為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》(國辦發(fā)〔2017〕48號)和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案的通知》(冀政辦字〔2017〕119號)，切實做好全市畜禽養(yǎng)殖廢棄物治理和資源化利用工作，促進畜禽養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，制定了《廊坊市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》，自2017年12月4日至18日向社會各界公開征求意見。

希望有關(guān)單位和各界人士積極建言獻(xiàn)策，意見和建議請以電子郵件或郵寄方式于12月18日前反饋至廊坊市農(nóng)業(yè)局。電子郵箱：lfnyjxmk@163.com；郵寄地址：廊坊市愛民東道253號 廊坊市農(nóng)業(yè)局；聯(lián)系電話：0316—2266693。

附件：廊坊市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案

廊坊市農(nóng)業(yè)局

2017年12月4日

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廊坊市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案(送審稿)

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》(國辦發(fā)〔2017〕48號)和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案的通知》(冀政辦字〔2017〕119號)，切實做好全市畜禽養(yǎng)殖廢棄物治理和資源化利用工作，促進畜禽養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅定不移貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，堅持地方人民政府負(fù)總責(zé)，各有關(guān)部門在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，健全工作機制、履行工作職責(zé)；建立企業(yè)投入為主、政府適當(dāng)支持、社會資本積極參與的運營機制；堅持統(tǒng)籌資源環(huán)境承載能力、畜產(chǎn)品供給保障能力和養(yǎng)殖廢棄物資源化利用能力，協(xié)同推進生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展，保障畜產(chǎn)品供給穩(wěn)定；堅持以生產(chǎn)農(nóng)用有機肥、沼氣和生物天然氣為主要處理方向，以畜牧大縣和規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，推進源頭減量、嚴(yán)格過程控制、強化末端利用、落實主體責(zé)任、加大政策扶持，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督，突出科技引領(lǐng)，創(chuàng)新體制機制，獎懲并舉，疏堵結(jié)合，加快畜禽養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施建設(shè)，推進養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)長效機制，力爭在環(huán)境保護和循環(huán)經(jīng)濟上有新突破。

二、主要目標(biāo)

到2017年底、2018年底、2019年底，全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率分別達(dá)到80%、90%、100%，畜禽糞污綜合利用率分別達(dá)到65%、70%、75%以上；到2020年底，建立科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度，培育畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用新興產(chǎn)業(yè)，基本解決畜禽養(yǎng)殖污染。

三、重點任務(wù)

(一)編制畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國務(wù)院《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場污染防治條例》要求，縣級以上人民政府農(nóng)牧主管部門編制畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)實施。畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力以及畜禽養(yǎng)殖污染防治要求，合理布局，科學(xué)確定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、總量。(牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局，配合部門：市環(huán)境保護局、市國土局)

(二)編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。2017年底前，市、縣兩級人民政府環(huán)境保護主管部門會同農(nóng)牧主管部門編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，報本級人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)實施。畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌考慮畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)布局，明確畜禽養(yǎng)殖污染防治目標(biāo)、任務(wù)、重點區(qū)域，明確污染治理重點設(shè)施建設(shè)，以及廢棄物綜合利用等污染防治措施。(牽頭部門：市環(huán)境保護局，配合部門：市農(nóng)業(yè)局)

(三)整頓規(guī)范畜禽養(yǎng)殖場。農(nóng)業(yè)(畜牧)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場的《動物防疫條件合格證》、養(yǎng)殖備案證明、養(yǎng)殖代碼進行嚴(yán)格審核，對應(yīng)申請備案而未備案的養(yǎng)殖場(小區(qū))，要求在規(guī)定時間內(nèi)進行備案，逾期不備案的當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)不得發(fā)放畜禽標(biāo)識，技術(shù)監(jiān)督管理部門不得辦理相關(guān)手續(xù)；對依法應(yīng)取得動物防疫條件合格證而未取得的，要求在限定時間內(nèi)向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門提出申請，逾期未提出申請的，依法予以行政處罰。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局)

