規(guī)范性文件草案征集意見

廊坊市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于《關(guān)于加強新時代老齡工作的實施方案》(征求意見稿)公開征求意見的公告

2022年10月13日 來源: 市衛(wèi)健委 作者: 字體:  

為積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,大力弘揚中華民族尊老愛老的傳統(tǒng)美德,落實老年人優(yōu)待政策,維護老年人合法權(quán)益,打造老年宜居環(huán)境,營造全社會尊老、敬老、愛老的濃厚氛圍,不斷提升全市廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感,市衛(wèi)健委起草了《關(guān)于加強新時代老齡工作的實施方案》(征求意見稿),現(xiàn)面向社會各界公開征求意見,如有意見,請通過電話或郵件進行反饋。

聯(lián)系人:趙爾曼

聯(lián)系電話:2206015

郵? 箱:lfslljkk@163.com

公示期:2022.10.13-2022.11.12


關(guān)于加強新時代老齡工作的實施方案

(征求意見稿)


為貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》(中發(fā)〔2021〕42號)和中共河北省委、河北省人民政府印發(fā)的《關(guān)于加強新時代老齡工作的若干措施》(冀傳〔2022〕4號)精神,確保積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略在廊坊落地落實,結(jié)合我市實際制定如下實施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及河北省委、省政府對新時代老齡工作的決策部署,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、全民行動的老齡工作方針,堅持以人民為中心,把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,大力弘揚中華民族尊老愛老的傳統(tǒng)美德,落實老年人優(yōu)待政策,維護老年人合法權(quán)益,打造老年宜居環(huán)境,營造全社會尊老、敬老、愛老的濃厚氛圍,不斷提升全市廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感,著力推動新時代老齡工作進入高質(zhì)量發(fā)展階段。

二、任務(wù)目標(biāo)

(一)加快健全養(yǎng)老服務(wù)體系,推進老有所養(yǎng)

1.創(chuàng)新居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式。推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)籌發(fā)展,完善家庭養(yǎng)老政策措施,鞏固居家養(yǎng)老基礎(chǔ)性地位。在城市社區(qū)積極探索“黨建+社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老服務(wù)”模式,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織作用,以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作者為支撐、社區(qū)公益慈善資源為補充,推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)等多方專業(yè)機構(gòu)開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

2.補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接,堅持村級統(tǒng)籌、分類保障、互助扶助的原則,推動建立農(nóng)村老年人關(guān)愛幫扶機制和為老服務(wù)體系,加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施建設(shè),支持發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老、村級互助式養(yǎng)老服務(wù),大力發(fā)展城鄉(xiāng)互助養(yǎng)老等新型養(yǎng)老模式,逐步形成布局完善、功能互補、統(tǒng)籌銜接的縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

3.加強養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。通過直接建設(shè)、委托運營、購買服務(wù)、鼓勵社會投資等多種方式發(fā)展機構(gòu)養(yǎng)老。加強光榮院建設(shè),進一步做好孤老優(yōu)撫對象贍養(yǎng)工作,拓展光榮院“養(yǎng)”的職能,在為孤老、孤殘優(yōu)撫對象提供供養(yǎng)、優(yōu)惠服務(wù)的同時,還要為其它優(yōu)撫對象提供優(yōu)待服務(wù)。公辦養(yǎng)老機構(gòu)優(yōu)先接收經(jīng)濟困難的失能(含失智,下同)、孤寡、殘疾、高齡老年人以及計劃生育特殊家庭老年人、為社會作出重要貢獻的老年人,并提供符合質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老服務(wù)。

4.規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》等國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全養(yǎng)老服務(wù)評價體系,開展養(yǎng)老機構(gòu)等級評定,培育星級養(yǎng)老機構(gòu),提升養(yǎng)老服務(wù)能力,深化養(yǎng)老機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)管,執(zhí)行河北省養(yǎng)老機構(gòu)預(yù)收服務(wù)費用管理制度,嚴(yán)防借養(yǎng)老機構(gòu)之名圈錢、欺詐等行為。

5.深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。按照方便就近、互惠互利的原則,鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范開展簽約合作。將醫(yī)療資源配置作為養(yǎng)老機構(gòu)新建和改擴建的基本標(biāo)準(zhǔn),推動二級及以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)普遍開展康復(fù)、護理服務(wù),并積極拓展養(yǎng)老服務(wù)功能,延伸到社區(qū)和家庭,實現(xiàn)“養(yǎng)中有醫(yī)”、“醫(yī)中有養(yǎng)”。推廣燕達金色年華養(yǎng)護中心“醫(yī)養(yǎng)一體?兩院融合”模式,發(fā)展社區(qū)和居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。鼓勵基層積極開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)養(yǎng)老床位和醫(yī)療床位按需規(guī)范轉(zhuǎn)換機制。2025年年底前,創(chuàng)建一批全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目和省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位,每個縣(市、區(qū))建成1所以上具有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能的縣級特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)。

