廊坊市人民政府法制辦公室關(guān)于《廊坊市扶助殘疾人辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告現(xiàn)將《廊坊市扶助殘疾人辦法（征求意見(jiàn)稿）》全文公布，征求社會(huì)各界意見(jiàn)。有關(guān)單位和社會(huì)各界人士請(qǐng)于2012年4月25日前，通過(guò)以下兩種方式對(duì)征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)。

　　一、通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至：廊坊市廣陽(yáng)道230號(hào)301室市政府法制辦公室（郵政編碼：065000）。

　　二、通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至：fzb_lf@163.com。

　　附：廊坊市扶助殘疾人辦法（征求意見(jiàn)稿）

廊坊市人民政府法制辦公室
二○一二年四月十九日

廊坊市扶助殘疾人辦法
（征求意見(jiàn)稿）

第一章　總　　則

　　第一條　為保障殘疾人平等的充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》和《河北省扶助殘疾人規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（以下簡(jiǎn)稱殘疾人證）的殘疾人，戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)的，適用本辦法獲得扶助；戶籍不在本市行政區(qū)域內(nèi)的，可以比照本辦法第三十五條、第四十三條獲得扶助。

　　第三條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人扶助工作的領(lǐng)導(dǎo)，將扶助殘疾人納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定優(yōu)惠政策和具體扶助措施，不斷提高殘疾人生活質(zhì)量。

　　第四條　市、縣（市、區(qū)）人民政府殘疾人工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)行政部門和公共服務(wù)單位做好扶助殘疾人工作，對(duì)本辦法實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　各級(jí)財(cái)政、民政、教育、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障、住房保障、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、體育等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好扶助殘疾人工作。公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的職責(zé)，履行扶助殘疾人的責(zé)任和義務(wù)。

　　各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)依照有關(guān)規(guī)定或者受同級(jí)人民政府的委托，做好扶助殘疾人工作，并向人民政府及有關(guān)部門和公共服務(wù)單位提出扶助殘疾人工作的意見(jiàn)和建議。

　　第五條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人扶助工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，逐年加大投入力度。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)每年從福利彩票公益金、體育彩票公益金本級(jí)留成中適當(dāng)安排資金，用于扶助殘疾人。

　　第六條  市、縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人向殘疾人提供捐助和服務(wù)，開(kāi)展志愿者扶助殘疾人活動(dòng)。

　　第七條  新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)無(wú)償刊登播發(fā)扶助殘疾人工作的公益廣告，積極營(yíng)造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會(huì)氛圍。

　　電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)開(kāi)辦手語(yǔ)節(jié)目，影視作品和公共電視節(jié)目應(yīng)當(dāng)加配字幕。

　　第二章　社會(huì)保障

　　第八條  市、縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)因病、因?yàn)?zāi)等突發(fā)性原因造成臨時(shí)性困難的殘疾人實(shí)施應(yīng)急救助。各級(jí)財(cái)政每年將殘疾人應(yīng)急救助所需資金納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，救助資金由各級(jí)財(cái)政部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)審核發(fā)放。

　　第九條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的殘疾人家庭，優(yōu)先納入保障范圍，應(yīng)保盡保。享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇后生活仍有困難的，由縣（市、區(qū)）人民政府給予救濟(jì)。對(duì)一戶多殘、老殘一體等特殊困難家庭和低收入殘疾人家庭，實(shí)行臨時(shí)救助；將符合條件的城鄉(xiāng)貧困殘疾人納入醫(yī)療救助范圍，逐步提高救助標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)貧困殘疾人實(shí)施康復(fù)救助。

　　對(duì)靠父母或者其他親屬供養(yǎng)的成年重度殘疾人，經(jīng)本人或者其供養(yǎng)人申請(qǐng)可以單獨(dú)納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍。

　　第十條  對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人或者其法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的殘疾人，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先進(jìn)入社會(huì)福利機(jī)構(gòu)或者按規(guī)定分別納入城鎮(zhèn)最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)范圍。社會(huì)救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)流浪乞討的殘疾人予以臨時(shí)救助。

　　第十一條　縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)并組織殘疾人參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等社會(huì)保險(xiǎn)，對(duì)貧困殘疾人和一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人的個(gè)人繳費(fèi)部分給予補(bǔ)貼。