國土部門會同農(nóng)業(yè)(畜牧)部門依法對規(guī)模化養(yǎng)殖場占地進行審查，落實冀國土資規(guī)[2017]1號文件精神，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃但沒有土地利用手續(xù)或手續(xù)不完善的，按照設(shè)施農(nóng)業(yè)用地要求在規(guī)定時間內(nèi)補辦和完善土地利用手續(xù)(養(yǎng)殖場、村委會、鄉(xiāng)政府三方簽訂用地協(xié)議并到當(dāng)?shù)貒敛块T和農(nóng)業(yè)(畜牧)部門備案)，依法依規(guī)簽訂土地復(fù)墾協(xié)議，涉及占用耕地的要明確補充耕地責(zé)任人和復(fù)墾義務(wù)人，逾期未補辦完善的依法依規(guī)進行處理。(責(zé)任部門：市國土局，配合部門：市農(nóng)業(yè)局)

環(huán)保部門依法對養(yǎng)殖場環(huán)評手續(xù)和環(huán)保設(shè)施進行審查，沒有環(huán)評手續(xù)或者手續(xù)不完善的設(shè)定過渡期，要求補辦或完善環(huán)評手續(xù)，沒有環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施不符合要求的限期完善，逾期未取得環(huán)評手續(xù)或環(huán)保設(shè)施不符合要求的依法處理。(責(zé)任單位：市環(huán)境保護局)

以上工作2018年3月底前完成摸底調(diào)查，6月底前完成整頓規(guī)范工作。

(四)嚴(yán)格落實環(huán)境評價制度。按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》要求，指導(dǎo)督促新建或改擴建養(yǎng)殖場依法開展環(huán)境影響評價，實行環(huán)評報告書、報告表審批或登記表管理。加強事中事后監(jiān)管，落實環(huán)?！叭瑫r”制度，主動公開建設(shè)項目環(huán)境信息，對未依法進行環(huán)境影響評價的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，環(huán)保部門依法予以處罰。(牽頭部門：市環(huán)境保護局，配合部門：市農(nóng)業(yè)局)

(五)落實政府屬地管理責(zé)任。各級政府對本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作負(fù)總責(zé)，組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域糞污處理和資源化利用工作，結(jié)合本地實際，依法明確部門職責(zé)，細(xì)化任務(wù)分工，健全工作機制，加大資金投入，完善政策措施，強化日常監(jiān)管，確保各項任務(wù)落實到位。統(tǒng)籌畜產(chǎn)品供給和畜禽糞污治理，落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。2017年底前，各縣(市、區(qū))要制定畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用行動計劃，細(xì)化分解年度重點任務(wù)，編制工作清單，抓好工作落實，并抄報市級農(nóng)業(yè)和環(huán)境保護主管部門備案?？h級行動行動要具體到養(yǎng)殖場、有機肥生產(chǎn)企業(yè)、糞污集中處理中心以及利用有機肥的田間地頭等，并明確建設(shè)內(nèi)容和治理完成時間。(責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))政府)

(六)落實部門監(jiān)管責(zé)任。環(huán)保、農(nóng)業(yè)(畜牧)等部門要依法履行職責(zé)，加強監(jiān)督管理、指導(dǎo)和服務(wù)。落實規(guī)模養(yǎng)殖場備案制度，建立污染直聯(lián)直報信息系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一管理、分級使用、共享直聯(lián)的監(jiān)管平臺，加強對直報信息系統(tǒng)的在線監(jiān)管、實時監(jiān)控，對上報信息不實的依法予以處罰。實施畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場分類管理，對設(shè)有固定排污口、符合條件的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，依法核發(fā)排污許可證。加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，強化規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)境保護責(zé)任，對不運行處理設(shè)施，偷排、漏排污染物造成環(huán)境污染事故的依法處理，相關(guān)信息通過網(wǎng)站依法向社會公開。環(huán)保部門會同農(nóng)業(yè)(畜牧)部門對規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理配套設(shè)施檢查驗收，對符合要求的，實施銷號制度和定期復(fù)核制度。(牽頭部門：市環(huán)境保護局，配合部門：市農(nóng)業(yè)局)