6.建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度。對健康、失能、經(jīng)濟困難、計劃生育特殊家庭、空巢、留守、高齡老年人等不同老年人群體,分類提供養(yǎng)老保障、生活照料、康復(fù)照護、社會救助等適宜服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省統(tǒng)一部署和標(biāo)準(zhǔn),積極推動開展老年人能力綜合評估工作。2025年年底前,確保有集中供養(yǎng)意愿的特困人員全部實行集中供養(yǎng)。

7.完善多層級養(yǎng)老保障體系。精準(zhǔn)實施全民參保計劃,完善職工和居民基本養(yǎng)老保險。建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。大力發(fā)展企業(yè)(職業(yè))年金,促進和規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險、養(yǎng)老金融產(chǎn)品。鼓勵引導(dǎo)參保城鄉(xiāng)居民選擇較高檔次繳費,增加個人賬戶積累,逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇水平。

(二)切實加強老年人健康支撐體系,完善老有所醫(yī)

8.加強老年健康管理服務(wù)。廣泛開展老年健康知識宣傳和教育。依托社區(qū)服務(wù)中心、老年社會組織、老年學(xué)校、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等,利用多種方式和媒介,面向老年人及照護者開展健康知識宣傳教育活動,促進老年人健康生活方式的形成,提高老年人健康素養(yǎng)。做好國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中的老年人健康管理、中醫(yī)藥健康管理、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等服務(wù)項目。加強老年人群重點慢性病的早期篩查、干預(yù)及分類管理,積極開展老年口腔健康、老年營養(yǎng)改善、老年癡呆防治和老年人心理關(guān)愛行動。

9.推進醫(yī)療保障體系建設(shè)。按照國家、省政策要求,統(tǒng)籌推進長期護理保險制度試點建立工作。鼓勵保險公司發(fā)展長期護理保險,研發(fā)長期照護商業(yè)保險產(chǎn)品,加強長期護理保險制度與長期照護服務(wù)體系的有機銜接,引導(dǎo)發(fā)揮社會福利、社會救助、慈善事業(yè)、商業(yè)保險等有益補充作用,多層面滿足群眾的照護服務(wù)需求。完善和規(guī)范城鄉(xiāng)居民大病保險制度。將符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部設(shè)置的診所、衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室、護理站,按照規(guī)定納入基本醫(yī)療保險定點范圍。建立健全以基本醫(yī)保為主體、大病醫(yī)保為延伸、醫(yī)療救助為托底、商業(yè)健康保險及多種形式醫(yī)療保險為補充的多層次醫(yī)療保障體系。

10.優(yōu)化老年健康服務(wù)資源配置。積極推進老年(?。┽t(yī)院、康復(fù)醫(yī)院和護理院(中心、站,下同)建設(shè),每個縣至少建設(shè)1所標(biāo)準(zhǔn)化康復(fù)中心,老年人入住、就醫(yī)及享受各項服務(wù)時,應(yīng)給予優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)。 2025年年底前,二級及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例達到60%以上,建成1所以上老年疾病診治能力突出、具有區(qū)域廣泛影響力的老年(病)醫(yī)院或綜合性醫(yī)院。加強中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),積極發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為老年人提供優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)的作用。

11.推進醫(yī)療服務(wù)適老化。加強老年友善醫(yī)療機構(gòu)建設(shè),實施“智慧助老”行動,推進醫(yī)療服務(wù)適老化。全面落實多渠道預(yù)約掛號、快速就診通道、入出院“一站式”服務(wù)等老年人醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策,構(gòu)建適老化就醫(yī)環(huán)境,到2025年,全市老年友善醫(yī)療機構(gòu)達到80%以上。延伸居家醫(yī)療服務(wù),發(fā)揮家庭醫(yī)生(團隊)作用,優(yōu)先為失能、重病、高齡、低收入等老人提供綜合、連續(xù)、協(xié)同、規(guī)范的簽約服務(wù)。擴大醫(yī)聯(lián)體提供家庭病床、上門巡診等居家醫(yī)療服務(wù)的范圍,按成本收取上門服務(wù)費用。開展“醫(yī)養(yǎng)康護”一體化服務(wù),研究制定醫(yī)療、康復(fù)、護理雙向轉(zhuǎn)診制度。

