省委省政府要求農(nóng)業(yè)發(fā)展要圍繞全面建成小康社會、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持“保糧食、保供給、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收”，堅持農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展，大力推進(jìn)“一減四增”，大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，落實省“四個一百”工程，加快形成各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的比較優(yōu)勢，著力構(gòu)建連片開發(fā)、規(guī)模經(jīng)營、龍頭帶動、融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局，有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。為此，結(jié)合廊坊實際，擬出臺《加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》。

公示時間：2020年10月28日至11月12日

聯(lián)系部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)展規(guī)劃科

聯(lián)系電話：2266088

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案

為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。

一、總體要求

（一）總體思路。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對河北工作的重要指示精神，圍繞全面建成小康社會、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)，大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持“保糧食、保供給、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收”，堅持農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展，大力推進(jìn)“一減四增”，落實省“四個一百”工程，加快形成各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的比較優(yōu)勢，著力構(gòu)建連片開發(fā)、規(guī)模經(jīng)營、龍頭帶動、融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局，有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

（二）基本原則

——堅持底線思維，確保糧食安全。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田控制線，穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食作物，谷物努力自給，口糧絕對安全。

——堅持規(guī)模開發(fā)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。著眼市場需求，加強(qiáng)政策支持，鼓勵新型經(jīng)營主體發(fā)揮比較優(yōu)勢，連片開發(fā)，規(guī)模發(fā)展，不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場競爭力。

——堅持理念創(chuàng)新，推動高質(zhì)量發(fā)展。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要動力，不斷引入新的發(fā)展理念、生產(chǎn)要素、經(jīng)營模式、經(jīng)營主體和體制機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把科技、綠色、品牌、質(zhì)量元素融入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，提高供給體系的質(zhì)量和效率。

（三）發(fā)展目標(biāo)

——糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給能力穩(wěn)步提升。到2022年，全市糧食面積穩(wěn)定在400萬畝以上，總產(chǎn)量穩(wěn)定在28億斤以上?！安嘶@子”產(chǎn)品供給能力不斷提升，生豬存欄恢復(fù)到66萬頭，出欄152萬頭；生鮮乳產(chǎn)量達(dá)到18.9萬噸。全市蔬菜、水果、中藥材、食用菌、牛羊禽肉、蛋類和水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到250.23萬噸、39.06萬噸、0.3萬噸、1.19萬噸、8.4萬噸、12.6萬噸、94.9萬噸，分別較2019年增加1.1%、1.02%、1.07%、1.1%、2.5%、2.9%、1.6%，牛羊禽肉、蛋類產(chǎn)量穩(wěn)定在8.4萬噸、12.6萬噸。

——規(guī)模經(jīng)營水平顯著提高。到2022年，基本形成“一縣一特、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”規(guī)模發(fā)展格局。圍繞省“四個一百”工程，推進(jìn)廊坊農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)建設(shè)。全市畜牧、蔬菜、果品三大特色產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重逐年增大，設(shè)施農(nóng)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重穩(wěn)步提升。

——產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加快推進(jìn)。到2022年，基本形成農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值由422億元達(dá)到450億元以上，與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比由2019年的1.43：1提高到1.55∶1；全市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游綜合收入提升到30億元以上。

——農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力明顯增強(qiáng)。到2022年，基本形成功能完備的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系、高效便捷的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系和農(nóng)村電商服務(wù)體系。全市重點打造10個區(qū)域公用品牌，品牌農(nóng)產(chǎn)品溢價率提高30%以上，主要“菜籃子”產(chǎn)品北京市場占有率穩(wěn)步提升。

——農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。到2022年，基本形成農(nóng)業(yè)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式。年度壓減農(nóng)業(yè)用水1905萬立方米，化肥使用量、農(nóng)藥使用量保持零增長或負(fù)增長，綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量逐年增加，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測整體合格率保持在98%以上。

二、重點任務(wù)

（一）著力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)

發(fā)展目標(biāo)：到2022年，全市糧食播種面積穩(wěn)定在400萬畝以上，總產(chǎn)量穩(wěn)定在28億斤以上，其中，小麥播種面積穩(wěn)定在70萬畝，總產(chǎn)量穩(wěn)定在5.3億斤以上，玉米播種面積穩(wěn)定在280萬畝，總產(chǎn)量穩(wěn)定在22億斤以上。

