為深入貫徹落實(shí)《河北省支持“萬企轉(zhuǎn)型”若干政策措施》、《河北省委、省政府關(guān)于大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》、《河北省工業(yè)保運(yùn)行穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型資金使用辦法》精神，我局進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，結(jié)合國家、省相關(guān)政策和外市做法，經(jīng)多方征求意見和反復(fù)修改，形成了《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的八項(xiàng)強(qiáng)化措施》。現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下：

一、起草背景及依據(jù)

當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的下行壓力持續(xù)加大，上半年主要指標(biāo)增速均位居全省后三位，已經(jīng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成了一定影響。為盡快扭轉(zhuǎn)目前的不利局面，加速推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、力促工業(yè)快速增長(zhǎng)，依據(jù)《河北省委、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河北省支持“萬企轉(zhuǎn)型”若干政策措施〉的通知》(﹝2018﹞-53)、《河北省委、省政府關(guān)于大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(冀發(fā)﹝2018﹞50號(hào))、河北省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《河北省工業(yè)保運(yùn)行穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型資金使用辦法》(冀制強(qiáng)省辦﹝2019﹞14號(hào))，市工信局起草了《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的八項(xiàng)強(qiáng)化措施》。

二、主要內(nèi)容

本強(qiáng)化措施包括“五個(gè)支持、兩個(gè)鼓勵(lì)、一個(gè)嚴(yán)格”，共八條：

“五個(gè)支持”：一是支持工業(yè)企業(yè)技改轉(zhuǎn)型。對(duì)依規(guī)備案并納入國家投資聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)的工業(yè)技改項(xiàng)目，按企業(yè)該項(xiàng)目實(shí)際完成設(shè)備投資(以發(fā)票為準(zhǔn))20%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過500萬元；對(duì)入選2019年度省千項(xiàng)技改項(xiàng)目、且形成實(shí)際投資的工業(yè)企業(yè)，給予一次性5萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。二是支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)新認(rèn)定為國內(nèi)、省內(nèi)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品，分別給予一次性50萬元、30萬元獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，按照項(xiàng)目實(shí)際投資額20%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過50萬元；對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)、市級(jí)上云示范企業(yè)，按照企業(yè)上云當(dāng)年履行有效合同服務(wù)費(fèi)的20%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過5萬元；對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)、市級(jí)智能制造示范試點(diǎn)項(xiàng)目(數(shù)字化車間、智能標(biāo)桿企業(yè)/智能工廠)，分別給予一次性50萬元、30萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。三是支持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)新建入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，給予每家企業(yè)一次性10萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，其中主營業(yè)務(wù)收入超過5億元的，每增加1億元加獎(jiǎng)10萬元，最高加獎(jiǎng)30萬元；對(duì)規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上的工業(yè)企業(yè)，給予每家企業(yè)一次性5萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。四是支持工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效。對(duì)2019年度實(shí)際完成總產(chǎn)值前50名且全年增速15%以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，授予“2019年度工業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，給予每家企業(yè)一次性20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)2019年度納稅前10名規(guī)上工業(yè)企業(yè)分別給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)1-3名授予“2019年度工業(yè)貢獻(xiàn)特別獎(jiǎng)”，給予每家企業(yè)一次性500萬元獎(jiǎng)勵(lì)；4-10名授予“2019年度工業(yè)貢獻(xiàn)突出獎(jiǎng)”，給予每家企業(yè)一次性100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。五是支持工業(yè)企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)。市級(jí)初期安排續(xù)貸周轉(zhuǎn)資金1.5億元，為全市符合條件的規(guī)上工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)培育成長(zhǎng)性強(qiáng)的規(guī)下工業(yè)企業(yè)提供續(xù)貸周轉(zhuǎn)服務(wù)。

“兩個(gè)鼓勵(lì)”：一是鼓勵(lì)工業(yè)發(fā)展進(jìn)位爭(zhēng)先。要求各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)每月至少召開一次常務(wù)會(huì)議，研究和解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問題。二是鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展。對(duì)全市2018年度產(chǎn)值億元以上且排放達(dá)標(biāo)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，按照“少排少限、不排不限”的原則，調(diào)整重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)、錯(cuò)峰生產(chǎn)預(yù)案，采取針對(duì)性幫扶措施，服務(wù)企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營，為工業(yè)企業(yè)發(fā)展樹樣板、增信心。

“一個(gè)嚴(yán)格”是指嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)措施。實(shí)行生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、誠信體系建設(shè)等重大責(zé)任事故(案件)一票否決制。

本措施適用于2019年度。同一企業(yè)符合多項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)條件的，按最高獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)，不重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)。

此文經(jīng)常務(wù)會(huì)議審議通過后，擬以市政府辦公室文件印發(fā)實(shí)施。

相關(guān)文件：關(guān)于促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的八項(xiàng)強(qiáng)化措施