關(guān)于促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展的八條政策措施

一、對重點文化和旅游項目進行“貸款貼息”。重點支持文化和旅游重大戰(zhàn)略工程項目、省市級重點建設(shè)項目、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目、融合示范新業(yè)態(tài)項目等,對符合條件的重點文化和旅游產(chǎn)業(yè)項目,經(jīng)市級認定后爭取省級資金予以貸款貼息,單個項目貼息金額不超過項目貼息期內(nèi)(一年度)所付利息的60%,每個項目補助資金不超過100萬元,具體支持項目的認定參照省文化和旅游廳發(fā)布標準執(zhí)行。(責任單位:市文廣旅局、市財政局)

二、對重點文化和旅游單位實施“以獎代補”。爭取省級獎補資金,對新獲評的5A級景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)、國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、國家級文明旅游示范單位分別獎勵100萬元,對新獲評的國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家級旅游休閑街區(qū)、五星級旅游飯店、國家甲乙級旅游民宿、國家4C以上自駕車旅居車營地分別獎勵25萬元。(責任單位:市文廣旅局、市財政局)

三、減輕旅行社經(jīng)營負擔。

(一)繼續(xù)實施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金政策,提出暫退保證金申請的,暫退標準可為應(yīng)交納數(shù)額的100%。對享受暫退保證金政策的旅行社,可暫緩交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金,補足保證金期限為2023年3月31日。(責任單位:市文廣旅局)

(二)加快推進旅行社保證金履約保證保險替代現(xiàn)金交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金試點工作,切實減輕旅行社負擔。(責任單位:市文廣旅局、廊坊銀保監(jiān)分局)

(三)實施責任保險專項補貼,對2022年度投保旅行社責任險的旅行社,經(jīng)市級審核并報省文化和旅游廳審定后,由省級以補貼方式據(jù)實全額返還責任險保險費用。(責任單位:市文廣旅局、市財政局)

四、支持旅游演藝企業(yè)發(fā)展。2022年,落實省級政策,用好省級資金,對持續(xù)穩(wěn)定演出、具有良好市場影響力的旅游演藝企業(yè)進行專項支持,根據(jù)接待游客數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)量、演出收入等指標,對旅游演藝企業(yè)進行綜合考評,對排名全省前15位的旅游演藝企業(yè)獎勵30萬元。(責任單位:市文廣旅局、市財政局)

五、支持文創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。2022年,落實省級政策,用好省級資金,對重點文創(chuàng)運營服務(wù)平臺企業(yè)進行支持,根據(jù)平臺企業(yè)文創(chuàng)和旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、品牌策劃等指標進行綜合考評,給予最高不超過10萬元的支持;對重點文創(chuàng)和旅游商品示范購物店進行支持,根據(jù)商品種類、商品品質(zhì)、產(chǎn)品特色、經(jīng)營狀況、環(huán)境設(shè)施、管理服務(wù)等指標進行綜合考評,給予最高不超過10萬元支持。具體支持項目的認定參照省文化和旅游廳發(fā)布標準執(zhí)行。(責任單位:市文廣旅局、市財政局)

六、支持文化旅游企業(yè)拓展業(yè)務(wù)。支持旅行社在現(xiàn)有經(jīng)營許可規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍基礎(chǔ)上,增加會議展覽和禮儀服務(wù)等經(jīng)營范圍,鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的會展活動及參觀學(xué)習(xí)、紅色教育、黨建培訓(xùn)等活動,委托旅行社代理安排旅游交通、住宿、餐飲、會務(wù)等相關(guān)事項,明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準等要求,合理確定預(yù)付款比例,并按照合同約定及時向旅行社支付資金。政府采購住宿、會議、餐飲等服務(wù)項目時,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出額度規(guī)定,不得以星級、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購。(責任單位:市商務(wù)局、市文廣旅局、市財政局、市貿(mào)促會,各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會)

七、加大金融支持力度。

(一)設(shè)立文旅信貸產(chǎn)品,鼓勵和聯(lián)合金融機構(gòu)積極開展景區(qū)經(jīng)營權(quán)、門票收入權(quán)質(zhì)押等融資服務(wù),對文化科技企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、“人才貸”等金融服務(wù),推出“善營貸”“e抵快貸”“景區(qū)開發(fā)建設(shè)貸”“景區(qū)收益權(quán)支持貸”等文化和旅游特色金融服務(wù)產(chǎn)品,提高文旅企業(yè)融資便利性。(責任單位:人行廊坊市中心支行、廊坊銀保監(jiān)分局、市文廣旅局)

(二)引導(dǎo)金融機構(gòu)成立文化和旅游專項業(yè)務(wù)部門或文化和旅游支行,加強對文化和旅游企業(yè)及時精準服務(wù)指導(dǎo),加大對疫情影響較大的文化旅游產(chǎn)業(yè)貸款投放力度,推動文化和旅游貸款保持穩(wěn)定較快增長。(責任單位:人行廊坊市中心支行、廊坊銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局)

(三)鼓勵金融機構(gòu)對符合續(xù)貸條件的文化和旅游市場主體按正常續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理,不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸,保持合理流動性。(責任單位:廊坊銀保監(jiān)分局、人行廊坊市中心支行)

(四)鼓勵金融機構(gòu)對文化和旅游企業(yè)經(jīng)營性貸款實行優(yōu)惠利率。(責任單位:人行廊坊市中心支行、廊坊銀保監(jiān)分局)

八、加強土地要素保障。鼓勵有條件的地方將文化和旅游用地納入國土空間規(guī)劃和年度用地計劃。在符合規(guī)劃的前提下,對生態(tài)觀光、休閑度假等建設(shè)項目用地,可以實行點狀配套設(shè)施建設(shè)用地布局開發(fā)。文化和旅游項目中,屬于自然景觀用地及農(nóng)牧漁業(yè)種植、養(yǎng)殖用地的,不改變原用地用途的,不征收(收回)、不轉(zhuǎn)用。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市文廣旅局,各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會)

相關(guān)解讀:減壓力 增動力 添活力——《廊坊市關(guān)于促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展的八條政策措施》解讀

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