重點措施：穩(wěn)定播種面積。嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核，認(rèn)真落實耕地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和小麥最低收購價、農(nóng)作物大災(zāi)保險等政策措施，保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展間作套種，充分利用閑散耕地、林下可利用耕地等，努力擴(kuò)大糧食作物種植面積，切實做到應(yīng)播盡播，不拋荒撂荒，確保糧食面積穩(wěn)定。鞏固提升產(chǎn)能。繼續(xù)實施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動，推行秸稈還田、增施有機(jī)肥，提升耕地地力；改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田310萬畝。加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展，耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%以上。加強(qiáng)種質(zhì)資源創(chuàng)新和新品種、新技術(shù)研發(fā)推廣，提升糧食生產(chǎn)科技含量。加強(qiáng)草地貪夜蛾等重大病蟲害監(jiān)測防控和災(zāi)害性天氣的防御工作，做到不成災(zāi)、少受害，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。在地下水超采區(qū)適度壓減冬小麥面積，實施季節(jié)性休耕制度，引導(dǎo)農(nóng)民種植油葵、等抗旱作物。發(fā)展噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉和水肥一體化節(jié)水技術(shù)，提高水資源利用效率。加快繁育和推廣抗旱節(jié)水品種，推廣7個小麥節(jié)水新品種；開展綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)，積極推廣深耕深松、地膜覆蓋保墑等技術(shù)。70萬畝小麥實現(xiàn)節(jié)水品種全覆蓋；新增高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到13萬畝。推行綠色生產(chǎn)。分區(qū)域、分作物制定施肥方案，集成推廣小麥一次施肥、水肥一體、玉米種肥同播等高效施肥技術(shù)和新型肥料產(chǎn)品，推動農(nóng)企合作，引導(dǎo)農(nóng)民施用配方肥。推廣生物防治、理化誘控等綠色防控技術(shù)，積極推廣合理施藥、安全施藥、輪換用藥等高效施藥技術(shù)和新型植保機(jī)械，推行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，農(nóng)藥使用量持負(fù)增長。

（二）大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

1.穩(wěn)步發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)

發(fā)展目標(biāo)：到2022年，全市蔬菜播種面積發(fā)展到100.27萬畝，較2019年增長1.02%，總產(chǎn)量達(dá)到250.23萬噸以上，增長1.1%，其中設(shè)施蔬菜播種面積達(dá)到42.16萬畝、增長1.04%，總產(chǎn)量達(dá)到170萬噸以上，增長1.05%。

區(qū)域布局：建設(shè)蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，在環(huán)京津日光溫室產(chǎn)區(qū)重點發(fā)展番茄、黃瓜等特色果菜和精細(xì)葉菜，通過溫室、拱棚設(shè)施種植與露地栽培結(jié)合，構(gòu)建四季生產(chǎn)、周年供應(yīng)格局。

規(guī)?；兀褐攸c打造2個蔬菜瓜果示范區(qū)，種植面積達(dá)到47.11萬畝，增長11.04%；創(chuàng)建12個蔬菜加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)值457.5億元，增長21%；以環(huán)京津地區(qū)蔬菜生產(chǎn)大縣為重點，建設(shè)一批蔬菜批發(fā)市場，推動供銷企業(yè)或合作社進(jìn)京建設(shè)居民社區(qū)直營店，樹立廊坊優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)新標(biāo)桿。

重點措施：推進(jìn)單品規(guī)?；l(fā)展。每縣（市、區(qū)）主打1個以上拳頭產(chǎn)品，推動單品1萬畝以上規(guī)?；亟ㄔO(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造安次甜瓜、永清胡蘿卜、固安番茄等特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。堅持設(shè)施化方向。每年新增設(shè)施蔬菜0.6萬畝，新增果菜重點發(fā)展日光溫室和大中拱棚生產(chǎn)，新增葉菜重點發(fā)展中小拱棚生產(chǎn)，推動生產(chǎn)設(shè)施由傳統(tǒng)簡易棚室向高性能棚室升級。推廣綠色提質(zhì)增效技術(shù)。重點推廣水肥一體化、病蟲害綠色防控、有機(jī)肥替代化肥等技術(shù)，構(gòu)建綠色環(huán)保、資源節(jié)約型生產(chǎn)新模式。提升自動化生產(chǎn)水平。加大新型農(nóng)機(jī)具引進(jìn)研發(fā)力度，推廣適宜設(shè)施生產(chǎn)的專用小型農(nóng)機(jī)具、示范物聯(lián)網(wǎng)和自動化控制設(shè)備，提高勞動效率。

2.突出發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)

發(fā)展目標(biāo)：到2022年，全市水果種植面積發(fā)展到38.89萬畝，較2019年增長1.02%，其中梨12萬畝、蘋果3萬畝、桃9萬畝、葡萄7萬畝，四大主導(dǎo)水果占全省水果種植面積80%以上。

區(qū)域布局：加快建設(shè)梨、蘋果、桃、葡萄等優(yōu)勢特色水果基地，盡快形成獨具競爭優(yōu)勢的水果生產(chǎn)力布局。

規(guī)?；兀褐攸c打造1個果品類示范區(qū)，種植面積達(dá)到8.35萬畝，增長1.01%；創(chuàng)建1個果品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)值507.4億元，增長19%；推動水果生產(chǎn)方式與國際接軌，打造國際標(biāo)準(zhǔn)示范基地，形成廊坊特色水果“航母”。