　　縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人的個(gè)人繳費(fèi)部分，在有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全部由人民政府代繳；對(duì)其他貧困殘疾人的個(gè)人繳費(fèi)部分予以適當(dāng)補(bǔ)助。

　　從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和靈活就業(yè)的貧困殘疾人參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分，由縣（市、區(qū)）人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的殘疾人，符合救助條件的，可按有關(guān)規(guī)定，利用醫(yī)療救助資金資助其參加。

　　第十二條　國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為符合申請(qǐng)條件的農(nóng)村殘疾人家庭辦理宅基地審批手續(xù)，將貧困殘疾人家庭優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造、新民居示范工程規(guī)劃項(xiàng)目。

　　第十三條　住房保障部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)過(guò)申請(qǐng)審核符合廉租住房保障條件的殘疾人家庭，全部納入住房保障范圍，給予廉租住房租賃補(bǔ)貼或者納入實(shí)物廉租住房?jī)?yōu)先安排范圍；對(duì)經(jīng)過(guò)申請(qǐng)審核符合實(shí)物廉租住房保障條件的一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人、一戶多殘家庭和貧困殘疾人適當(dāng)減收廉租房租金或者提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。需要征收殘疾人住房的，在回遷地域、住房樓層等方面給予照顧。

　　第十四條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將貧困殘疾人的脫貧列入政府扶貧開(kāi)發(fā)工作總體規(guī)劃，將有勞動(dòng)能力的貧困殘疾人納入扶貧開(kāi)發(fā)工作對(duì)象。優(yōu)先扶持適合殘疾人增收的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和其他入戶項(xiàng)目，免費(fèi)對(duì)貧困殘疾人開(kāi)展實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)。

　　第十五條　金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展殘疾人康復(fù)扶貧到戶貸款，扶持貧困殘疾人從事投入少、見(jiàn)效快的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和其他適合殘疾人的項(xiàng)目，由縣級(jí)以上財(cái)政給予貼息。對(duì)有市場(chǎng)發(fā)展前景，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目融資需求積極給予支持，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，適當(dāng)放寬貸款條件、簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，并在貸款利率上給予優(yōu)惠。

　　第十六條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)殘疾人托養(yǎng)人托養(yǎng)的資金投入并納入當(dāng)?shù)毓骓?xiàng)目建設(shè)。對(duì)智力、精神和一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和享受最低生活保障且無(wú)業(yè)的智力、精神和重度殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)家庭予以適當(dāng)補(bǔ)貼，優(yōu)先安排。

　　第十七條　對(duì)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的殘疾人，實(shí)行財(cái)產(chǎn)信托等保護(hù)措施。

　　第十八條　各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立殘疾人法律救助機(jī)構(gòu)，做到“人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、制度”四落實(shí)，并按照《殘疾人法律救助工作站管理規(guī)定》對(duì)符合條件的殘疾人提供法律救助。

　　第十九條　法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為符合條件的殘疾人免費(fèi)提供法律援助，適當(dāng)放寬殘疾人法律援助的標(biāo)準(zhǔn)和范圍。殘疾人請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金，給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)，支付勞動(dòng)報(bào)酬，交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故損害賠償，主張因遭受家庭暴力、虐待、遺棄產(chǎn)生的民事權(quán)益和辦理公證等法律事務(wù)的，法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受理，并減免相關(guān)法律服務(wù)費(fèi)用。需要盲文、手語(yǔ)翻譯的，及時(shí)給予相應(yīng)的服務(wù)。

　　第二十條　司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為貧困殘疾人提供司法鑒定救助，醫(yī)療事故鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為貧困殘疾人提供醫(yī)療事故鑒定救助。

　　第三章　醫(yī)療康復(fù)

　　第二十一條　人力資源和社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)提高參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的殘疾人的住院報(bào)銷比例，降低住院費(fèi)自付標(biāo)準(zhǔn)，大病救助、醫(yī)療救助優(yōu)先照顧殘疾人。

　　對(duì)列入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍的貧困殘疾人到市內(nèi)公立綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，給予掛號(hào)、繳費(fèi)、化驗(yàn)、取藥優(yōu)先照顧，免收普通掛號(hào)費(fèi)和注射費(fèi)，減免不低于5%的治療費(fèi)（不含材料費(fèi)）、10%的檢查費(fèi)、50%的住院床位費(fèi)。