(七)落實企業(yè)主體責(zé)任。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場是養(yǎng)殖廢棄物防治的主體，要根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治要求，建立畜禽糞污治理檔案，按照“一場一策一方案”要求，建設(shè)與之相應(yīng)的糞污收集、貯存、處理設(shè)施并保證其正常運行，或委托第三方進行糞污處理。畜禽糞污貯存設(shè)施要做到防雨、防滲、防溢，確保污染物不外排。鼓勵建設(shè)干濕分離，雨水明溝排放、污水暗溝輸送的雨污分流收集設(shè)施和糞便輸運系統(tǒng)。通過直聯(lián)直報系統(tǒng)上報糞污治理設(shè)施建設(shè)、廢棄物產(chǎn)生、排放和綜合利用等情況。到2019年底，所有養(yǎng)殖場全部建設(shè)糞污處理設(shè)施。(牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局，配合部門：市環(huán)境保護局、市發(fā)展改革委)

(八)加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。優(yōu)化調(diào)整畜牧業(yè)養(yǎng)殖布局，推進畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，支持規(guī)模養(yǎng)殖場圈舍標(biāo)準(zhǔn)化改造和設(shè)備更新。加快畜禽品種遺傳改良進程，落實畜禽疫病綜合防控措施，提高綜合生產(chǎn)能力。定期開展獸藥和飼料添加劑專項整治，規(guī)范獸藥、飼料添加劑生產(chǎn)、銷售和使用，防止有害物質(zhì)通過畜禽廢棄物進入農(nóng)田。推廣節(jié)水、節(jié)料等清潔養(yǎng)殖工藝和干清糞、微生物發(fā)酵等實用技術(shù)，實現(xiàn)源頭減量。永清縣、三河市等畜牧大縣要科學(xué)編制種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展規(guī)劃，實行以地定畜，精準(zhǔn)規(guī)劃，促進種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。(牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局，配合部門：市發(fā)展改革委、市財政局、市環(huán)境保護局、市質(zhì)檢局)

(九)開展環(huán)境承載能力評估。積極配合省級畜禽養(yǎng)殖污染檢測評估中心，按照畜禽糞肥養(yǎng)分綜合平衡要求，開展畜禽養(yǎng)殖環(huán)境承載能力評估，根據(jù)畜禽糞肥供給量與農(nóng)田負(fù)荷量，合理確定養(yǎng)殖規(guī)模，探索建立市場準(zhǔn)入機制。對畜禽養(yǎng)殖規(guī)模超過土地承載能力的縣，提出承載能力預(yù)警，限期調(diào)減養(yǎng)殖總量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。(牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局，配合部門：市發(fā)展改革委、市環(huán)境保護局、市財政局)

(十)推進肥料化利用。落實肥料登記管理制度，強化商品有機肥原料和質(zhì)量的監(jiān)管與認(rèn)證。充分發(fā)揮畜禽糞污肥料化屬性，支持大中型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和有機肥專業(yè)化、社會化服務(wù)組織加工生產(chǎn)有機肥；支持中小型畜禽養(yǎng)殖場采取堆漚發(fā)酵方式就近就地還田。依托省、市、縣三級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和果菜種植基地，率先開展有機肥替代化肥行動。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)和果菜基地組織化程度高、土地規(guī)模大、產(chǎn)品追求綠色高端、有機肥需求量大等特點和優(yōu)勢，鼓勵園區(qū)和基地依據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展需要建設(shè)糞污集中處理中心或糞肥發(fā)酵車間等設(shè)施，堅持用養(yǎng)結(jié)合，強化耕地保護和質(zhì)量提升。支持在田間地頭配套建設(shè)管網(wǎng)和儲糞(液)池等方式，解決糞肥還田“最后一公里”問題。2017年在永清縣實施有機肥替代化肥試點，建立1-2個萬畝示范片，2020年全市全面推廣。(牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局，配合部門：市發(fā)展改革委、市環(huán)境保護局、市財政局)

