì),率先與較成熟的信用企業(yè)開展戰(zhàn)略合作,打造一批具有廊坊特色的信用產(chǎn)品。到2019年10月底前,重點(diǎn)在行政審批、公共資源交易、食品藥品安全、旅游等領(lǐng)域開展合作,創(chuàng)新信用應(yīng)用。到2020年底前,吸引知名信用服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶本地,培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。

4.強(qiáng)化信用監(jiān)管。以我省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”列為國(guó)家試點(diǎn)為契機(jī),以信用監(jiān)管為核心,建立網(wǎng)上監(jiān)督管理體系,完善網(wǎng)上監(jiān)管執(zhí)法平臺(tái),繼續(xù)深入推進(jìn)‘雙隨機(jī)、一公開’,構(gòu)建重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+信用監(jiān)管”格局,對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。對(duì)低信用市場(chǎng)主體增加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管頻次,提高“雙隨機(jī)”抽查概率,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)守信意識(shí)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)食品藥品質(zhì)量追溯和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,依法嚴(yán)厲懲戒失信行為。到2020年6月底前,制定“互聯(lián)網(wǎng)+信用監(jiān)管”方案。到2020年底前,建立健全以信用承諾、信息公示、協(xié)同注冊(cè)、合同監(jiān)管等為手段的新型監(jiān)管機(jī)制。

(三)開展京津冀守信聯(lián)合激勵(lì)試點(diǎn)。

探索開展與京津兩地信用信息共享交換和融合應(yīng)用,貫徹落實(shí)京津冀三地統(tǒng)一的守信激勵(lì)政策、信用標(biāo)準(zhǔn)體系、信用評(píng)價(jià)體系,聚焦交通運(yùn)輸、旅游、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)三地守信激勵(lì)聯(lián)動(dòng),服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)工作,主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管負(fù)責(zé)同志具體管??h級(jí)要明確主管部門,鄉(xiāng)、村兩級(jí)要明確專人負(fù)責(zé)。各部門要明確工作目標(biāo),責(zé)任分解到人,確保各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。

(二)推進(jìn)專項(xiàng)治理。通過信用大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,深挖各類失信信息和主體,建立公示、承諾、記錄、識(shí)別機(jī)制,組織開展政務(wù)失信、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等20個(gè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,分類施策治理失信行為,逐步建立常態(tài)化治理機(jī)制。

(三)加大政策支持。要根據(jù)社會(huì)信用體系建設(shè)需要,對(duì)信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新示范工程等方面加大資金支持。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))、各部門在社會(huì)信用體系建設(shè)創(chuàng)新示范領(lǐng)域先行先試。

(四)抓好督促落實(shí)。建立工作臺(tái)賬制度,對(duì)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)考核。建立通報(bào)制度,以市政府辦公室名義定期通報(bào)各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門信用信息歸集等工作開展情況,對(duì)連續(xù)3個(gè)月排名靠后的,報(bào)請(qǐng)市政府約談其主要負(fù)責(zé)人。

(五)營(yíng)造濃厚氛圍。組織開展“誠(chéng)信建設(shè)萬里行”主題活動(dòng),依托電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,宣傳解讀政策文件,選樹誠(chéng)信典型,發(fā)揮指導(dǎo)引領(lǐng)作用。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員能力水平。加強(qiáng)青少年、重點(diǎn)職業(yè)人群的誠(chéng)信教育,讓群眾知信、用信、守信,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與信用體系建設(shè)的良好氛圍。

附件:《關(guān)于進(jìn)一步加快社會(huì)信用體系建設(shè)工作的實(shí)施方案》任務(wù)責(zé)任分解表

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