現(xiàn)將《廊坊市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》全文公布，征求社會(huì)各界意見(jiàn)。有關(guān)單位和社會(huì)各界人士請(qǐng)于2013年8月21日前，通過(guò)以下兩種方式對(duì)征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)。

　　一、通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至：廊坊市廣陽(yáng)道230號(hào)301室市政府法制辦公室（郵政編碼：065000）。

　　二、通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至：fzb_lf@163.com。

　　附：廊坊市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）

　　廊坊市人民政府法制辦公室

　　2013年8月15日

　　廊坊市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置暫行辦法

　　第一章  總   則

　　第一條  為保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，有效預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛，維護(hù)正常的醫(yī)療秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱醫(yī)療糾紛，是指醫(yī)患雙方當(dāng)事人因醫(yī)療行為引發(fā)的爭(zhēng)議。

　　第三條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)患方與醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處置工作。

　　第四條  預(yù)防與處置醫(yī)療糾紛應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、預(yù)防為主、調(diào)解優(yōu)先、依法處置、公平公正、及時(shí)便民、屬地管理的原則。

　　第五條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員依法履職受法律保護(hù)。患方的生命健康權(quán)、知情同意權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)等權(quán)利依法受法律保護(hù)。

　　第六條  衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督管理職能，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處置工作。

　　司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮人民調(diào)解制度化解醫(yī)療糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用。

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的治安秩序，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常工作秩序，及時(shí)查處違反治安管理的行為。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，客觀公正報(bào)道醫(yī)療糾紛，正面引導(dǎo)社會(huì)輿論。

　　信訪、財(cái)政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行在醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置工作中的相關(guān)職責(zé)，及時(shí)妥善化解醫(yī)療糾紛。

　　第七條  建立醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度，衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)、指導(dǎo)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。

　　醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得因投保醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)提高醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加患者負(fù)擔(dān)。

　　第八條  市、縣兩級(jí)人民政府成立醫(yī)療糾紛處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置工作的指導(dǎo)。

　　市、縣兩級(jí)設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)（以下稱醫(yī)調(diào)會(huì)），具體組建工作由司法行政部門承擔(dān)，分別負(fù)責(zé)市區(qū)（包括廣陽(yáng)區(qū)、安次區(qū)、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)）和各縣（市）醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。

　　患者所在單位和當(dāng)?shù)卣?、基層組織應(yīng)當(dāng)配合醫(yī)療糾紛處置工作,接到醫(yī)患雙方中的任何一方當(dāng)事人或者醫(yī)調(diào)委的請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)派出人員參加調(diào)解，妥善處理醫(yī)療糾紛。

　　醫(yī)調(diào)委調(diào)解醫(yī)療糾紛不收取任何費(fèi)用，工作經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政予以保障。

　　第二章  預(yù)  防

　　第九條  衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入、督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，最大限度地保障醫(yī)療安全，維護(hù)患方合法權(quán)益，并指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療糾紛的預(yù)防工作。

　　醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)自律，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員誠(chéng)信執(zhí)業(yè)。

　　第十條  公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)治安防范制度和措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改治安隱患。對(duì)確定為治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由公安機(jī)關(guān)協(xié)同衛(wèi)生行政部門根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立警務(wù)室或者民警辦公室，加強(qiáng)日常治安管理和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　　第十一條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好下列工作，積極預(yù)防醫(yī)療糾紛的發(fā)生：

　?。ㄒ唬┌凑沼嘘P(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，加強(qiáng)自身管理，提高醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)患者合法權(quán)益，確保醫(yī)療安全；

　　（二）建立健全醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)行為通報(bào)和責(zé)任追究制度、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)制度、醫(yī)患溝通制度、安全責(zé)任制度；

　?。ㄈ┒?jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的醫(yī)療糾紛處理辦公室，配備醫(yī)學(xué)專家和專業(yè)法律工作人員，負(fù)責(zé)接待患方咨詢和投訴，宣傳醫(yī)療知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，妥善處理醫(yī)療糾紛；其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以設(shè)立醫(yī)療糾紛處理辦公室；

　?。ㄋ模┲贫ㄡt(yī)療糾紛處置預(yù)案，并報(bào)其執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)生行政部門和所在地公安機(jī)關(guān)備案。

