廊坊市人民政府法制辦公室

　　關(guān)于《廊坊市社會(huì)衛(wèi)生急救管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告

　　現(xiàn)將《廊坊市社會(huì)衛(wèi)生急救管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》全文公布，征求社會(huì)各界意見(jiàn)。有關(guān)單位和社會(huì)各界人士請(qǐng)于2013年5月31日前，通過(guò)以下兩種方式對(duì)征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)。

　　一、通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至：廊坊市廣陽(yáng)道230號(hào)301室市政府法制辦公室（郵政編碼：065000）。

　　二、通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至：fzb_lf@163.com。

　　附：廊坊市社會(huì)衛(wèi)生急救管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）

　　廊坊市人民政府法制辦公室

　　2013年5月24日

　　廊坊市社會(huì)衛(wèi)生急救管理暫行辦法

　　（征求意見(jiàn)稿）

　　第一章  總  則

　　第一條  為加強(qiáng)社會(huì)衛(wèi)生急救管理，規(guī)范社會(huì)衛(wèi)生急救秩序，提高社會(huì)衛(wèi)生急救救治水平，保障公民身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱社會(huì)衛(wèi)生急救，是指由急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院按照統(tǒng)一指揮調(diào)度，在傷病員送達(dá)醫(yī)院內(nèi)救治前，在醫(yī)院外開(kāi)展的以現(xiàn)場(chǎng)搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)途中救治、監(jiān)護(hù)為主的醫(yī)療服務(wù)。包括日常院前急救、突發(fā)公共事件急救以及大型群體性事件現(xiàn)場(chǎng)急救等。

　　第三條  本市行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和與社會(huì)衛(wèi)生急救活動(dòng)相關(guān)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第四條  縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門是本行政區(qū)域社會(huì)衛(wèi)生急救工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域社會(huì)衛(wèi)生急救工作的監(jiān)督管理，規(guī)劃和實(shí)施社會(huì)衛(wèi)生急救體系建設(shè)。廊坊市衛(wèi)生急救中心負(fù)責(zé)全市社會(huì)衛(wèi)生急救的統(tǒng)一指揮調(diào)度工作。

　　各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以自愿申請(qǐng)加入廊坊市衛(wèi)生急救中心指揮調(diào)度網(wǎng)絡(luò)，并在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上通過(guò)簽訂協(xié)議明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　第五條  各級(jí)公安、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、廣播電視、交通等部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好社會(huì)衛(wèi)生急救管理的有關(guān)工作。

　　第六條  市、縣級(jí)衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后納入突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　第七條  鼓勵(lì)、支持民間投資積極投入社會(huì)衛(wèi)生急救體系建設(shè)。充分發(fā)揮紅十字會(huì)在衛(wèi)生急救方面的作用。

　　第二章  社會(huì)衛(wèi)生急救設(shè)置管理

　　第八條  社會(huì)衛(wèi)生急救工作由市、縣級(jí)衛(wèi)生行政主管部門按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、合理配置、提高效能”的原則，統(tǒng)一組織實(shí)施。任何單位和個(gè)人未經(jīng)衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)不得開(kāi)展社會(huì)衛(wèi)生急救服務(wù)。

　　第九條  社會(huì)衛(wèi)生急救以急救中心（站）為主體，與醫(yī)院組成社會(huì)衛(wèi)生急救網(wǎng)絡(luò)共同實(shí)施。

　　第十條  急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》。未經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、個(gè)人不得使用急救中心（站）的名稱，不得標(biāo)有“120”和藍(lán)色“生命之星”急救標(biāo)識(shí)以及市衛(wèi)生急救中心設(shè)計(jì)的統(tǒng)一衛(wèi)生急救標(biāo)識(shí)。未獲準(zhǔn)加入衛(wèi)生急救網(wǎng)絡(luò)的救護(hù)車，不準(zhǔn)標(biāo)有“120”、藍(lán)色“生命之星”和市衛(wèi)生急救中心制作的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

　　第十一條  急救中心（站）負(fù)責(zé)社會(huì)衛(wèi)生急救工作的指揮和調(diào)度，按照社會(huì)衛(wèi)生急救需求配備通訊系統(tǒng)、救護(hù)車和醫(yī)務(wù)人員，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)途中救治、監(jiān)護(hù)。急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院按照急救中心（站）指揮和調(diào)度開(kāi)展衛(wèi)生急救工作。

