規(guī)范性文件草案征集意見(jiàn)
廊坊市人民政府法制辦公室
關(guān)于《廊坊市機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、企業(yè)職工獨(dú)生子女父母退(離)休時(shí)
一次性獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告
現(xiàn)將《廊坊市機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、企業(yè)職工獨(dú)生子女父母退(離)休時(shí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》全文公布,征求社會(huì)各界意見(jiàn)。有關(guān)單位和社會(huì)各界人士請(qǐng)于2012年8月17日前,通過(guò)以下兩種方式對(duì)征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)。
一、通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至:廊坊市廣陽(yáng)道230號(hào)301室市政府法制辦公室(郵政編碼:065000)。
二、通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至:fzb_lf@163.com。
附:廊坊市機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、企業(yè)職工獨(dú)生子女父母退(離)休時(shí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)
廊坊市人民政府法制辦公室
二○一二年八月十日
廊坊市機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、企業(yè)職工獨(dú)生子女
父母退(離)休時(shí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一條 為穩(wěn)定我市低生育水平,落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策,根據(jù)《河北省人口與計(jì)劃生育條例》、《河北省人口與計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 只有一個(gè)子女并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位和企業(yè)的退(離)休人員(合同制工人)的一次性獎(jiǎng)勵(lì),適用本辦法。
第三條 按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)于符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的人員,退休時(shí)發(fā)給不低于3000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條 享受一次性獎(jiǎng)勵(lì)的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬?003年10月1日以前辦理退(離)休手續(xù)的人員,1972年8月15日以來(lái)實(shí)行計(jì)劃生育政策的獨(dú)生子女父母;
?。ǘ?003年10月1日以后辦理退(離)休手續(xù)的獨(dú)生子女父母;
(三)獨(dú)生子女父母退(離)休后,于2003年10月1日后死亡的。
第五條 一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的來(lái)源:
?。ㄒ唬儆跈C(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和全額撥款事業(yè)單位的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),由同級(jí)財(cái)政列支;
?。ǘ?003年10月1日(含10月1日)前國(guó)有(集體)企業(yè)改制、破產(chǎn)時(shí)已經(jīng)退(離)休職工的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),由同級(jí)財(cái)政列支;
?。ㄈ?003年10月1日后國(guó)有(集體)企業(yè)改制、破產(chǎn)時(shí)已經(jīng)退(離)休職工的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),列入職工安置費(fèi)用或者從企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)收益中支付;如職工安置費(fèi)未預(yù)留此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或者預(yù)留經(jīng)費(fèi)不足,經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核后,由同級(jí)財(cái)政列支;
?。ㄋ模┡c原市、縣(市、區(qū))屬國(guó)有(集體)企業(yè)事業(yè)單位解除或者終止勞動(dòng)合同的,退(離)休時(shí)為城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民或者自由職業(yè)者的,獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政列支;
?。ㄎ澹┦?、縣(市、區(qū))屬國(guó)有(集體)停產(chǎn)企業(yè)退(離)休職工的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),企業(yè)無(wú)能力支付的,待企業(yè)改制或者破產(chǎn)時(shí)由資產(chǎn)變現(xiàn)收益中支付;
?。┳允兆灾?、定額撥款、差額撥款、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的職工,退(離)休時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)仍由原單位按原經(jīng)費(fèi)渠道解決;
?。ㄆ撸┏冢ǘ╉?xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)之外的企業(yè)職工退(離)休人員的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),由企業(yè)負(fù)擔(dān),在企業(yè)福利費(fèi)中列支,并予以稅前扣除。