　　第十二條  醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)，積極預(yù)防醫(yī)療糾紛的發(fā)生：

　?。ㄒ唬┽t(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理技術(shù)操作規(guī)范；

　?。ǘ?shù)立敬業(yè)精神，恪守道德，增強(qiáng)責(zé)任心，關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重患者，保護(hù)患者的隱私；

　?。ㄈ┡︺@研業(yè)務(wù)，更新知識(shí)，提高專業(yè)技術(shù)水平；

　?。ㄋ模┰谠\療活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)向患者說(shuō)明病情和醫(yī)療措施；需要實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊醫(yī)療的，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向患者說(shuō)明醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、替代醫(yī)療方案等情況，并取得其書(shū)面同意；不宜向患者說(shuō)明的，應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說(shuō)明，并取得其書(shū)面同意；

　?。ㄎ澹┌匆?guī)定書(shū)寫醫(yī)療文書(shū)，不得隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料，不得篡改、偽造或者銷毀醫(yī)療資料和醫(yī)療證物。

　　第十三條  患方應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┳袷蒯t(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度，自覺(jué)維護(hù)醫(yī)院和醫(yī)療秩序；

　?。ǘ┤鐚?shí)陳述病情、病史，配合醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行符合診療規(guī)范的檢查、診治和護(hù)理；

　?。ㄈ┌匆?guī)定支付醫(yī)療費(fèi)用；

　?。ㄋ模?duì)醫(yī)療行為有異議的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)合法途徑表達(dá)訴求。

　　第十四條  新聞媒體應(yīng)當(dāng)客觀宣傳生命科學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)的特殊性和高風(fēng)險(xiǎn)性，正確客觀引導(dǎo)群眾理性對(duì)待可能發(fā)生的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)損害糾紛，優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作及其從業(yè)人員的尊重、理解和支持。

　　第三章  報(bào)告與處置

　　第十五條  發(fā)生醫(yī)療糾紛后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療糾紛的實(shí)際情況，采取相應(yīng)措施及時(shí)進(jìn)行處置：

　?。ㄒ唬﹩?dòng)醫(yī)療糾紛處置預(yù)案，采取控制措施，防止事態(tài)擴(kuò)大；

　?。ǘ┘皶r(shí)組織醫(yī)院內(nèi)專家會(huì)診，將會(huì)診意見(jiàn)告知患方，并及時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告醫(yī)療糾紛的處置情況；

　?。ㄈ┰卺t(yī)患雙方共同在場(chǎng)的情況下，按《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定封存和啟封現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物及病歷等相關(guān)資料；

　　（四）患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的，尸體應(yīng)當(dāng)立即移放太平間或者其他法定停尸場(chǎng)所；醫(yī)患雙方不能確定死因或者對(duì)死因有異議的，按《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定進(jìn)行尸檢；

　?。ㄎ澹└嬷挤接嘘P(guān)醫(yī)療糾紛處置的辦法和程序，答復(fù)患方的咨詢和疑問(wèn)，引導(dǎo)患方依法解決糾紛；

　?。┧髻r金額不滿2萬(wàn)元的，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)與患方在醫(yī)療糾紛處理辦公室或者其他專門場(chǎng)所協(xié)商解決，醫(yī)患雙方可以聘請(qǐng)律師參加協(xié)商，參加協(xié)商的雙方當(dāng)事人每一方人數(shù)不得超過(guò)3人；

　?。ㄆ撸┨幹猛戤吅?，向衛(wèi)生行政部門提交醫(yī)療糾紛處置報(bào)告，如實(shí)反映醫(yī)療糾紛的發(fā)生經(jīng)過(guò)及調(diào)查、處置情況。

　　第十六條  衛(wèi)生行政部門接到關(guān)于醫(yī)療糾紛的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照下列程序處置：

　　(一)責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，必要時(shí)派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)；

　　(二)積極開(kāi)展政策宣傳和教育疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)醫(yī)患雙方依法妥善解決糾紛；