　　第十二條  縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門可以在急救中心（站）設(shè)立緊急醫(yī)療救援中心，經(jīng)衛(wèi)生行政主管部門授權(quán)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和調(diào)度本轄區(qū)醫(yī)療資源，開(kāi)展突發(fā)公共事件緊急醫(yī)療救援工作。

　　第十三條  按照一個(gè)設(shè)區(qū)的市只設(shè)立一個(gè)急救中心的原則，廊坊市區(qū)設(shè)立市衛(wèi)生急救中心，各區(qū)不再設(shè)立衛(wèi)生急救中心；但可以在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立急救站，加入市衛(wèi)生急救中心的指揮調(diào)度系統(tǒng)，成為網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院。其他縣（市）可以設(shè)立一個(gè)急救分中心，并根據(jù)本地實(shí)際需要建立急救站。

　　第十四條  按照每5萬(wàn)人口一輛救護(hù)車配備社會(huì)衛(wèi)生急救車輛，救護(hù)車應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部救護(hù)車專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。

　　第十五條  急救中心（站）通訊系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備系統(tǒng)集成、救護(hù)車定位追蹤、呼叫號(hào)碼和位置顯示、移動(dòng)通訊、無(wú)線集群通訊等功能。

　　第十六條  社會(huì)衛(wèi)生急救呼叫號(hào)碼為“120”。“120”衛(wèi)生急救電話為全市唯一社會(huì)衛(wèi)生急救特別服務(wù)電話號(hào)碼。急救中心（站）設(shè)置“120”呼叫受理系統(tǒng)。其他單位和個(gè)人不得設(shè)置“120”呼叫號(hào)碼或者其他任何形式的衛(wèi)生急救呼叫電話。

　　第十七條  “0316-120”的所有權(quán)、使用權(quán)專屬于市衛(wèi)生急救中心。

　　第十八條  公民應(yīng)當(dāng)正確、規(guī)范、文明使用撥打“120”衛(wèi)生急救電話，禁止惡意、騷擾撥打“120”衛(wèi)生急救電話，確保救治生命的“120”熱線時(shí)刻保持暢通。

　　第三章  社會(huì)衛(wèi)生急救體系與職責(zé)

　　第十九條  本市建立統(tǒng)一受理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一號(hào)碼、統(tǒng)一病歷、統(tǒng)一考核的衛(wèi)生急救體系，保證急救工作高效、及時(shí)。

　　第二十條  社會(huì)衛(wèi)生急救體系由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門、市衛(wèi)生急救中心、縣（市）衛(wèi)生急救分中心、各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救站、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診科、其他專業(yè)性群眾性衛(wèi)生急救救護(hù)組織組成。

　　其主要職責(zé)分別是：

　?。ㄒ唬┦?、縣（市）衛(wèi)生行政主管部門：加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生急救工作的依法監(jiān)督管理。

　?。ǘ┦行l(wèi)生急救中心：

　　1.指揮調(diào)度本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的急救資源；

　　2.承擔(dān)全市急危重癥病人求救和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援的指揮調(diào)度任務(wù)；

　　3.承擔(dān)全市突發(fā)事件的緊急醫(yī)療救援的應(yīng)急反應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置和醫(yī)療救治等工作；

　　4.在市衛(wèi)生行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)與政府救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)事宜。必要時(shí)，可以與公安（110）、消防（119）、交通（122）等應(yīng)急系統(tǒng)聯(lián)合行動(dòng)，實(shí)施重大突發(fā)公共事件的緊急救援；

　　5.承擔(dān)對(duì)各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生急救機(jī)構(gòu)必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

　　6.組織全市衛(wèi)生急救指揮調(diào)度人員和救治隊(duì)伍的培訓(xùn)，開(kāi)展對(duì)社會(huì)大眾衛(wèi)生急救知識(shí)的普及和宣傳教育；

　　7.參與組織模擬廊坊地區(qū)大型突發(fā)公共事件的應(yīng)急演練；

　　8.不斷完善衛(wèi)生急救指揮調(diào)度系統(tǒng)的建設(shè)，包括公共衛(wèi)生信息庫(kù)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)等；

　　9.制定廊坊市衛(wèi)生急救和衛(wèi)生應(yīng)急救援的整體預(yù)案和相關(guān)規(guī)范性文件等；

　　10.加強(qiáng)對(duì)直屬急救站的管理，開(kāi)展傷病員的現(xiàn)場(chǎng)急救、轉(zhuǎn)運(yùn)和重癥病人途中監(jiān)護(hù)；