第六條 一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金的發(fā)放程序:
?。ㄒ唬儇?cái)政支付的,由財(cái)政部門(mén)將此專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付同級(jí)人口計(jì)生行政部門(mén)發(fā)放。
?。ǘ┳允兆灾А⒍~撥款、差額撥款、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位和企業(yè)的,由其所在單位發(fā)放。
第七條 本人申請(qǐng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
?。ㄒ唬┯杀救讼蛩趩挝惶岢錾暾?qǐng)(企業(yè)改制、破產(chǎn)退休人員向原企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)提出申請(qǐng)、無(wú)工作單位無(wú)主管部門(mén)的向戶籍所在地的街道辦事處提出申請(qǐng)),并按人員分類(lèi)分別填寫(xiě)附件表一至表五,同時(shí)提供本人《身份證》、《戶口本》、《結(jié)婚證》、《退休證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》的原件以及1份復(fù)印件等材料;
(二)有收養(yǎng)關(guān)系的,需提供合法收養(yǎng)證或者收養(yǎng)手續(xù)以及1份復(fù)印件;
?。ㄈ僭倩榧彝サ?,需提供離婚證、離婚判決書(shū)或者離婚協(xié)議書(shū)、重組家庭后婚育狀況證明以及1份復(fù)印件;
?。ㄋ模┆?dú)生子女父母退(離)休后,于2003年10月1日后死亡的,需提供單位或者街道辦事處出具的死亡證明和戶籍部門(mén)注銷(xiāo)戶口的證明以及1份復(fù)印件。
第八條 對(duì)擬獎(jiǎng)勵(lì)的人員,實(shí)行公示制度,獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)由所在單位或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處張榜公示7天,并按下列程序確認(rèn)審批:
(一)屬于財(cái)政列支的,由其所在單位調(diào)查確認(rèn),經(jīng)財(cái)政部門(mén)審查同意后,報(bào)同級(jí)人口計(jì)生行政部門(mén)審批;
?。ǘ┢髽I(yè)改制和破產(chǎn)時(shí)已退(離)休、下崗失業(yè)人員現(xiàn)有主管部門(mén)的,由其主管部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查確認(rèn),經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審核確認(rèn)后,報(bào)同級(jí)人口計(jì)生行政部門(mén)審批;
?。ㄈ┢髽I(yè)改制和破產(chǎn)時(shí)已退(離)休、下崗失業(yè)人員現(xiàn)無(wú)主管部門(mén)的,由其戶籍所在地街道辦事處負(fù)責(zé)調(diào)查確認(rèn),按其原企、事業(yè)單位的隸屬關(guān)系,需市本級(jí)安排經(jīng)費(fèi)的,由縣(市、區(qū))人口計(jì)生行政部門(mén)審核后,經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審核確認(rèn)后,報(bào)市人口計(jì)生行政部門(mén)部審批;需縣(市、區(qū))安排經(jīng)費(fèi)的,經(jīng)縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審核確認(rèn)后,報(bào)縣(市、區(qū))人口計(jì)生行政部門(mén)審批;
?。ㄋ模┳允兆灾?、定額撥款、差額撥款、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位和企業(yè)的退(離)休人員,由其所在單位調(diào)查確認(rèn)和審批。
獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)需由財(cái)政支付的,應(yīng)當(dāng)于每年9月30日前申請(qǐng)、確認(rèn)、上報(bào)。
第九條 市政府成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市人口計(jì)生、財(cái)政、審計(jì)、人力資源和社會(huì)保障、監(jiān)察、工商行政管理、地方稅務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、公安等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十條 有關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象個(gè)人資料檔案,按照獎(jiǎng)勵(lì)資金的發(fā)放渠道,誰(shuí)發(fā)放、誰(shuí)建檔,并按照檔案管理規(guī)定長(zhǎng)期保管。
第十一條 獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的發(fā)放應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢等部門(mén)的監(jiān)督。對(duì)于弄虛作假、冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)或者有其他違法違紀(jì)行為的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十二條 本辦法由廊坊市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自2012年 月 日起施行。《廊坊市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市計(jì)生委等四部門(mén)關(guān)于落實(shí)獨(dú)生子女父母退(離)休時(shí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)的意見(jiàn)的通知》(廊政辦〔2006〕22號(hào))同時(shí)廢止。本辦法施行以后企業(yè)改制、破產(chǎn)的退(離)休職工獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)一律列入職工安置費(fèi),財(cái)政不負(fù)擔(dān)此項(xiàng)費(fèi)用。