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關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展的八條政策措施

2022年06月17日 來源: 市政府辦 作者: 字體:  

一、對(duì)重點(diǎn)文化和旅游項(xiàng)目進(jìn)行“貸款貼息”。重點(diǎn)支持文化和旅游重大戰(zhàn)略工程項(xiàng)目、省市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、融合示范新業(yè)態(tài)項(xiàng)目等,對(duì)符合條件的重點(diǎn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,經(jīng)市級(jí)認(rèn)定后爭取省級(jí)資金予以貸款貼息,單個(gè)項(xiàng)目貼息金額不超過項(xiàng)目貼息期內(nèi)(一年度)所付利息的60%,每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金不超過100萬元,具體支持項(xiàng)目的認(rèn)定參照省文化和旅游廳發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(責(zé)任單位:市文廣旅局、市財(cái)政局)

二、對(duì)重點(diǎn)文化和旅游單位實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。爭取省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對(duì)新獲評(píng)的5A級(jí)景區(qū)、國家級(jí)旅游度假區(qū)、國家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、國家級(jí)文明旅游示范單位分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元,對(duì)新獲評(píng)的國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家級(jí)旅游休閑街區(qū)、五星級(jí)旅游飯店、國家甲乙級(jí)旅游民宿、國家4C以上自駕車旅居車營地分別獎(jiǎng)勵(lì)25萬元。(責(zé)任單位:市文廣旅局、市財(cái)政局)

三、減輕旅行社經(jīng)營負(fù)擔(dān)。

(一)繼續(xù)實(shí)施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金政策,提出暫退保證金申請(qǐng)的,暫退標(biāo)準(zhǔn)可為應(yīng)交納數(shù)額的100%。對(duì)享受暫退保證金政策的旅行社,可暫緩交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金,補(bǔ)足保證金期限為2023年3月31日。(責(zé)任單位:市文廣旅局)

(二)加快推進(jìn)旅行社保證金履約保證保險(xiǎn)替代現(xiàn)金交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金試點(diǎn)工作,切實(shí)減輕旅行社負(fù)擔(dān)。(責(zé)任單位:市文廣旅局、廊坊銀保監(jiān)分局)

(三)實(shí)施責(zé)任保險(xiǎn)專項(xiàng)補(bǔ)貼,對(duì)2022年度投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)的旅行社,經(jīng)市級(jí)審核并報(bào)省文化和旅游廳審定后,由省級(jí)以補(bǔ)貼方式據(jù)實(shí)全額返還責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)用。(責(zé)任單位:市文廣旅局、市財(cái)政局)

四、支持旅游演藝企業(yè)發(fā)展。2022年,落實(shí)省級(jí)政策,用好省級(jí)資金,對(duì)持續(xù)穩(wěn)定演出、具有良好市場影響力的旅游演藝企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)支持,根據(jù)接待游客數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)量、演出收入等指標(biāo),對(duì)旅游演藝企業(yè)進(jìn)行綜合考評(píng),對(duì)排名全省前15位的旅游演藝企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。(責(zé)任單位:市文廣旅局、市財(cái)政局)

五、支持文創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。2022年,落實(shí)省級(jí)政策,用好省級(jí)資金,對(duì)重點(diǎn)文創(chuàng)運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)企業(yè)進(jìn)行支持,根據(jù)平臺(tái)企業(yè)文創(chuàng)和旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、品牌策劃等指標(biāo)進(jìn)行綜合考評(píng),給予最高不超過10萬元的支持;對(duì)重點(diǎn)文創(chuàng)和旅游商品示范購物店進(jìn)行支持,根據(jù)商品種類、商品品質(zhì)、產(chǎn)品特色、經(jīng)營狀況、環(huán)境設(shè)施、管理服務(wù)等指標(biāo)進(jìn)行綜合考評(píng),給予最高不超過10萬元支持。具體支持項(xiàng)目的認(rèn)定參照省文化和旅游廳發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(責(zé)任單位:市文廣旅局、市財(cái)政局)

六、支持文化旅游企業(yè)拓展業(yè)務(wù)。支持旅行社在現(xiàn)有經(jīng)營許可規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍基礎(chǔ)上,增加會(huì)議展覽和禮儀服務(wù)等經(jīng)營范圍,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的會(huì)展活動(dòng)及參觀學(xué)習(xí)、紅色教育、黨建培訓(xùn)等活動(dòng),委托旅行社代理安排旅游交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù)等相關(guān)事項(xiàng),明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等要求,合理確定預(yù)付款比例,并按照合同約定及時(shí)向旅行社支付資金。政府采購住宿、會(huì)議、餐飲等服務(wù)項(xiàng)目時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出額度規(guī)定,不得以星級(jí)、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市文廣旅局、市財(cái)政局、市貿(mào)促會(huì),各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì))

七、加大金融支持力度。

(一)設(shè)立文旅信貸產(chǎn)品,鼓勵(lì)和聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)積極開展景區(qū)經(jīng)營權(quán)、門票收入權(quán)質(zhì)押等融資服務(wù),對(duì)文化科技企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、“人才貸”等金融服務(wù),推出“善營貸”“e抵快貸”“景區(qū)開發(fā)建設(shè)貸”“景區(qū)收益權(quán)支持貸”等文化和旅游特色金融服務(wù)產(chǎn)品,提高文旅企業(yè)融資便利性。(責(zé)任單位:人行廊坊市中心支行、廊坊銀保監(jiān)分局、市文廣旅局)

(二)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)成立文化和旅游專項(xiàng)業(yè)務(wù)部門或文化和旅游支行,加強(qiáng)對(duì)文化和旅游企業(yè)及時(shí)精準(zhǔn)服務(wù)指導(dǎo),加大對(duì)疫情影響較大的文化旅游產(chǎn)業(yè)貸款投放力度,推動(dòng)文化和旅游貸款保持穩(wěn)定較快增長。(責(zé)任單位:人行廊坊市中心支行、廊坊銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局)

(三)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合續(xù)貸條件的文化和旅游市場主體按正常續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理,不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸,保持合理流動(dòng)性。(責(zé)任單位:廊坊銀保監(jiān)分局、人行廊坊市中心支行)

(四)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)文化和旅游企業(yè)經(jīng)營性貸款實(shí)行優(yōu)惠利率。(責(zé)任單位:人行廊坊市中心支行、廊坊銀保監(jiān)分局)

八、加強(qiáng)土地要素保障。鼓勵(lì)有條件的地方將文化和旅游用地納入國土空間規(guī)劃和年度用地計(jì)劃。在符合規(guī)劃的前提下,對(duì)生態(tài)觀光、休閑度假等建設(shè)項(xiàng)目用地,可以實(shí)行點(diǎn)狀配套設(shè)施建設(shè)用地布局開發(fā)。文化和旅游項(xiàng)目中,屬于自然景觀用地及農(nóng)牧漁業(yè)種植、養(yǎng)殖用地的,不改變?cè)玫赜猛镜模徽魇眨ㄊ栈兀?、不轉(zhuǎn)用。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市文廣旅局,各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì))

相關(guān)解讀:減壓力 增動(dòng)力 添活力——《廊坊市關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展的八條政策措施》解讀

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