　　11.開(kāi)展衛(wèi)生急救領(lǐng)域的科學(xué)研究工作，提出適合廊坊實(shí)際的衛(wèi)生急救規(guī)劃、管理、醫(yī)療、信息系統(tǒng)建設(shè)等措施；

　　12.負(fù)責(zé)大型會(huì)議、外事活動(dòng)的醫(yī)療保障組織工作。

　?。ㄈ┛h（市）衛(wèi)生急救分中心：

　　1.接受市衛(wèi)生急救中心的指揮調(diào)度；

　　2.指揮調(diào)度本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的急救資源；

　　3.承擔(dān)區(qū)域內(nèi)急危重癥病人求救和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援的指揮調(diào)度任務(wù)；

　　4.承擔(dān)區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的緊急醫(yī)療救援的應(yīng)急反應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置和醫(yī)療救治等工作；

　　5.在縣（市）衛(wèi)生行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)與政府救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)事宜。必要時(shí)，可以與公安（110）、消防（119）、交通（122）等應(yīng)急系統(tǒng)聯(lián)合行動(dòng)，實(shí)施重大突發(fā)公共事件的緊急救援；

　　6.承擔(dān)對(duì)區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生急救機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

　　7.組織區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生急救指揮調(diào)度人員和救治隊(duì)伍的培訓(xùn)。開(kāi)展對(duì)社會(huì)大眾衛(wèi)生急救知識(shí)的普及和宣傳教育；

　　8.參與組織模擬區(qū)域內(nèi)大型突發(fā)公共事件的應(yīng)急演練；

　　9.制定區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生急救和衛(wèi)生應(yīng)急救援的整體預(yù)案和相關(guān)規(guī)范性文件等；

　　10.加強(qiáng)對(duì)直屬急救站的管理，開(kāi)展傷病員的現(xiàn)場(chǎng)急救、轉(zhuǎn)運(yùn)和重癥病人途中監(jiān)護(hù)；

　　11.開(kāi)展衛(wèi)生急救領(lǐng)域的科學(xué)研究工作，提出適合本縣（市）實(shí)際的衛(wèi)生急救規(guī)劃、管理、醫(yī)療、信息系統(tǒng)等建設(shè)措施；

　　12.負(fù)責(zé)大型會(huì)議、外事活動(dòng)的醫(yī)療保障組織工作。

　?。ㄋ模└骷?jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定設(shè)置的急救站：

　　1.服從市衛(wèi)生急救中心、縣（市）衛(wèi)生急救分中心的指揮、調(diào)度和統(tǒng)一管理；

　　2.救治急、危、重傷病員；

　　3.及時(shí)反饋社會(huì)急救現(xiàn)場(chǎng)信息；

　　4.做好社會(huì)急救資料的登記、統(tǒng)計(jì)、匯總、保管及報(bào)告工作；

　　5.完成市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政主管部門和市衛(wèi)生急救中心、縣（市）衛(wèi)生急救分中心交付的其他社會(huì)急救任務(wù)。

　?。ㄎ澹└麽t(yī)療機(jī)構(gòu)急診科：

　　1.接受急救站轉(zhuǎn)運(yùn)的病人和急診病人，為其提供院中急診醫(yī)療服務(wù)，將需進(jìn)一步后續(xù)治療的病人向相應(yīng)的?？撇》炕蛘邔？漆t(yī)院轉(zhuǎn)送；

　　2.突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，接受市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政主管部門和市衛(wèi)生急救中心、縣（市）衛(wèi)生急救分中心的統(tǒng)一指揮調(diào)度，承擔(dān)傷病員的現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)。

　?。┢渌麑I(yè)性、群眾性衛(wèi)生急救救護(hù)組織：在市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政主管部門和市衛(wèi)生急救中心、縣（市）衛(wèi)生急救分中心的指導(dǎo)下開(kāi)展衛(wèi)生急救工作。

　　第二十一條  鼓勵(lì)火車站、長(zhǎng)途汽車站、風(fēng)景名勝區(qū)等人群聚集場(chǎng)所的管理單位和建筑施工單位建立專業(yè)性或者群眾性衛(wèi)生急救救護(hù)組織，配置必要的醫(yī)療器械、設(shè)備和藥品，并組織相關(guān)人員進(jìn)行衛(wèi)生急救業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　第四章 社會(huì)衛(wèi)生急救規(guī)范