　　鼓勵(lì)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為殘疾人就醫(yī)提供優(yōu)惠服務(wù)。

　　第二十二條　各級(jí)人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生、民政等部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將涉及殘疾人疾病檢查、醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷范圍，對(duì)貧困殘疾人重癥醫(yī)療實(shí)施特別救助和康復(fù)治療補(bǔ)助。

　　有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)工作，完善殘疾人康復(fù)救助制度；對(duì)貧困殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配等給予補(bǔ)貼，對(duì)六周歲以下殘疾兒童免費(fèi)提供搶救性康復(fù)。民政部門對(duì)上述家庭給予補(bǔ)助。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)殘疾兒童搶救性治療，并對(duì)享受城鄉(xiāng)最低生活保障殘疾人家庭的孕婦和新生兒組織開(kāi)展免費(fèi)孕期檢查、新生兒疾病篩查及早期干預(yù)，所需經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。

　　鼓勵(lì)民營(yíng)康復(fù)機(jī)構(gòu)對(duì)殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)用給予減免。

　　第二十三條　各級(jí)各類公辦康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為貧困殘疾人開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練，城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為殘疾人提供康復(fù)指導(dǎo)。

　　第四章　教育培訓(xùn)

　　第二十四條　各級(jí)教育、民政、衛(wèi)生部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)在有條件的地區(qū)舉辦康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，開(kāi)展3歲以下殘疾兒童早期干預(yù)、早期教育。特殊教育學(xué)校、普通幼兒園應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，接受輕度殘疾幼兒入校（園）接受學(xué)前教育和康復(fù)訓(xùn)練。

　　第二十五條　符合義務(wù)教育條件的殘疾兒童、少年和殘疾人子女，可以就近入學(xué)。異地就學(xué)的由流入地人民政府負(fù)責(zé)安排。

　　鼓勵(lì)教學(xué)單位對(duì)一級(jí)、二級(jí)重度肢體殘疾、重度智力殘疾、孤獨(dú)癥、腦癱和多重殘疾兒童、少年以社區(qū)教育、送教上門等多種形式，實(shí)施義務(wù)教育。

　　第二十六條　教育部門對(duì)接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生，免費(fèi)提供教科書，對(duì)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生、享受城市最低生活保障家庭寄宿生發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)。生活補(bǔ)助費(fèi)由同級(jí)政府財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，教育部門統(tǒng)一發(fā)放。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)生每生每年不低于1000元，初中生每生每年不低于1500元。

　　接受高中以上階段教育的貧困殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生，由學(xué)校減免不低于30%的學(xué)費(fèi)。

　　第二十七條　普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、高等院校及成人教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)適合殘疾人教育的專業(yè)，擴(kuò)大招生規(guī)模，對(duì)符合國(guó)家錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生，同等條件下優(yōu)先錄取。殘疾考生和在校殘疾學(xué)生免試與本人身體不適宜的體育項(xiàng)目，聽(tīng)力殘疾考生免試聽(tīng)力測(cè)試。

　　第二十八條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生在助學(xué)金、助學(xué)貸款、困難補(bǔ)助等方面給予優(yōu)先照顧。高等職業(yè)學(xué)校、全日制本?？圃谛Ｉ胸毨埣矊W(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生和中等職業(yè)學(xué)校在校生中全日制農(nóng)村殘疾學(xué)生及城市貧困殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生全部享受助學(xué)金。

　　考入全日制普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和獲得國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的高等教育自學(xué)?？埔陨袭厴I(yè)證書的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生，各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)按規(guī)定給予資助，資助經(jīng)費(fèi)從殘疾人就業(yè)保障金中支付。

　　第二十九條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)從殘疾人就業(yè)保障金中安排一定比例的資金，用于特殊教育學(xué)校、殘疾人培訓(xùn)托養(yǎng)基地和殘疾人職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展各種殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)。

　　第五章　勞動(dòng)就業(yè)