12.建立完善安寧療護多學(xué)科服務(wù)模式。為生命終末期老年患者提供疼痛控制、癥狀緩解、輔助治療、功能康復(fù)、心理支持、護理指導(dǎo)、人文關(guān)懷等安寧療護服務(wù)。建立醫(yī)院、基層衛(wèi)生機構(gòu)和家庭相銜接的安寧療護工作機制和轉(zhuǎn)診流程。加強安寧療護機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

13.開展失能老年人健康評估與健康服務(wù)。依托護理院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及具備服務(wù)能力的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),為失能老年人提供長期照護服務(wù)。支持開展“互聯(lián)網(wǎng)+照護服務(wù)”,發(fā)展家庭養(yǎng)老床位和護理型養(yǎng)老床位。到2025年,養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比達到55%。

(三)促進老年人社會參與,實現(xiàn)老有所為

14.將老年教育納入終身教育體系。支持高校、職業(yè)院校開辦老年教育相關(guān)專業(yè)和課程,加強學(xué)科專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)。加強老年教育機構(gòu)和社區(qū)教育基礎(chǔ)建設(shè),推進老年開放大學(xué)建設(shè),依托“河北省終身學(xué)習(xí)在線”省市縣三級平臺,開展城鄉(xiāng)社區(qū)遠(yuǎn)程教育,推動部門、行業(yè)企業(yè)、高校舉辦的老年大學(xué)面向社會開放辦學(xué)。創(chuàng)新老年教育形式,促進老年教育與文化、體育、科普、旅游等相結(jié)合。采取多種方式增加老年教育投入,形成政府、市場、社會組織和學(xué)習(xí)者等多主體分擔(dān)機制。

15.打造老年活動平臺。組織社會各界人士參加全省中老年風(fēng)采大賽、健康之星評選、老年人健身展示交流等活動。多節(jié)點、多形式開展豐富多彩的文娛健身項目。通過盤活空置房、公園、商場等資源,設(shè)置適宜老年人的教育、文化、健身、交流場所,引導(dǎo)老年人參加創(chuàng)新健身項目。培育壯大服務(wù)老年人的基層文體骨干、社會體育指導(dǎo)員和志愿者隊伍,加強老年人科學(xué)健康指導(dǎo),推廣適宜老年人的健身方法。發(fā)展休閑養(yǎng)老度假項目,推動公共文化場館和旅游景點開展老年人主題文化活動、公益講座等。開發(fā)老年旅游產(chǎn)品和線路,推動鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游發(fā)展,提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

16.開展老年志愿服務(wù)。深入開展“銀齡行動”,引導(dǎo)老年人以志愿服務(wù)形式參與社會活動,利用所學(xué)所長在科普、環(huán)保、社區(qū)服務(wù)及家庭教育、家風(fēng)傳承等方面發(fā)揮積極作用。加強離退休干部職工基層黨組織建設(shè),鼓勵老黨員將組織關(guān)系及時轉(zhuǎn)入經(jīng)常居住地,建立完善轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系專人負(fù)責(zé)制度,確保每個離退休老黨員及時編入黨組織,帶頭發(fā)揮余熱。在學(xué)校、醫(yī)院等單位和社區(qū)家政服務(wù)、公共場所服務(wù)管理等行業(yè),建立適合老年人靈活就業(yè)的模式。將老年人才開發(fā)利用納入各級人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,建立老年人再就業(yè)的專業(yè)培訓(xùn)體系和老年人才市場、老年人才信息庫。

(四)著力構(gòu)建老年友好社會體系,打造適老宜居環(huán)境

17.健全涉老政策法規(guī)。 全面清理阻礙老年人繼續(xù)發(fā)揮作用的不合理規(guī)定。緊緊依托基層組織、“五小工程”等群防群治力量,重點排查涉老婚姻家庭、鄰里關(guān)系等領(lǐng)域的矛盾糾紛,積極開展預(yù)警、排查、調(diào)解工作。制定推出適老訴訟服務(wù)工作實施方案和適老立案工作便民措施等加強老齡司法服務(wù)工作規(guī)章制度,降檻擴面,簡化程序,為老年人開通法律援助“綠色通道”。深度運用“冀時調(diào)”平臺,通過移動法院、12368訴訟服務(wù)熱線等多種途徑為老年人立案、參與訴訟活動提供指導(dǎo)和幫助。落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,將“全國敬老月”納入《廊坊市重要時間節(jié)點普法宣傳責(zé)任清單》,開展老年人權(quán)益保障法律法規(guī)宣傳,加大對老齡群體的預(yù)防電信詐騙知識宣傳力度,提高老年人防騙意識。依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為。落實老年人優(yōu)待政策,在門票減免、65周歲以上老年人免費乘坐城市公交車等基礎(chǔ)上,進一步拓展優(yōu)待項目、創(chuàng)新優(yōu)待方式,在醒目位置設(shè)置老年人優(yōu)待標(biāo)識,推廣老年人憑身份證等有效證件享受各項優(yōu)待政策,推動落實外埠老年人同城待遇,積極營造敬老愛老的良好輿論氛圍。