重點措施：打造精品水果基地。建設(shè)優(yōu)質(zhì)葡萄基地8萬畝，適應(yīng)國內(nèi)、國際高端市場需求，主供京津滬深高端市場，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高價銷售；發(fā)展優(yōu)質(zhì)時令水果50萬畝，滿足城市居民休閑需求。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。落實果園生草、簡易修剪、化學(xué)疏花疏果、免套袋栽培等技術(shù)規(guī)程，加快實用型果園生產(chǎn)機(jī)械和操作平臺應(yīng)用，實現(xiàn)果園省力栽培，降低生產(chǎn)成本。強(qiáng)化冷藏物流。優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化交易專區(qū)、集配中心、冷鏈儲運(yùn)、電子結(jié)算、檢驗檢測等設(shè)施設(shè)備，構(gòu)建“產(chǎn)地+冷鏈運(yùn)輸+銷地”快速冷儲運(yùn)銷體系。提高組織化程度。推行訂單生產(chǎn)，加快專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會建設(shè)，強(qiáng)化經(jīng)紀(jì)人、產(chǎn)銷專業(yè)戶技能培訓(xùn)，培育一支具備現(xiàn)代生產(chǎn)技能和營銷能力的從業(yè)隊伍。

（三）全面推動養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級

1.加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)

發(fā)展目標(biāo)：到2022年，全市生豬存欄66萬頭，出欄152萬頭。

區(qū)域布局：以安次區(qū)、霸州市、文安縣、大城縣為重點，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推行生態(tài)化適度規(guī)模養(yǎng)殖，在限養(yǎng)區(qū)對原有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖在不新增產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，不斷提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力。

規(guī)模基地：重點打造廊坊安次區(qū)生豬養(yǎng)殖示范區(qū)、廊坊永清縣生豬養(yǎng)殖示范區(qū)，到2022年年出欄達(dá)到13.4萬頭，發(fā)揮示范引領(lǐng)、輻射帶動作用，促進(jìn)全市生豬產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

重點措施：發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。提高生豬養(yǎng)殖場智能化、自動化水平，使用節(jié)水、節(jié)料、節(jié)能養(yǎng)殖工藝，引導(dǎo)中小型養(yǎng)殖場（戶）通過改造提升逐步發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖。吸引一批國內(nèi)生豬養(yǎng)殖領(lǐng)軍企業(yè)到廊坊投資建場，擴(kuò)大生豬產(chǎn)能。發(fā)展健康養(yǎng)殖。推廣清潔養(yǎng)豬模式，推動養(yǎng)殖廢棄物綜合利用，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%，畜禽糞污綜合利用率2022年達(dá)到81%。推行養(yǎng)殖、屠宰、加工、運(yùn)輸一體化，建立健全豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯，提升產(chǎn)品綜合競爭力。加強(qiáng)疫病防控。嚴(yán)格落實政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。監(jiān)督生豬養(yǎng)殖場實行“密罐式”封閉管理、定期清洗消毒。嚴(yán)格落實屠宰檢疫和無害化處理，阻斷疫情傳播流行，堅決把疫情影響降到最低。

2.大力推動奶業(yè)振興

發(fā)展目標(biāo)：到2022年，全市奶牛存欄5.4萬頭，生鮮乳產(chǎn)量達(dá)到18.9萬噸。

區(qū)域布局：立足各縣（市、區(qū)）現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合資源稟賦、環(huán)境承載力等因素，以文安縣、固安縣、永清縣、安次區(qū)、霸州市、大城縣為重點，打造奶牛養(yǎng)殖聚集區(qū)。

規(guī)?；兀褐攸c打造三河市奶牛養(yǎng)殖示范區(qū)、廊坊廣陽區(qū)奶牛養(yǎng)殖示范區(qū)、永清縣奶牛養(yǎng)殖示范區(qū)，奶牛存欄達(dá)到0.98萬頭。推動奶業(yè)加工產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建，加快形成以中高檔產(chǎn)品為主，特色功能性產(chǎn)品為補(bǔ)充的供給體系。