　　第三十條　用人單位應(yīng)當(dāng)按照不低于在職職工總?cè)藬?shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其提供適當(dāng)?shù)墓しN和崗位，除國(guó)家另有規(guī)定或者特殊行業(yè)（崗位）外，不得以殘疾為由拒絕招用殘疾人。國(guó)家機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員和事業(yè)單位招聘工作人員，凡符合錄用和招聘條件的殘疾人，不得限制報(bào)考，并與其他報(bào)考者一視同仁，擇優(yōu)錄用或者聘用。

　　用人單位應(yīng)當(dāng)依法與殘疾職工簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議，為殘疾職工繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)合同期滿的殘疾職工優(yōu)先續(xù)簽合同。

　　各級(jí)人力資源和社會(huì)保障等部門對(duì)招用殘疾職工的企業(yè)，按規(guī)定給予基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，支持符合條件的企業(yè)為殘疾職工辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。

　　第三十一條　市、縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門通過(guò)減免稅費(fèi)、補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等措施，扶持創(chuàng)辦殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、庇護(hù)工場(chǎng)和其他福利性機(jī)構(gòu)，集中安排殘疾人就業(yè)。

　　有條件的公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排具備執(zhí)業(yè)資格的盲人醫(yī)療按摩人員就業(yè)，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

　　第三十二條　市、縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門設(shè)置的公益性崗位應(yīng)當(dāng)有不低于10%比例適合殘疾人就業(yè)，同等條件下優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。

　　第三十三條　殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，免收行政事業(yè)性收費(fèi)，優(yōu)先核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。殘疾人個(gè)人為社會(huì)提供的勞務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅，殘疾人本人從事個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得，承包和承租企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)所得，以及工資、薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)所得，經(jīng)批準(zhǔn)可以減征80%的個(gè)人所得稅。殘疾人申請(qǐng)攤位，應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)惠照顧。

　　第三十四條　公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置殘疾人服務(wù)窗口和服務(wù)項(xiàng)目，免費(fèi)為殘疾人提供就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹和就業(yè)、失業(yè)登記等就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助。各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為殘疾人提供培訓(xùn)、職業(yè)推介和檔案托管等服務(wù)，免收殘疾人職業(yè)技能鑒定費(fèi)。

　　第六章  文化體育

　　第三十五條  殘疾人憑殘疾人證免費(fèi)進(jìn)入圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館、展覽館、公園、動(dòng)物園、風(fēng)景名勝區(qū)、公廁等公共場(chǎng)所，免費(fèi)或者減半繳費(fèi)進(jìn)入體育場(chǎng)（館），一級(jí)、二級(jí)重度肢體殘疾人、盲人、智力殘疾人、精神殘疾人允許一名陪護(hù)人員免費(fèi)進(jìn)入以上公共場(chǎng)所。以上場(chǎng)所實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的纜車、游園車等交通工具，對(duì)殘疾人減半收取費(fèi)用。

　　第三十六條　殘疾人參加縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)、文化、體育部門組織的排練、演出或者訓(xùn)練、比賽期間，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持并保證其享受在崗時(shí)的工資、獎(jiǎng)金、福利等待遇。無(wú)固定收入的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)貼。

　　在殘疾人奧運(yùn)會(huì)、殘疾人世界錦標(biāo)賽、殘疾人世界杯賽、亞洲殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、殘疾人亞洲杯賽、全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、全國(guó)殘疾人錦標(biāo)賽、全省殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大競(jìng)技體育比賽中獲得金銀銅牌的殘疾人運(yùn)動(dòng)員，按照省、市有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十七條　公共圖書館應(yīng)當(dāng)建立盲人圖書室（閱覽室），增加盲文和盲人有聲讀物的種類和數(shù)量，為盲人借閱提供便利條件。郵政企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)盲人讀物免費(fèi)寄遞。

　　有工作單位的盲人，所在單位應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為其訂閱一種盲文讀物；無(wú)工作單位的，由各縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會(huì)組織贈(zèng)閱盲文讀物。

　　第七章　無(wú)障礙環(huán)境

　　第三十八條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)為殘疾人平等參與社會(huì)生活創(chuàng)造無(wú)障礙環(huán)境，建立和完善無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)一負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)無(wú)障礙設(shè)施的具體管理工作，采取有效措施，逐步完善無(wú)障礙設(shè)施，推進(jìn)殘疾人出行和信息交流無(wú)障礙。