　　(三)當(dāng)事人申請(qǐng)按照醫(yī)療事故處理爭(zhēng)議的，依據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　第十七條  醫(yī)院警務(wù)室或者民警辦公室應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全責(zé)任制，完善安全防范措施。門（急）診大廳、輸液大廳、搶救室、手術(shù)室、收費(fèi)（掛號(hào)）處、藥房（庫(kù)）和貴重設(shè)備、危險(xiǎn)物品存放處，以及易發(fā)生聚眾鬧事的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)安裝報(bào)警、電視監(jiān)控等安防設(shè)備或者配備相應(yīng)設(shè)施。發(fā)生醫(yī)療糾紛后，醫(yī)院警務(wù)室或者民警辦公室工作人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員及病區(qū)其他患者的人身安全和醫(yī)院公共財(cái)物的安全。

　　第十八條  發(fā)生下列情況之一，經(jīng)勸說(shuō)無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警：

　?。ㄒ唬┱紦?jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療、辦公場(chǎng)所，干擾正常醫(yī)療秩序；（二）對(duì)醫(yī)務(wù)人員人身安全構(gòu)成威脅；

　?。ㄈ┗挤綄?duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療過(guò)程提出質(zhì)疑，經(jīng)解釋無(wú)效，影響其他病人診療等情形。

　　發(fā)生下列情況之一，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警：

　?。ㄒ唬┗挤絹?lái)院投訴人數(shù)超過(guò)10人；

　?。ǘ┚郾娬紦?jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療、辦公場(chǎng)所，嚴(yán)重干擾醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常工作；

　　（三）侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員或者侵犯醫(yī)務(wù)人員人身自由，干擾醫(yī)務(wù)人員正常生活；

　?。ㄈ┩Ｊ[喪，拒絕將尸體移送太平間或者殯儀館，在醫(yī)療場(chǎng)所設(shè)靈堂、擺花圈、拉橫幅等行為；

　?。ㄋ模┗挤皆卺t(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)實(shí)施打、砸、搶等行為，造成財(cái)物損壞等情形。

　　第十九條  公安機(jī)關(guān)接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處置：

　　（一）立即組織警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)；

　?。ǘ╅_(kāi)展教育疏導(dǎo)，制止過(guò)激行為，維護(hù)醫(yī)療秩序；

　?。ㄈ┗颊咴卺t(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡，患方拒絕將尸體移放太平間或者殯儀館，經(jīng)勸說(shuō)無(wú)效的，公安機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令患方將尸體移送太平間或者殯儀館。

　?。ㄋ模┮婪皶r(shí)處置現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的其它各類違法行為。

　　第二十條  醫(yī)療糾紛發(fā)生后，雙方當(dāng)事人可以選擇下列處理方式：

　?。ㄒ唬┳孕袇f(xié)商解決；

　　（二）向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地醫(yī)調(diào)委申請(qǐng)調(diào)解；

　　（三）向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)醫(yī)療事故爭(zhēng)議行政處理；

　　（四）向人民法院提起訴訟。

　　醫(yī)療糾紛索賠金額2萬(wàn)元以上（包括2萬(wàn)元）的，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得自行協(xié)商處理，應(yīng)當(dāng)告知患方到當(dāng)?shù)蒯t(yī)調(diào)委調(diào)解或者向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)醫(yī)療事故爭(zhēng)議行政處理，也可以直接向人民法院提起訴訟。

　　第四章　協(xié)商與調(diào)解

　　第二十一條  醫(yī)調(diào)委應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，確保醫(yī)療糾紛調(diào)解工作順利開(kāi)展。

　　醫(yī)調(diào)委由委員3至9人組成，設(shè)主任一名。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員（以下稱人民調(diào)解員）由醫(yī)調(diào)委委員和醫(yī)調(diào)委聘任的人員擔(dān)任。

　　人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)為人公道、品行良好，具有醫(yī)療、法律專業(yè)知識(shí)和調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，并熱心于人民調(diào)解工作。

　　第二十二條  醫(yī)調(diào)委的主要職責(zé)：

　　（一）依法、客觀、及時(shí)、公正調(diào)解醫(yī)療糾紛；

　　（二）通過(guò)調(diào)解工作，宣傳相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)學(xué)知識(shí)；