重點措施：持續(xù)推進(jìn)智能牧場建設(shè)。到2022年智能牧場占比由2019年的60%提高到85%以上，實現(xiàn)自動飼喂、自動清糞和健康、發(fā)情、產(chǎn)量在線監(jiān)測，提升奶牛養(yǎng)殖智能化水平，降低養(yǎng)殖費用，增加奶農(nóng)收益。建設(shè)優(yōu)質(zhì)奶牛飼草基地。穩(wěn)步推進(jìn)“糧改飼”試點，逐步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)苜蓿種植面積,到2022年達(dá)到10萬畝，加大飼草加工機(jī)械的補(bǔ)貼力度，推進(jìn)奶牛飼草本地化。強(qiáng)化優(yōu)良品種的引進(jìn)培育。推廣人工授精、精細(xì)化飼喂、胚胎移植、奶牛生產(chǎn)性能測定等技術(shù)，建設(shè)高產(chǎn)奶牛核心群，穩(wěn)定增加奶牛平均單產(chǎn)水平，到2022年奶牛平均單產(chǎn)水平達(dá)到8.5噸。加快乳制品加工項目建設(shè)。壯大乳制品加工企業(yè)，重點發(fā)展嬰幼兒乳粉和巴氏殺菌乳，積極開發(fā)奶酪、黃油、冰品等新產(chǎn)品。支持乳品企業(yè)投資牧場，促進(jìn)奶牛養(yǎng)殖和乳品加工融合發(fā)展。

3.穩(wěn)定牛羊禽肉、禽蛋產(chǎn)能

發(fā)展目標(biāo)：到2022年，全市牛羊禽肉產(chǎn)量8.4萬噸；雞蛋產(chǎn)量10.9萬噸。

區(qū)域布局：北三縣重點發(fā)展牛羊屠宰加工業(yè)，提高畜產(chǎn)品精深加工水平，示范帶動永清縣、文安縣、大城縣、霸州市等南部區(qū)域肉牛羊適度規(guī)模養(yǎng)殖。肉雞、蛋雞以文安縣、大城縣、霸州市、安次區(qū)等區(qū)域為重點，發(fā)展禽肉、禽蛋品牌建設(shè)，穩(wěn)定肉雞、蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

規(guī)模基地：大力推動牛羊禽規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)，穩(wěn)定牛羊禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)多樣優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品供應(yīng)能力和對生豬產(chǎn)品供應(yīng)的替代能力。

重點措施：加強(qiáng)良種繁育。建立育繁推一體的良種繁育體系，完善配種網(wǎng)絡(luò)，推廣人工授精技術(shù)。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高配種技術(shù)水平。改造提升基礎(chǔ)設(shè)施。重點普及推廣自動飲水、自動喂料、自動清糞設(shè)施設(shè)備，推動規(guī)模養(yǎng)殖場應(yīng)用精準(zhǔn)飼料、環(huán)境智能調(diào)控、疾病自動診斷等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和技術(shù)，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖自動化和管理智能化。

4.加強(qiáng)禽蛋生產(chǎn)

發(fā)展目標(biāo)：到2022年，全市蛋類產(chǎn)量達(dá)到9.5萬噸，其中雞蛋產(chǎn)量9.1萬噸，較2019年增加2.9%

區(qū)域布局：以文安縣、大城縣、霸州市等南部區(qū)域為重點，形成南部蛋雞產(chǎn)業(yè)帶。

規(guī)?；兀和苿拥半u生產(chǎn)基地建設(shè)，穩(wěn)定蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

重點措施：進(jìn)一步完善良種繁育體系，提升規(guī)模養(yǎng)殖場施設(shè)水平，逐步實現(xiàn)機(jī)械化、智能化水平。聯(lián)合保險機(jī)構(gòu)，開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，對蛋雞養(yǎng)殖和雞蛋價格進(jìn)行保險，保護(hù)生產(chǎn)者利益。

5.推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

發(fā)展目標(biāo)：到2022年，全市水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到1.7萬噸。

區(qū)域布局：嚴(yán)格貫徹落實《廊坊市養(yǎng)殖水域規(guī)劃2019-2030年》要求，在統(tǒng)籌生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)上，穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖基本面積，保障養(yǎng)殖生產(chǎn)空間，發(fā)展城市周邊休閑型水產(chǎn)養(yǎng)殖帶，向休閑垂釣、生態(tài)觀光等業(yè)態(tài)拓展。

生態(tài)健康養(yǎng)殖：以水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色、科技、高效、規(guī)?；癁橹饕l(fā)展方向，大力推進(jìn)池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、漁菜（花）共生等健康養(yǎng)殖模式，不斷提升設(shè)施化建設(shè)水平。到2020年國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場達(dá)到5個，2022年達(dá)到6個，水產(chǎn)品總量穩(wěn)定在2萬噸左右。促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展休閑觀光漁業(yè)，創(chuàng)建廊坊休閑漁業(yè)品牌。

重點措施：大力發(fā)展綠色養(yǎng)殖，推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖。支持養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施提升改造，改善養(yǎng)殖生產(chǎn)條件，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖現(xiàn)代化水平。積極創(chuàng)建省級、國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場，加大良種繁育和新品種引進(jìn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖生產(chǎn)，提高優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品供給能力。加快發(fā)展休閑漁業(yè)，加大政策扶持和示范引領(lǐng)，推動休閑漁業(yè)聚集式發(fā)展，促進(jìn)漁業(yè)養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)、捕撈、加工等產(chǎn)業(yè)與旅游休閑相融合，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。

