政策文件
廊坊市城鎮(zhèn)二次供水管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)二次供水管理，保證二次供水安全，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《城市供水條例》《河北省城鎮(zhèn)供水用水管理辦法》《河北省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)二次供水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、水質(zhì)安全及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱二次供水，是指將集中式供水系統(tǒng)的生活飲用水經(jīng)貯存、加壓或者通過水處理設(shè)備采用過濾、吸附、軟化、消毒等措施再處理后，由管道輸送給用戶的供水方式。
本辦法所稱二次供水設(shè)施，是指為二次供水設(shè)置的水泵房、供水管道、閥門、水池（水箱、水塔）、壓力水容器、水泵、電氣設(shè)備、電控裝置、消毒設(shè)備、自動(dòng)控制與監(jiān)視系統(tǒng)等相關(guān)設(shè)備。
第四條 城鎮(zhèn)二次供水管理工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、安全衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保的原則。
第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)二次供水管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
市、縣（市、區(qū)）人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的二次供水監(jiān)督管理工作；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、公安、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好二次供水監(jiān)督管理工作。
供水單位負(fù)責(zé)協(xié)助政府相關(guān)部門開展二次供水監(jiān)督管理工作。
第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)二次供水設(shè)施的義務(wù)，不得損壞、侵占或者擅自移動(dòng)二次供水設(shè)施，不得阻撓或者妨礙二次供水設(shè)施的維修維護(hù)。
第七條 鼓勵(lì)推廣和應(yīng)用二次供水新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，及時(shí)淘汰不符合標(biāo)準(zhǔn)的二次供水設(shè)施，保證用水安全。
第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織城鎮(zhèn)供水行政主管部門和發(fā)展改革等相關(guān)部門編制城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃。
城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)區(qū)域集中調(diào)蓄調(diào)壓設(shè)施布局，確保管網(wǎng)壓力平穩(wěn)均衡。
發(fā)揮城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施建設(shè)的調(diào)控作用，合理布置城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施，促進(jìn)節(jié)能降耗。
第九條 新建、改建、擴(kuò)建的建筑物對(duì)水壓要求超過城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)水壓標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。
二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用。
二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程技術(shù)規(guī)范。供水單位應(yīng)當(dāng)參與二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)方案的技術(shù)審查。
供水單位依法接受建設(shè)單位委托，統(tǒng)一建設(shè)二次供水設(shè)施，建設(shè)費(fèi)用納入工程項(xiàng)目總概算。
第十條 二次供水設(shè)施必須獨(dú)立設(shè)置并符合衛(wèi)生和安全防范標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)當(dāng)有防倒流污染措施，不得與消防、非生活飲用水等設(shè)施混用。
第十一條 二次供水設(shè)施應(yīng)配套建設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)及入侵報(bào)警系統(tǒng)等安全技術(shù)防范系統(tǒng)，設(shè)置防盜門窗、帶鎖板蓋、防護(hù)網(wǎng)等防范惡意破壞的物防設(shè)施，推行封閉式管理模式。
第十二條 二次供水設(shè)施所用的設(shè)備、材料、器具和儀表等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和管網(wǎng)安全運(yùn)行要求，不得使用國(guó)家明令禁止、淘汰的設(shè)備和材料。
第十三條 二次供水設(shè)施周圍十米范圍內(nèi)不得設(shè)置化糞池、滲水井和其他有污染的設(shè)施，不得堆放有毒、有害、易腐蝕物質(zhì)；周圍二米范圍內(nèi)不得有污水管線及污染物。
第十四條 二次供水設(shè)施竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)城鎮(zhèn)供水、衛(wèi)生健康等行政主管部門以及城鎮(zhèn)公共供水單位參加。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的二次供水設(shè)施，不得與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)連接使用。
城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，不得擅自取用地下水作為飲用水源接入二次供水設(shè)施。
第十五條 二次供水設(shè)施投入使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的清洗消毒單位對(duì)二次供水系統(tǒng)進(jìn)行清洗消毒，并經(jīng)具有資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后，方可投入使用。
第十六條 已建居民住宅小區(qū)二次供水設(shè)施不符合有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施改造。城鎮(zhèn)供水行政主管部門負(fù)責(zé)編制年度改造計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。需要使用住宅專項(xiàng)維修資金的，按照住宅專項(xiàng)維修資金的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 供水單位依法接受二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位委托，統(tǒng)一運(yùn)行、維護(hù)和管理二次供水設(shè)施。