　　第二十二條  急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在接到“120”院前醫(yī)療急救呼叫電話后，根據(jù)衛(wèi)生急救需要迅速派出救護(hù)車和醫(yī)務(wù)人員出診。

　　第二十三條  急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照就近、就急、滿足專業(yè)需要、符合患者意愿的原則，將患者轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。

　　第二十四條  急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理相關(guān)規(guī)定，做好“120”院前醫(yī)療急救呼叫受理、現(xiàn)場(chǎng)搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)途中救治、監(jiān)護(hù)等記錄及保管工作，并對(duì)所有的信息資料予以保密。

　　第二十五條  鼓勵(lì)符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入衛(wèi)生急救網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，從事社會(huì)衛(wèi)生急救業(yè)務(wù)。

　　第二十六條  市衛(wèi)生急救中心、縣（市）衛(wèi)生急救分中心、急救站實(shí)行24小時(shí)值班，應(yīng)當(dāng)配備專人24小時(shí)受理“120”衛(wèi)生急救呼叫。

　　第二十七條  市衛(wèi)生急救中心、縣（市）衛(wèi)生急救分中心、急救站的衛(wèi)生急救呼叫受理人員應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)并合格。

　　第二十八條  縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)以“15分鐘的急救時(shí)間為目標(biāo)，每5公里至8公里為半徑設(shè)置一個(gè)急救站”為原則，制定衛(wèi)生急救設(shè)置規(guī)劃。

　　第五章  執(zhí)業(yè)管理

　　第二十九條  急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院開(kāi)展衛(wèi)生急救工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)操作規(guī)范、診療指南。

　　第三十條  急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院不得使用非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員從事衛(wèi)生急救工作。

　　第三十一條  加入衛(wèi)生急救網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的衛(wèi)生急救車輛應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部救護(hù)車專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，并使用市衛(wèi)生急救中心制作的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。衛(wèi)生急救車輛應(yīng)當(dāng)專車專用，任何單位和個(gè)人不得以任何理由私自調(diào)用急救車輛，不得用于非衛(wèi)生急救服務(wù)。

　　第三十二條  衛(wèi)生急救車輛不得轉(zhuǎn)讓，特殊情況必須轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)先退出市衛(wèi)生急救中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。未退出網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)而轉(zhuǎn)讓的，市衛(wèi)生急救中心可以按照約定追究其違約責(zé)任。

　　第三十三條  急救醫(yī)師在前往急救現(xiàn)場(chǎng)途中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與病人或者現(xiàn)場(chǎng)其他人員聯(lián)系，并進(jìn)行必要的自救或者互救指導(dǎo)。急救醫(yī)師到達(dá)急救現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)快速判斷病人病情，并告知病人或者其他在場(chǎng)人員。確需采用特殊治療方法和特殊藥品的，應(yīng)當(dāng)告知病人或者其家屬。

　　第三十四條  急救醫(yī)師經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)診斷，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好收治和院內(nèi)搶救力量的準(zhǔn)備，保證院外和院內(nèi)救治工作的銜接。

　　第三十五條  病人被送往相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)后，急救醫(yī)師應(yīng)當(dāng)及時(shí)與收治的醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理病人病情交接手續(xù)，相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕搶救和收治病人；確需轉(zhuǎn)院治療的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　對(duì)確定患有傳染病、職業(yè)病等疾病的，急救人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其送往相關(guān)?？漆t(yī)院或者具有急診綜合救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　第三十六條  突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)的衛(wèi)生行政主管部門和市衛(wèi)生急救中心、縣（市）衛(wèi)生急救分中心、急救站應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，快速做出應(yīng)急反應(yīng)。

　　突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)均有義務(wù)無(wú)條件收治病人。

　　第三十七條  衛(wèi)生急救應(yīng)當(dāng)先救治后收費(fèi)，不得因費(fèi)用問(wèn)題拒絕或者延誤院前醫(yī)療急救服務(wù)。社會(huì)衛(wèi)生急救收費(fèi)屬于公益服務(wù)性收費(fèi)，收費(fèi)項(xiàng)目包括院前急救費(fèi)和救護(hù)車費(fèi)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門核定后收取，并向社會(huì)公布。

