政策文件
支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條用地措施
一、采取靈活方式供地。企業(yè)申請產(chǎn)業(yè)項目用地,鼓勵采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期等方式供應(yīng),租賃期限最長不超過20年,按照《廊坊市產(chǎn)業(yè)用地彈性年期出讓辦法》規(guī)定,各地可根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期,合理設(shè)定20年或30年彈性年期出讓,有效降低企業(yè)初始用地成本。土地使用權(quán)人已依法取得的國有劃撥或租賃用地申請補(bǔ)辦出讓手續(xù),經(jīng)依法批準(zhǔn),可以采取協(xié)議方式出讓。(市自然資源和規(guī)劃局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會負(fù)責(zé))
二、采取優(yōu)惠地價措施。符合省、市確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目及以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)項目,以招拍掛方式公開出讓的,廣陽區(qū)政府、安次區(qū)政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會提出土地建議出讓底價時,可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行。按比例計算后低于該項目實(shí)際土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費(fèi)用之和的,按不低于實(shí)際各項成本費(fèi)用之和的原則確定建議出讓底價。提請市土地招拍掛委員會后集體確定出讓底價。各縣(市、區(qū))參照執(zhí)行。(市自然資源和規(guī)劃局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會負(fù)責(zé))
三、鼓勵企業(yè)提高土地利用效率。在符合國土空間規(guī)劃、不改變用途的前提下,企業(yè)利用現(xiàn)有存量工業(yè)用地新建、擴(kuò)建生產(chǎn)性用房或利用地下空間,提高土地利用效率或增加容積率的,不再增收土地價款。(市自然資源和規(guī)劃局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會負(fù)責(zé))
四、支持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。利用存量房產(chǎn)、土地資源發(fā)展國家支持產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的,可享受在5年內(nèi)不改變用地主體和規(guī)劃條件的過渡期支持政策,過渡期滿及涉及轉(zhuǎn)讓需辦理改變用地主體和規(guī)劃條件的手續(xù)時,除符合《劃撥用地目錄》的可保留劃撥外,其余可以協(xié)議方式辦理,但法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確規(guī)定及國有建設(shè)用地劃撥決定書、租賃合同等規(guī)定或約定應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)重新出讓的除外。(市自然資源和規(guī)劃局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會負(fù)責(zé))
五、免收小微企業(yè)不動產(chǎn)登記費(fèi)。實(shí)行小微企業(yè)免收不動產(chǎn)登記費(fèi)告知承諾制。小微企業(yè)作出書面承諾后,即免收相應(yīng)的不動產(chǎn)登記費(fèi)。個體工商戶憑工商營業(yè)執(zhí)照直接免收不動產(chǎn)登記費(fèi)。(市自然資源和規(guī)劃局、市財政局、市發(fā)改委、市工信局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會負(fù)責(zé))
六、支持土地用途兼容復(fù)合利用。新產(chǎn)業(yè)工業(yè)項目用地的生產(chǎn)服務(wù)、行政辦公、生活服務(wù)設(shè)施建筑面積占項目總建筑面積比例不超過15%的,仍按工業(yè)用途管理。科教用地可兼容研發(fā)與中試、科技服務(wù)設(shè)施與項目及生活性服務(wù)設(shè)施,兼容設(shè)施建筑面積比例不得超過項目總建筑面積的15%,兼容用途的土地、房產(chǎn)不得分割轉(zhuǎn)讓。出讓兼容用途的土地,按主用途確定供應(yīng)方式,在現(xiàn)有建設(shè)用地上增加兼容的,可以協(xié)議方式辦理用地手續(xù)。(市自然資源和規(guī)劃局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會負(fù)責(zé))
七、簡化項目用地審批。在符合國土空間規(guī)劃管控規(guī)則、不占耕地和永久基本農(nóng)田的前提下,以下使用農(nóng)用地或未利用地的項目,可按原地類認(rèn)定和管理,不再辦理轉(zhuǎn)用征收手續(xù):旅游項目中屬于自然景觀用地及農(nóng)牧漁業(yè)種植、養(yǎng)殖用地的;經(jīng)市縣相關(guān)部門認(rèn)定為僅在年度內(nèi)特定旅游季節(jié)使用土地的鄉(xiāng)村旅游停車設(shè)施,不使用永久基本農(nóng)田、不破壞生態(tài)與景觀環(huán)境、不影響地質(zhì)安全、不影響農(nóng)業(yè)種植、不硬化地面、不建設(shè)永久設(shè)施的;對自駕車旅居車營地的特定功能區(qū),使用未利用地不改變土地用途、不固化地面的;對利用現(xiàn)有山川水面建設(shè)冰雪場地設(shè)施,不占壓土地、不改變地表形態(tài)的。(市自然資源和規(guī)劃局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會負(fù)責(zé))
八、優(yōu)化工程建設(shè)項目規(guī)劃用地審批。結(jié)合工程建設(shè)項目審批制度改革,推行帶方案出讓土地的工程建設(shè)項目簡易審批模式,土地出讓后即時簽訂土地出讓合同,同時辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等手續(xù)。優(yōu)化建設(shè)用地規(guī)劃許可和劃撥供地辦理流程,對于以劃撥方式供地的項目,建設(shè)單位提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請,經(jīng)市、縣自然資源主管部門審查,資料齊全符合要求的,向建設(shè)單位核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,經(jīng)有建設(shè)用地批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,向建設(shè)單位核發(fā)國有土地劃撥決定書。(市自然資源和規(guī)劃局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會負(fù)責(zé))
九、開展預(yù)告登記轉(zhuǎn)讓。支持通過土地預(yù)告登記實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。以出讓方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,對未完成開發(fā)投資總額25%的,按照“先投入后轉(zhuǎn)讓”的原則,交易雙方簽訂轉(zhuǎn)讓合同后辦理預(yù)告登記,待達(dá)到法定轉(zhuǎn)讓要求時,再依法辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。不動產(chǎn)預(yù)告登記證明可作為辦理建設(shè)項目開發(fā)建設(shè)等相關(guān)審批手續(xù)的依據(jù)。(市自然資源和規(guī)劃局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會負(fù)責(zé))
十、高效便捷開展不動產(chǎn)登記。企業(yè)可通過服務(wù)專區(qū)綜合窗口,“一站式”辦理不動產(chǎn)登記、交易、繳稅等業(yè)務(wù)。土地交付時已完成地籍調(diào)查、繳清相關(guān)稅費(fèi),符合不動產(chǎn)登記條件的,全面推行交地即交證。(市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市稅務(wù)局、市住建局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會負(fù)責(zé))
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