　　第三十九條　無(wú)障礙設(shè)計(jì)為通用設(shè)計(jì)。無(wú)障礙設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程同步進(jìn)行。無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)安全、可達(dá)、便利，并與周邊道路、建筑物的無(wú)障礙設(shè)施相銜接。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)提出有關(guān)無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范要求，建設(shè)部門對(duì)不按規(guī)范要求進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)或者施工的，不予發(fā)放施工許可證、不予驗(yàn)收。

　　有關(guān)部門和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照《河北省無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)使用管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的維護(hù)和管理，不得毀損、擅自占用無(wú)障礙設(shè)施或者改變無(wú)障礙設(shè)施的用途。

　　第四十條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼等多種鼓勵(lì)措施，積極推進(jìn)已建成設(shè)施的無(wú)障礙改造，優(yōu)先改造與殘疾人日常工作、生活密切相關(guān)的家庭住宅和公共服務(wù)設(shè)施。逐步對(duì)有需求的貧困殘疾人家庭免費(fèi)實(shí)施無(wú)障礙改造。

　　第四十一條　市、縣（市、區(qū)）人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將無(wú)障礙信息交流內(nèi)容納入信息化建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)無(wú)障礙信息交流技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用的引導(dǎo)和管理。

　　聽(tīng)力、視力殘疾人憑殘疾人證申請(qǐng)安裝有線電視，凡申請(qǐng)安裝地點(diǎn)與戶籍所在地一致的，應(yīng)當(dāng)減免有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)，具體優(yōu)惠辦法按省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十二條　公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好殘疾人駕駛汽車相關(guān)工作。為符合條件的殘疾人辦理駕駛機(jī)動(dòng)車證照提供便利，完善有關(guān)服務(wù)。

　　城市公共停車場(chǎng)在方便位置設(shè)置殘疾人的專用停車泊位，并免除停車費(fèi)用。

　　第四十三條 　殘疾人憑殘疾人證乘坐市內(nèi)公共汽車等公共交通工具以及攜帶隨身必備的輔助器具，應(yīng)當(dāng)享受優(yōu)惠或者免費(fèi)。

　　殘疾人憑殘疾人證在本市行政區(qū)域內(nèi)，乘坐在市內(nèi)營(yíng)運(yùn)的長(zhǎng)途公共客運(yùn)車輛時(shí)優(yōu)先購(gòu)票、優(yōu)先乘車。

　　第四十四條　公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)在單位的入口處、收費(fèi)處、營(yíng)業(yè)室等顯著位置設(shè)置無(wú)障礙服務(wù)窗口，懸掛殘疾人優(yōu)先的明顯標(biāo)志。

　　第四十五條　盲人攜帶導(dǎo)盲犬出入公共場(chǎng)所，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予方便。

　　第四十六條　設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施或者提供無(wú)障礙服務(wù)的公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)障礙標(biāo)識(shí)。

　　醫(yī)療急救、交通事故處理和報(bào)警等緊急呼叫系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)具備文字信息報(bào)警、呼叫功能，保障聽(tīng)力殘疾人、言語(yǔ)殘疾人的急救和報(bào)警需要。

　　第八章　法律責(zé)任

　　第四十七條  有關(guān)部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)的工作人員有下列行為之一的，依法給予處分：

　?。ㄒ唬椴环蠚埣踩藰?biāo)準(zhǔn)的人員發(fā)放殘疾人證的；（二）在殘疾人扶助工作中出具虛假的家庭貧困證明的；（三）濫用職權(quán)，侵害殘疾人合法權(quán)益的；（四）其他不依法履行職責(zé)，造成不良后果的。

　　第四十八條  有關(guān)部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)未按本辦法給予殘疾人扶助的，由同級(jí)人民政府責(zé)令限期改正，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織未按本辦法給予殘疾人扶助的，由其上級(jí)主管部門或者相關(guān)部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第四十九條  單位或者個(gè)人違反本辦法騙取殘疾人扶助的，由負(fù)責(zé)扶助工作的部門給予警告，限期退回非法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第九章　附　　則

　　第五十條　本辦法所稱貧困殘疾人，是指納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍的殘疾人。

　　第五十一條　各縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)本辦法，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定適合本地的具體實(shí)施辦法。

　　第五十二條　本辦法自2012年   月    日起施行。