（四）大力發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)

發(fā)展目標(biāo)：到2022年全市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游綜合收入達(dá)到30億元。

區(qū)域布局：重點在“三環(huán)”（環(huán)京津、環(huán)雄安新區(qū)、環(huán)城區(qū)周邊）、“四沿”（沿高鐵高速、沿國省干道、沿重點景區(qū)周邊、沿重要河流）重點打造一批生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)，形成1小時城市居民休閑度假圈。

規(guī)?；兀褐攸c打造8個生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)，綜合收入占全市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游綜合收入的30%。

主要措施：加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計。依托區(qū)位優(yōu)勢、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)特點、歷史稟賦、文化內(nèi)涵，堅持連點成線、沿線成帶、環(huán)城成圈，明確發(fā)展定位，注重創(chuàng)意創(chuàng)新，形成主題鮮明、各具特色的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。加強(qiáng)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)道路、停車場、商貿(mào)流通、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。針對游客消費需求，提供必要的餐飲、休閑娛樂、農(nóng)副產(chǎn)品等服務(wù)項目，提高旅游服務(wù)能力。積極拓展農(nóng)業(yè)多種功能。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，開發(fā)農(nóng)業(yè)科普、教育、示范、觀光功能。在種養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，構(gòu)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，展示農(nóng)耕文化，發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿等新業(yè)態(tài)，努力把生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)做成具有綜合效益的大產(chǎn)業(yè)。

三、推進(jìn)措施

圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點區(qū)域，落實省“四個一百”重要目標(biāo)任務(wù)，集中優(yōu)勢資源，把結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、鏈條調(diào)長、質(zhì)量調(diào)高，提高農(nóng)業(yè)整體效益。

（一）壯大龍頭企業(yè)。以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點，強(qiáng)化政策支持和指導(dǎo)服務(wù)，集中資源要素，優(yōu)化營商環(huán)境，支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。招商引資建龍頭。積極開展農(nóng)業(yè)大招商，創(chuàng)新招商引資方式，組織展示展銷、推介洽談等招商活動，外引內(nèi)扶相統(tǒng)籌，拓寬合作渠道，加大與域外大型龍頭企業(yè)的對接合作。提檔升級強(qiáng)龍頭。強(qiáng)化政策引導(dǎo)，支持龍頭企業(yè)謀劃建設(shè)投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強(qiáng)的大項目，壯大龍頭企業(yè)規(guī)模，優(yōu)化龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。科技創(chuàng)新育龍頭。引導(dǎo)龍頭企業(yè)提升科技水平，鼓勵龍頭企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)中心，開展關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)攻關(guān)，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。延伸鏈條促聯(lián)合。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的“四位一體”運(yùn)營模式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，實現(xiàn)合作共贏。健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，建設(shè)一批規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化加工專用原料生產(chǎn)基地，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。要素集聚建集群。引導(dǎo)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、綜合性加工園區(qū)集中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)銜接、功能互補(bǔ)，放大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，重點培育7個年產(chǎn)值10億元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，到2022年，總產(chǎn)值達(dá)到400億元。

（二）培育新型經(jīng)營主體。按照“五個一”（一套管理臺賬、一套培育計劃、一套規(guī)范機(jī)制、一套服務(wù)體系、一套支持政策）的路徑，深入實施家庭農(nóng)場培育計劃和農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動，不斷增強(qiáng)家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社經(jīng)濟(jì)實力、發(fā)展活力和帶動能力，推進(jìn)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展。指導(dǎo)農(nóng)民合作社健全運(yùn)行管理制度，強(qiáng)化民主管理、財務(wù)管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理，加強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)，提升農(nóng)民合作社規(guī)范化水平。健全示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開展國家、省、市、縣級示范社四級聯(lián)創(chuàng)，有序推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)試點，評選“十佳”農(nóng)民合作社，建立多層級示范體系。貫徹落實《河北省家庭農(nóng)場名錄管理辦法（試行）》，進(jìn)一步建立健全家庭農(nóng)場名錄管理制度，完善納入名錄的條件和程序，把符合家庭農(nóng)場條件的種養(yǎng)大戶和專業(yè)大戶、已在行政審批部門登記的家庭農(nóng)場納入名錄管理。同時完善市縣兩級示范家庭農(nóng)場評定標(biāo)準(zhǔn)和程序，加大示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建力度，加強(qiáng)示范引導(dǎo)。到2022年，農(nóng)民合作社規(guī)范運(yùn)行水平大幅提高，家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營能力較大提升，扶貧帶貧減貧能力和帶動效應(yīng)顯著增強(qiáng)，市級農(nóng)民合作社示范社穩(wěn)定在100家以上，省級“十佳”農(nóng)民合作社3-5家；全市家庭農(nóng)場達(dá)到3000家，市級示范家庭農(nóng)場穩(wěn)定在100家以上。