第十八條 二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位將二次供水設(shè)施委托供水單位運(yùn)行、維護(hù)和管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同，明確委托人和受托人的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，并將竣工總平面圖、結(jié)構(gòu)設(shè)備竣工圖、地下管網(wǎng)工程竣工圖、設(shè)備的安裝使用及維護(hù)保養(yǎng)等設(shè)施檔案及圖文資料一并移交。供水單位承接二次供水運(yùn)行、維護(hù)和管理時(shí)，應(yīng)對(duì)二次供水設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)。
第十九條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）接受城鎮(zhèn)供水行政主管部門和衛(wèi)生健康行政主管部門的監(jiān)督管理；
（二）配備安全生產(chǎn)、衛(wèi)生管理、治安保衛(wèi)等專（兼）職管理人員，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗；
（三）保證二次供水設(shè)施不間斷供水，因清洗消毒、設(shè)備維修等需要停水或降壓供水的，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)告知用戶；因設(shè)備故障或緊急搶修不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶；
（四）建立衛(wèi)生管理制度，委托有資質(zhì)的清洗消毒機(jī)構(gòu)對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行定期清洗消毒，保持二次供水設(shè)施周圍環(huán)境清潔，保證水質(zhì)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
（五）建立安全巡防制度，加強(qiáng)二次供水遠(yuǎn)程管理控制網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對(duì)二次供水設(shè)施的泵房、貯水設(shè)備等進(jìn)行巡查，保證二次供水設(shè)施安全運(yùn)行；
（六）制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)人防、技防、物防措施，發(fā)現(xiàn)涉恐等異常情況，立即向有關(guān)部門報(bào)告；
（七）建立二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理檔案，對(duì)運(yùn)行情況、故障處理、清洗、消毒、檢驗(yàn)、更新改造等逐一記錄歸檔；
（八）負(fù)責(zé)處置涉及二次供水設(shè)施的其他事項(xiàng)。
第二十條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度和管理檔案，加強(qiáng)水質(zhì)管理，至少每半年對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行一次清洗消毒。清洗消毒三日前應(yīng)當(dāng)在供水區(qū)域內(nèi)發(fā)布公告，清洗消毒后應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，水質(zhì)檢測(cè)合格后方可投入使用，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向用戶及時(shí)公布。
二次供水設(shè)施清洗消毒使用的清潔用具、除垢劑、凈水劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁對(duì)二次供水造成二次污染。
第二十一條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)組織本單位直接從事供水、管水工作的人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，并每年進(jìn)行一次健康檢查，取得健康證明后方可上崗。
患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病及其他有礙生活飲用水衛(wèi)生安全疾病的人員和病原攜帶者，不得直接從事供水、管水工作。
第二十二條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)有異常變化，應(yīng)當(dāng)立即向二次供水設(shè)施管理單位、城鎮(zhèn)供水行政主管部門和衛(wèi)生健康行政主管部門報(bào)告，相關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，采取有效措施，確保二次供水水質(zhì)安全。
第二十三條 二次供水設(shè)施管理單位發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)不符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，需要停止供水的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶，同時(shí)向城鎮(zhèn)供水行政主管部門、衛(wèi)生健康行政主管部門、供水單位報(bào)告。
第二十四條 衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)二次供水的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查和抽檢。對(duì)已發(fā)生二次供水污染事故或發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染危及人體健康時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令二次供水設(shè)施管理單位立即停止供水并進(jìn)行清洗、消毒，直至消除污染，在水質(zhì)檢驗(yàn)合格后方可恢復(fù)二次供水設(shè)施運(yùn)行。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十六條 城鎮(zhèn)供水行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在二次供水管理工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 違反本辦法，有下列情形之一的，按照下列規(guī)定予以處罰：
（一）未建立安全巡防制度的，由城鎮(zhèn)供水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五千元以上二萬元以下罰款；
（二）未建立二次供水遠(yuǎn)程管理控制網(wǎng)絡(luò)的，由城鎮(zhèn)供水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上一萬元以下罰款；
（三）未建立二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理檔案的，由城鎮(zhèn)供水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。
第二十八條 本辦法自2020年6月1日起施行。