　?。ㄈ┫蛩痉ㄐ姓⑿l(wèi)生行政等部門報(bào)告醫(yī)療糾紛和調(diào)解工作開(kāi)展情況；

　　（四）分析醫(yī)療糾紛發(fā)生的原因，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出醫(yī)療糾紛防范意見(jiàn)和建議；

　　（五）提供有關(guān)醫(yī)療糾紛調(diào)解的咨詢服務(wù)。

　　第二十三條  醫(yī)調(diào)委應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)制度，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。

　　第二十四條  醫(yī)調(diào)委應(yīng)當(dāng)建立由相關(guān)醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、心理、保險(xiǎn)和法律等相關(guān)專家組成的專家?guī)?，為醫(yī)療糾紛的調(diào)查、評(píng)估和調(diào)解提供技術(shù)咨詢。

　　第二十五條  醫(yī)調(diào)委調(diào)解醫(yī)療糾紛，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

　　（一）在醫(yī)患雙方自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；

　?。ǘ┎贿`背法律、法規(guī)和國(guó)家政策；

　?。ㄈ┳鹬蒯t(yī)患雙方的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止醫(yī)患雙方依法通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。

　　第二十六條  醫(yī)調(diào)委對(duì)當(dāng)事人提出的醫(yī)療糾紛調(diào)解申請(qǐng)，符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以受理；不符合受理?xiàng)l件的，書(shū)面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。

　　醫(yī)調(diào)委受理調(diào)解申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)告知雙方當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。

　　第二十七條  醫(yī)療糾紛調(diào)解申請(qǐng)有下列情形之一的，醫(yī)調(diào)委不予受理；已經(jīng)受理的，終止調(diào)解：

　?。ㄒ唬┮环疆?dāng)事人已向人民法院提起訴訟的；

　?。ǘ┮环疆?dāng)事人已向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)醫(yī)療事故爭(zhēng)議行政處理的；

　?。ㄈ┮环疆?dāng)事人拒絕醫(yī)調(diào)委調(diào)解的；

　　（四）已經(jīng)醫(yī)調(diào)委調(diào)解未達(dá)成調(diào)解協(xié)議，一方當(dāng)事人再次申請(qǐng)調(diào)解的；

　　（五）雙方當(dāng)事人選擇其他合法途徑解決的其他情形。

　　終止調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。

　　第二十八條  醫(yī)調(diào)委受理調(diào)解申請(qǐng)后，可以由3名人民調(diào)解員或者1名人民調(diào)解員組成調(diào)解小組。由3名人民調(diào)解員組成的，設(shè)首席人民調(diào)解員。

　　雙方當(dāng)事人約定由3名人民調(diào)解員組成調(diào)解小組的，應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托調(diào)委會(huì)主任指定一名調(diào)解員，第3名人民調(diào)解員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托調(diào)委會(huì)主任指定。第3名人民調(diào)解員是首席人民調(diào)解員。

　　當(dāng)事人約定由一名人民調(diào)解員成立調(diào)解小組的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同選定或者共同委托調(diào)委會(huì)主任指定人民調(diào)解員。

　　必要時(shí)，征得雙方當(dāng)事人同意后，可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、法律專家、醫(yī)學(xué)專家等相關(guān)人員參加調(diào)解。

　　第二十九條　雙方當(dāng)事人可以委托律師和其他代理人參與調(diào)解活動(dòng)，委托人應(yīng)當(dāng)向醫(yī)調(diào)委提交授權(quán)委托書(shū)。

　　第三十條  醫(yī)調(diào)委應(yīng)當(dāng)自受理醫(yī)療糾紛調(diào)解申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)，分別向雙方當(dāng)事人了解相關(guān)事實(shí)和情況，并根據(jù)當(dāng)事人的要求，組織調(diào)查、核實(shí)、評(píng)估。需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)告知雙方當(dāng)事人申請(qǐng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。

　　在醫(yī)療糾紛調(diào)解過(guò)程中，人民調(diào)解員需要查閱病歷、診療資料、證明材料、鑒定結(jié)論等證據(jù)，向有關(guān)專家和人員咨詢或者詢問(wèn)的，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第三十一條  醫(yī)調(diào)委應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)調(diào)解終結(jié)。因特殊情況需要延長(zhǎng)調(diào)解期限的，醫(yī)調(diào)委和雙方當(dāng)事人可以約定延長(zhǎng)的期限。超過(guò)約定期限仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，視為調(diào)解不成。對(duì)調(diào)解不成或者其他原因無(wú)法繼續(xù)調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解并書(shū)面告知當(dāng)事人。