（三）健全流通體系。建立線上線下銷售主渠道，構(gòu)建全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷骨干網(wǎng)絡(luò)。實施批發(fā)市場“三個一批”工程。鞏固一批，加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，強(qiáng)化主業(yè)、打造特色，服務(wù)城市、帶動產(chǎn)業(yè)；擴(kuò)建一批，統(tǒng)籌布局一批輻射力強(qiáng)、功能互補(bǔ)、滿足跨區(qū)域流通需求的農(nóng)產(chǎn)品骨干批發(fā)市場；新建一批，圍繞京津規(guī)劃建設(shè)一批大中型產(chǎn)地和銷地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮、冷鏈物流設(shè)施，在全市逐步改造或新建生鮮超市、菜市場、農(nóng)貿(mào)市場等便民市場。各縣（市、區(qū)）根據(jù)居民生活需要和便民市場建設(shè)條件，研究確定生鮮超市、菜市場、農(nóng)貿(mào)市場改造或新建計劃，促進(jìn)農(nóng)民菜園子與市民菜籃子有效對接。拓展電商渠道，促進(jìn)線上銷售。與阿里、京東、特優(yōu)農(nóng)品、農(nóng)交匯等電商平臺開展戰(zhàn)略合作，支持品牌主體上線，開設(shè)“金牌”店鋪，舉辦網(wǎng)絡(luò)直播、直銷帶貨等多種形式的促銷活動，建立線上主渠道。利用天貓“廊坊原產(chǎn)地商品官方旗艦店”，京東、淘寶、蘇寧、拼多多“廊坊供銷館”，阿里1688“河北供銷扶貧商城”等網(wǎng)絡(luò)平臺，擴(kuò)大上線銷售廊坊名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品品種和規(guī)模，加大營銷力度，打造廊坊品牌農(nóng)產(chǎn)品集群效應(yīng)。搭建以供銷社為農(nóng)服務(wù)綜合平臺為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系。依托供銷社系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品線上線下龍頭企業(yè)，結(jié)合建設(shè)大宗商品交易中心、農(nóng)產(chǎn)品信息平臺和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷聯(lián)盟，整合全省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、倉儲、冷鏈物流等各類經(jīng)營資源，實現(xiàn)融合發(fā)展，加快打造全市農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺，結(jié)合消費扶貧，推動黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及部隊等團(tuán)體性消費群體在平臺購買農(nóng)產(chǎn)品，推動形成農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。

（四）加強(qiáng)科技支撐。搭建科技創(chuàng)新平臺。依托結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)一批院士工作站、國家農(nóng)業(yè)重點實驗室、京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺，研發(fā)一批急需的新品種、新機(jī)具、新技術(shù)。新建5個農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站，總數(shù)達(dá)到10個，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)縣全覆蓋，努力形成集科研、孵化、中試、應(yīng)用、推廣于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。以省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊為依托，完善縣級專家團(tuán)隊、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）科技服務(wù)隊、村級技術(shù)指導(dǎo)員服務(wù)體系，發(fā)展科技特派員隊伍，推動市、縣兩級“農(nóng)技推廣云平臺”互聯(lián)互通，實現(xiàn)農(nóng)技推廣線上線下有機(jī)結(jié)合，推動科技服務(wù)到示范區(qū)、到集群、到項目。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。以農(nóng)技推廣補(bǔ)助項目為抓手，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，加大農(nóng)技人員知識更新和高素質(zhì)農(nóng)民培育，利用3年時間，培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)主體經(jīng)營者、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、專業(yè)種養(yǎng)加能手等3000人次。

（五）推進(jìn)品牌建設(shè)。圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，打造一批農(nóng)產(chǎn)品品牌，到2022年，市級以上農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌達(dá)到10個以上，行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)品牌達(dá)到10個以上，品牌平均溢價水平由30%提高到38%;努力打造品牌價值超百億元的企業(yè)品牌。打造一批系列農(nóng)產(chǎn)品“廊坊品牌”。選擇具有廊坊特色、產(chǎn)品優(yōu)勢突出的梨、葡萄、蘋果、牛肉等系列農(nóng)產(chǎn)品，實行一個品種、一個方案、一個專業(yè)設(shè)計團(tuán)隊、一套推廣營銷策略的辦法，強(qiáng)化高端形象設(shè)計和宣傳推介，面向全國宣傳推廣，打造農(nóng)產(chǎn)品系列“廊坊品牌”，全面強(qiáng)化廊坊特色農(nóng)產(chǎn)品影響力。提升一批區(qū)域公用品牌。以縣（市、區(qū)）為主體，以完善品牌標(biāo)準(zhǔn)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、精準(zhǔn)宣傳營銷為重點，整市整縣推動，對市級以上區(qū)域公用品牌全面規(guī)范提升，推動區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。培樹一批企業(yè)領(lǐng)軍品牌。選擇規(guī)模大、帶動強(qiáng)、市場占有率高的龍頭企業(yè)，按照企業(yè)主體、市場運(yùn)作、政府指導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)的思路，通過搭建平臺、展會宣傳、設(shè)計服務(wù)、渠道拓展等服務(wù)，增強(qiáng)品牌優(yōu)勢。強(qiáng)化品牌宣傳營銷。綜合利用“央視+高端平臺+新媒體+專業(yè)機(jī)構(gòu)”宣傳渠道，分層次、分地域、分重點開展品牌宣傳推廣。充分利用各類農(nóng)交會，組織開展蔬菜、水果、食用菌、中藥材等產(chǎn)銷對接活動，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷和推介，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場營銷力和品牌溢價能力。