(十一)促進能源化利用。充分利用畜禽糞污能源化特性，支持大型畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)容積1000立方米以上沼氣工程，盤活現(xiàn)有閑置大型沼氣和生物天然氣設(shè)施，用于發(fā)電、供氣、壓縮灌裝、提純凈化、生產(chǎn)生物天然氣，支持建設(shè)沼氣配套管網(wǎng)入戶工程，加快農(nóng)村“煤改氣”和清潔能源利用。突出沼渣、沼液肥用功能，開展沼肥加工、田間配送，用于蔬菜、林果、花卉等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)循環(huán)利用。到2020年底，新建或改造 1 處大型生物天然氣工程。(牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局，配合部門：市發(fā)展改革委、市財政局、市電力公司)

(十二)開展養(yǎng)殖密集區(qū)整治。在養(yǎng)殖密集區(qū)推行“養(yǎng)治分離、專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運作、公司化經(jīng)營”的第三方治理模式，引導(dǎo)社會資本投入畜禽養(yǎng)殖環(huán)境治理領(lǐng)域，建立糞便污水分戶貯存、統(tǒng)一收集、集中處理的市場化運行機制，形成政府、企業(yè)、社會共同參與的治污合力。到2020年底永清縣、三河市等畜牧養(yǎng)殖大縣的養(yǎng)殖密集區(qū)全部實現(xiàn)集中治理。并積極爭取實施國家畜牧養(yǎng)殖大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，創(chuàng)建畜牧業(yè)發(fā)展綠色示范縣。(牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局，配合部門：市環(huán)境保護局、市發(fā)展改革委)

(十三)建立生態(tài)循環(huán)體系。加強示范帶動，構(gòu)建大中小“三個循環(huán)”。引導(dǎo)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場通過土地流轉(zhuǎn)、租賃、合同訂單等形式配套種植用地，就近就地消納畜禽養(yǎng)殖糞污，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合主體雙向小循環(huán)。充分發(fā)揮大中型沼氣工程、有機肥加工企業(yè)作用，通過農(nóng)牧對接、沼氣利用、水肥一體化、智能化設(shè)施等建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合、種養(yǎng)平衡、農(nóng)牧結(jié)合的區(qū)域多向中循環(huán)。以縣域為單位，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，對照“一縣一策”要求，統(tǒng)籌農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、沼氣工程建設(shè)、有機肥加工、農(nóng)牧業(yè)廢棄物收集加工、休閑農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村等配套服務(wù)措施，構(gòu)建縣域生態(tài)農(nóng)牧業(yè)立體大循環(huán)。(牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局，配合部門：市環(huán)境保護局、市發(fā)展改革委)

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府成立由主管副市長為組長，農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政、環(huán)保、國土、科技、規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、金融、電力、保險等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌研究部署畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作，協(xié)調(diào)解決推進工作中存在的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，定期溝通會商情況，通報工作進展，共享資源和信息，形成部門監(jiān)管合力。各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)機構(gòu)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確部門職責(zé)，細(xì)化任務(wù)分工，將工作落到實處。市農(nóng)業(yè)局要會同市直有關(guān)部門對工作落實情況進行定期督查和跟蹤評估，并向市政府報告。(責(zé)任部門：市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位)

(二)加大資金投入。各級財政要加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用投入，加強市級支撐能力建設(shè)，支持規(guī)模養(yǎng)殖場、第三方處理企業(yè)、社會化服務(wù)組織建設(shè)糞污處理設(shè)施，積極推廣使用有機肥。利用規(guī)?；笮驼託夤こ藤Y金，支持建設(shè)大型能源化利用工程。利用國家種養(yǎng)結(jié)合一體化綠色示范縣建設(shè)、畜禽糞污綜合利用、秸稈綜合利用資金，支持種養(yǎng)結(jié)合整縣推進。利用環(huán)境保護資金，對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖糞污污染治理給予扶持。鼓勵地方政府和社會資本設(shè)立投資基金，創(chuàng)新糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)和運營模式。(責(zé)任部門：市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)境保護局、市發(fā)展改革委)