　　第三十二條  經(jīng)醫(yī)調(diào)委調(diào)解解決的醫(yī)療糾紛，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)。調(diào)解協(xié)議書(shū)由雙方當(dāng)事人簽字、蓋章，經(jīng)人民調(diào)解員簽字并加蓋醫(yī)調(diào)委印章后生效。調(diào)解協(xié)議書(shū)確定的賠償數(shù)額，應(yīng)當(dāng)作為醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保公司或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)的理賠依據(jù)。

　　依法達(dá)成的調(diào)解協(xié)議對(duì)雙方當(dāng)事人具有法律約束力，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定自覺(jué)履行。

　　經(jīng)醫(yī)調(diào)委調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起30日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。

　　人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無(wú)效的，當(dāng)事人可以通過(guò)醫(yī)調(diào)委變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議，也可以向人民法院提起訴訟。

　　第三十三條 　發(fā)生醫(yī)療糾紛后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保公司提供醫(yī)療糾紛的有關(guān)情況，醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保公司按照有關(guān)規(guī)定可以調(diào)查核實(shí)。

　　第三十四條 　經(jīng)醫(yī)調(diào)委調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，由醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保公司根據(jù)保險(xiǎn)協(xié)議條款和醫(yī)調(diào)會(huì)確定的賠償數(shù)額，向患方支付賠償金或者補(bǔ)償金。

　　未參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療糾紛，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照調(diào)解協(xié)議確定的賠償數(shù)額支付賠償金或者補(bǔ)償金。

　　第五章  法律責(zé)任

　　第三十五條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員違反本辦法規(guī)定，由衛(wèi)生行政部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)予以處理。

　　第三十六條  患方有下列行為之一的，根據(jù)《衛(wèi)生部公安部關(guān)于維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的通告》，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┰卺t(yī)療機(jī)構(gòu)焚燒紙錢、擺設(shè)靈堂、擺放花圈、違規(guī)停尸，非法占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療、辦公場(chǎng)所的；

　?。ǘ┰卺t(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)尋釁滋事的；

　?。ㄈ┕室鈸p壞或竊取醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)物、設(shè)備、病歷檔案等重要資料的；

　?。ㄋ模┳璧K醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)，侮辱、威脅、恐嚇、蓄意傷害醫(yī)務(wù)人員或者非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由的；

　　（五）非法攜帶易燃、易爆危險(xiǎn)品和管制器具進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的；

　　（六）倒賣醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛號(hào)憑證的；

　?。ㄆ撸┯衅渌麛_亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序行為的。

　　第三十七條  人民調(diào)解員違反相關(guān)規(guī)定的，由司法行政部門責(zé)令改正或者予以撤換、解聘；觸犯法律的，依法追究其法律責(zé)任。

　　第三十八條  司法行政、衛(wèi)生行政、公安等部門及其工作人員，在醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置工作中，違反本辦法相關(guān)規(guī)定，由有權(quán)機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十九條  新聞媒體對(duì)真相未明、調(diào)查結(jié)果尚未公布的醫(yī)療糾紛作失實(shí)報(bào)道，或者在報(bào)道中煽動(dòng)對(duì)立情緒，造成社會(huì)不良影響和后果的，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)處理。

　　第六章  附  則

　　第四十條  本辦法所稱醫(yī)療機(jī)構(gòu)是指依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)。

　　本辦法所稱醫(yī)務(wù)人員是指在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中從事合法醫(yī)療活動(dòng)的人員。

　　非法行醫(yī)引起的糾紛，不適用本辦法。

　　第四十一條  本辦法所指患方，包括患者、患者親屬及其他相關(guān)人員。

　　第四十二條  本市行政區(qū)域內(nèi)的疾控機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)過(guò)程中發(fā)生的醫(yī)療糾紛，參照本辦法執(zhí)行。

　　第四十三條  本辦法自2013年 月 日起施行。