四、政策支持

（一）強(qiáng)化財政支持。加大對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投入力度，支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。及時兌現(xiàn)農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、產(chǎn)糧大縣獎勵等扶持政策，促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展。積極爭取上級政策支持，堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域，加大對生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體的扶持力度，對新增1000畝以上種植糧食作物、200畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)（蔬菜、食用菌、水果）示范區(qū)，800畝以上水果示范區(qū)、500平方米以上的工廠化養(yǎng)殖車間改造，100畝以上成方連片的淡水標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造，采取以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、貸款貼息等補(bǔ)助方式予以支持，鼓勵農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體加大設(shè)施農(nóng)業(yè)投資力度，吸引撬動更多社會和金融資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對智能化奶牛場建設(shè)支持力度，加大恢復(fù)生豬產(chǎn)能，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈設(shè)施。按照國家有關(guān)政策，提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的比例，在防范政府債務(wù)風(fēng)險的前提下，支持縣（市、區(qū)）政府依法依規(guī)申請專項債券，用于符合條件的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目建設(shè)。

（二）強(qiáng)化金融支農(nóng)。利用普惠金融發(fā)展專項資金，對符合條件的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，按照不超過其當(dāng)年貸款平均余額的2%給予費用補(bǔ)貼。用好省、市、縣每年安排的企業(yè)掛牌上市融資獎勵資金、支農(nóng)再貸款專用額度，鼓勵符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)掛牌上市融資，加大對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重大項目融資支持。發(fā)展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融，精準(zhǔn)對接農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體金融需求，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供多元化金融服務(wù)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，搭建覆蓋“三農(nóng)”全場景的金融支農(nóng)綜合服務(wù)平臺，改善農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。落實好政策性農(nóng)業(yè)保險保費補(bǔ)貼政策，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險“擴(kuò)面、提標(biāo)、增品”，引導(dǎo)和支持保險機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品創(chuàng)新，推動建立多層次農(nóng)業(yè)保險體系，滿足農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體多元化風(fēng)險保障需求。以特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為重點，支持和引導(dǎo)市縣開展特色農(nóng)業(yè)保險，積極爭取省級對保費補(bǔ)貼的獎補(bǔ)資金。推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險與信貸、擔(dān)保、期貨（權(quán)）等金融工具聯(lián)動，通過農(nóng)業(yè)保險的增信功能，緩解農(nóng)戶“貸款難”“貸款貴”問題。

（三）強(qiáng)化用地保障。加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺建設(shè)，推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)成果在輪作休耕、土地流轉(zhuǎn)、惠農(nóng)政策落實等方面的應(yīng)用。在符合國土空間規(guī)劃的前提下，用足用好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策。永久基本農(nóng)田不得發(fā)展林果業(yè)和挖魚塘，不得種植楊樹、桉樹、構(gòu)樹等林木，不得種植草坪、草皮等用于綠化裝飾的植物，不得種植其他破壞耕作層的植物。在不破壞耕作層的前提下，可以利用永久基本農(nóng)田發(fā)展中藥材、花卉、苗圃等多種經(jīng)營。設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以使用一般耕地，不需落實占補(bǔ)平衡；種植設(shè)施不破壞耕地耕作層的，可以使用永久基本農(nóng)田，不需補(bǔ)劃；破壞耕地耕作層，但由于位置關(guān)系難以避讓永久基本農(nóng)田的，允許使用永久基本農(nóng)田但必須足額補(bǔ)劃；畜禽養(yǎng)殖設(shè)施原則上不得使用永久基本農(nóng)田，涉及少量永久基本農(nóng)田確實難以避讓的，允許使用但必須足額補(bǔ)劃，其中經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)定的規(guī)?；i和奶牛養(yǎng)殖允許使用面積不得超過項目用地規(guī)模的15%,但最多不超過30畝；其他畜禽養(yǎng)殖允許使用面積不得超過項目用地規(guī)模的10%,最多不超過15畝；水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施禁止使用永久基本農(nóng)田。新編縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃安排不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)，重點保障鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。對利用收儲農(nóng)村閑置建設(shè)用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的，給予新增建設(shè)用地指標(biāo)獎勵。省級土地利用年度計劃安排至少5%、市級安排至少10%新增建設(shè)用地指標(biāo)保障鄉(xiāng)村重點產(chǎn)業(yè)和項目用地。將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目建設(shè)用地納入當(dāng)?shù)貒量臻g規(guī)劃，年度新增建設(shè)用地指標(biāo)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)向農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目傾斜。