　　第六章　社會(huì)衛(wèi)生急救保障

　　第三十八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立社會(huì)衛(wèi)生急救專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)用于社會(huì)衛(wèi)生急救工作。支持民間投資以多種形式投入衛(wèi)生急救事業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)各界向衛(wèi)生急救事業(yè)捐助資金、車輛、器械和藥品等。

　　第三十九條  相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定為社會(huì)衛(wèi)生急救與衛(wèi)生救援工作提供保障：

　?。ㄒ唬┩ㄐ胚\(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障社會(huì)衛(wèi)生急救通信網(wǎng)絡(luò)暢通，并提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)。

　　（二）具有市衛(wèi)生急救中心統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并持有河北省公安廳交通管理部門核發(fā)的車輛警報(bào)器和標(biāo)志燈具使用證的救護(hù)車，在執(zhí)行社會(huì)衛(wèi)生急救任務(wù)時(shí)，可以使用警報(bào)器，標(biāo)志燈具，在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制，其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行；公安部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助市衛(wèi)生急救中心辦理車輛警報(bào)器和標(biāo)志燈具使用證。

　?。ㄈ┕病⑿l(wèi)生行政主管等部門對(duì)無(wú)法證明身份的病人，在實(shí)施醫(yī)療急救的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)其中的流浪乞討人員，轉(zhuǎn)交同級(jí)民政部門，經(jīng)甄別屬救助對(duì)象的，依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施救助。

　?。ㄋ模┢渌嘘P(guān)部門、單位按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，協(xié)助實(shí)施社會(huì)衛(wèi)生急救救援。

　　第四十條  社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生所（室）應(yīng)當(dāng)為本轄區(qū)就診居民建立健康檔案。

　　第四十一條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排綜合醫(yī)療水平較高的醫(yī)護(hù)人員從事社會(huì)衛(wèi)生急救工作，并保持隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)急救人員晉升職稱、評(píng)優(yōu)、評(píng)先和享受福利待遇等，同等條件下應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先考慮。

　　第四十二條  縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生急救專業(yè)人員的培訓(xùn)，定期組織急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院開(kāi)展演練，提高社會(huì)衛(wèi)生急救和突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急醫(yī)療救援能力。市衛(wèi)生急救中心提供必要的師資力量和技術(shù)支撐。

　　第四十三條　縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救中心（站）應(yīng)急儲(chǔ)備工作，滿足突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急醫(yī)療救援需要。急救中心（站）應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急儲(chǔ)備物資管理，做到專人負(fù)責(zé)、專處存放、定期檢查，確保應(yīng)急儲(chǔ)備物資處于備用狀態(tài)。

　　第四十四條  急救中心（站）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公眾急救知識(shí)和技能的科普宣傳和培訓(xùn)，提高公眾急救意識(shí)和能力。

　　第七章  監(jiān)督管理

　　第四十五條  縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)衛(wèi)生急救工作的監(jiān)督與管理。

　　第四十六條  任何單位和個(gè)人未經(jīng)衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)擅自開(kāi)展社會(huì)衛(wèi)生急救服務(wù)的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　第四十七條  急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院使用非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員從事院前醫(yī)療急救服務(wù)的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《護(hù)士條例》有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　第四十八條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)下列情形之一的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，并通報(bào)批評(píng)；對(duì)于直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除等處分：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)展衛(wèi)生急救服務(wù)；

　?。ǘ┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自使用“120”衛(wèi)生急救呼叫號(hào)碼或者其他帶有社會(huì)衛(wèi)生急救呼叫性質(zhì)號(hào)碼；

　　（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用標(biāo)有“120”、藍(lán)色“生命之星”、市衛(wèi)生急救統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的救護(hù)車開(kāi)展衛(wèi)生急救服務(wù)；

　?。ㄋ模┮蛸M(fèi)用原因影響救治，造成嚴(yán)重后果；

　?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。

　　第四十九條  衛(wèi)生急救機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定給病人造成嚴(yán)重?fù)p害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第五十條  對(duì)惡意、騷擾撥打“120”衛(wèi)生急救電話5次以上的電話號(hào)碼，衛(wèi)生急救中心（站）可以列入黑名單并對(duì)其采取技術(shù)屏蔽措施，但每次連續(xù)屏蔽時(shí)間應(yīng)當(dāng)在3小時(shí)之內(nèi)。

　　第八章  附  則

　　第五十一條  本辦法自2013年 月 日起施行。