(三)強化政策扶持。將以畜禽養(yǎng)殖糞污為主要原料的沼氣工程、有機肥廠、集中處理中心建設(shè)用地等屬于非農(nóng)建設(shè)占地的，納入土地利用總體規(guī)劃，在年度用地計劃中優(yōu)先安排，將不屬于非農(nóng)建設(shè)占地的，按農(nóng)業(yè)用地管理。提高規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用和有機肥生產(chǎn)積造設(shè)施用地占比及規(guī)模上限。利用中央財政農(nóng)機購置補貼資金，對糞污收、儲、運及有機肥加工使用等畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備實行敞開補貼。將畜禽養(yǎng)殖場內(nèi)養(yǎng)殖相關(guān)活動用電納入農(nóng)業(yè)用電范圍，降低單機發(fā)電功率門檻，積極做好沼氣發(fā)電項目電網(wǎng)接入服務(wù)，符合并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的多余電量應(yīng)全額收購。符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的生物天然氣享受無歧視進入城鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)和加氣站待遇，經(jīng)營燃?xì)夤芫W(wǎng)企業(yè)應(yīng)接受其入網(wǎng)。對符合法定減免稅條件的糞污綜合利用企業(yè)按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠，落實沼氣和生物天然氣增值稅即征即退政策，支持生物天然氣和沼氣工程開展碳交易項目。(責(zé)任部門：市國土資源局、市財政局、市發(fā)展改革委、市能源局、市農(nóng)業(yè)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國稅局、市電力公司)

(四)強化科技支撐服務(wù)。開展畜禽糞污治理先進工藝、技術(shù)和裝備研發(fā)，研究養(yǎng)殖場源頭節(jié)水新技術(shù)、新工藝，開發(fā)安全、高效、環(huán)保型飼料產(chǎn)品及肥料產(chǎn)品，加強微生物發(fā)酵、污水深度處理安全回用及環(huán)境安全評價技術(shù)研究。支持現(xiàn)有大中型沼氣工程進行技術(shù)改造，推行沼氣低溫低濃度高效制取、糞肥綜合養(yǎng)分管理、水肥一體化等關(guān)鍵技術(shù)。推廣氣熱電肥聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供資源化利用、種養(yǎng)結(jié)合園區(qū)內(nèi)自循環(huán)、第三方綜合治理、肥料化利用、區(qū)域化集中處理、中小型養(yǎng)殖場堆積發(fā)酵就近還田利用等畜禽糞污資源化利用模式。加強對養(yǎng)殖場技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，增強從業(yè)者治污意識，提升養(yǎng)殖場糞污資源化利用水平。(責(zé)任部門：市科技局、市農(nóng)業(yè)局)

(五)嚴(yán)格績效考核。將畜禽廢棄物資源化利用績效評價考核制度納入縣級政府績效評價考核體系，市農(nóng)業(yè)局會同市環(huán)境保護局制定具體考核辦法，對各縣(市、區(qū))政府開展考核。各級政府要加強督導(dǎo)檢查，定期通報工作進展，層層傳導(dǎo)壓力。強化考核結(jié)果運用，實行責(zé)任追究制度，對任務(wù)完成好的縣(市、區(qū))通報表揚及政策獎勵，對完成任務(wù)較差的通報批評并進行行政問責(zé)。(牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)境保護局、市發(fā)展改革委，配合部門：市委組織部)

(六)強化宣傳引導(dǎo)。各級新聞媒體要加強對畜禽養(yǎng)殖廢棄物治理法律、法規(guī)的宣傳，宣傳各地畜禽糞污治理的好經(jīng)驗、好做法，增強從業(yè)人員治污的責(zé)任感緊迫感，曝光一批一批違法排污的典型案例，加大對違法排污者處罰力度，形成治污的良好氛圍，不斷提高畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用水平。(牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)境保護局，配合部門：市委宣傳部)

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附件：年度重點任務(wù)和工作清單