五、組織推動

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作由各級農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，定期研究農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重大政策、重大工程、重大項目，加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)，切實解決遇到的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，負(fù)責(zé)整體謀劃推進(jìn)，督導(dǎo)檢查考核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指揮部，局長任指揮長，分產(chǎn)業(yè)設(shè)立6個工作專班，分別由一名處級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，統(tǒng)籌推進(jìn)。各成員單位要在項目立項、用地保障、資金整合、人力資源、科技支撐、市場流通、標(biāo)準(zhǔn)品牌、行業(yè)指導(dǎo)等方面加大政策支持，形成合力推進(jìn)抓落實的工作格局。各縣（市、區(qū)）要將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)細(xì)化分解到每個年度，嚴(yán)格落實責(zé)任分工，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中的問題，有效推動落實。

（二）完善工作機(jī)制。采取工程項目管理的辦法，各示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群要采取“五個一”推進(jìn)模式。成立一個市領(lǐng)導(dǎo)和縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)指導(dǎo)、組織實施的工作專班，責(zé)任到人、到事；制定一個推進(jìn)方案，有產(chǎn)業(yè)市場分析、有目標(biāo)、有任務(wù)、有實施進(jìn)度、有責(zé)任分工和保障措施；繪制一套規(guī)劃布局圖表，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)圖表要明確調(diào)減品種、數(shù)量、范圍；規(guī)模養(yǎng)殖示范區(qū)圖表要明確位置、存欄數(shù)量、出欄數(shù)，產(chǎn)業(yè)集群圖表要明確龍頭企業(yè)帶動覆蓋面和合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)戶數(shù)量，做到任務(wù)明確、掛圖作戰(zhàn)，一目了然；出臺一套支持政策，統(tǒng)籌財政、金融、保險、國土資源和人才培養(yǎng)等政策，整合涉農(nóng)資金，集中對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程項目傾斜支持；制定一套考核辦法，實現(xiàn)可考核、可操作、可落地。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門按年度分解目標(biāo)任務(wù)，組織開展觀摩拉練和督導(dǎo)調(diào)度。各縣（市、區(qū)）要分別建立工作臺賬，建立績效評價機(jī)制。將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整納入市重點工作大督查范圍，定期開展督導(dǎo)檢查；將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整納入市對縣（市、區(qū)）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，對考核結(jié)果先進(jìn)單位進(jìn)行通報表揚(yáng)，對工作推進(jìn)不力、未完成任務(wù)目標(biāo)的，進(jìn)行約談問責(zé)。

附件：1.糧食發(fā)展任務(wù)分解表

2.特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)分解表

3.養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)分解表

4.河北省“四個一百”示范區(qū)統(tǒng)計表

5.廊坊市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)統(tǒng)計表

6.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場名錄

7.新建、擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷地批發(fā)市場任務(wù)分解表

8.新型經(jīng)營主體打造任務(wù)分解表

附件1

糧食發(fā)展任務(wù)分解表

附件2

特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)分解表

單位：萬畝

附件3

養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)分解表

養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)分解表

附件4

河北省“四個一百”工程示范區(qū)統(tǒng)計表（種植）

河北省“四個一百”工程示范區(qū)統(tǒng)計表（養(yǎng)殖）

單位：出欄\存欄（萬頭\萬只）

河北省“四個一百”工程示范區(qū)統(tǒng)計表（加工產(chǎn)業(yè)集群）

河北省“四個一百”工程示范區(qū)統(tǒng)計表（生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)）

附件5

廊坊市種植業(yè)示范區(qū)統(tǒng)計表

單位：萬畝

廊坊市養(yǎng)殖示范區(qū)統(tǒng)計表

單位：出欄\存欄（萬頭\萬只）

廊坊市加工產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)統(tǒng)計表

廊坊市休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)統(tǒng)計表

附件6

2019年農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場名錄

附件7

新建擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷地批發(fā)市場任務(wù)分解表（一）

單位：個

新建擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷地批發(fā)市場任務(wù)分解表（二）

（供銷社系統(tǒng)）

單位：個

附件8

新型經(jīng)營主體打造任務(wù)分解表

單位：個