18.完善老年環(huán)境設(shè)施。執(zhí)行國家《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》和河北省《城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》在市級國土空間總體規(guī)劃中分級分類布置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。推進“一老一小”服務(wù)設(shè)施集中布局、共建共享。按照國家、省專項申報要求,申報“一老一小”項目,支持“一老一小”項目建設(shè)。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,因地制宜,進行適老化設(shè)施建設(shè);結(jié)合農(nóng)村危房改造,整合資源,同步完善無障礙環(huán)境建設(shè)與改造,保障老年人出行便捷。在推進農(nóng)村公廁建設(shè)中,結(jié)合實際配備無障礙設(shè)施。支持對經(jīng)濟困難的失能、殘疾、高齡等老年人家庭實施居家適老化改造,配備生活輔助器具、安裝緊急救援設(shè)施、開展定期探訪。

19.完善落實激勵政策。深入實施技能中國行動,對符合條件的失能老年人家庭成員參加照護知識等相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)的,按規(guī)定享受免費培訓(xùn)或給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。引導(dǎo)成年子女與老年父母就近居住或共同生活,履行贍養(yǎng)義務(wù)、承擔(dān)照料責(zé)任,按規(guī)定享受住房、階梯電價、水價、氣價等支持政策。認(rèn)真做好零就業(yè)家庭登記認(rèn)定工作,建立工作臺賬,通過公益性崗位兜底安置等措施,保持零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

20.開展助老愛老行動。組織開展老年友好型社區(qū)創(chuàng)建活動,將老年友好型社會建設(shè)情況納入文明城市評選的重要內(nèi)容。深入實施“智慧助老”行動,公共服務(wù)機構(gòu)要保留老年人熟悉的傳統(tǒng)服務(wù)方式。繼續(xù)開展“寸草心愛老敬老行動”,將為老志愿服務(wù)納入中小學(xué)綜合實踐活動和高校學(xué)生實踐內(nèi)容。以“敬老文明號”創(chuàng)建和“敬老月”等活動為載體,結(jié)合時代楷模、道德模范等評選,按規(guī)定選樹表彰孝親敬老先進典型。開展人口老齡化國情教育,加強涉老公益廣告宣傳,制作播出面向老年人的節(jié)目欄目。

(五)加快培育銀發(fā)經(jīng)濟政策體系,豐富產(chǎn)品供給

21.推動老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以《河北省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《廊坊市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃為引領(lǐng),以北三縣與北京協(xié)同發(fā)展為契機,推動北京優(yōu)質(zhì)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)向北三縣延伸布局,以永清、固安、霸州相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶為依托,發(fā)展文化旅游、體育健身、生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、康復(fù)輔具、中醫(yī)藥等特色老齡產(chǎn)業(yè)。培育智慧健康養(yǎng)老示范企業(yè)、園區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、基地。完善土地、投融資、用工、稅費優(yōu)惠等支持政策,定期發(fā)布扶持政策清單,鼓勵社會力量參與。落實相關(guān)財稅支持政策,引導(dǎo)各類公益性社會組織或慈善組織加大對老齡事業(yè)投入。

22.增加產(chǎn)品服務(wù)供給。支持企業(yè)加大技術(shù)改造,擴大生產(chǎn)規(guī)模,開發(fā)適用與老年人生活密切相關(guān)的產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立線上線下融合、為老年人服務(wù)的專柜和體驗店,發(fā)展養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合的新模式新業(yè)態(tài)。制定老年用品和服務(wù)目錄,強化老齡產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督管理,推動與老年人生活密切相關(guān)的食品、藥品及老年用品行業(yè)規(guī)范發(fā)展,嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等違法行為。

23.加強老齡科技支撐。加大市級科技計劃對老齡領(lǐng)域科技創(chuàng)新支持力度,推進老年用品關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā),加強老年慢性病和共病診療技術(shù)研發(fā)推廣與轉(zhuǎn)化應(yīng)用。支持科研機構(gòu)和高校廣泛開展老齡課題研究。推動實現(xiàn)跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級的涉老數(shù)據(jù)共享。

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要堅持黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé),將老齡工作重點任務(wù)納入重要議事日程、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、民生實事項目、工作督查和績效考核范圍。各級衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、民政等部門要各負(fù)其責(zé)、抓好落實,其他涉老部門要根據(jù)職責(zé)主動作為,及時解決老齡工作中遇到的問題,形成齊抓共管、整體推進的工作合力。

(二)健全工作機制。加強各級老齡工作協(xié)調(diào)機制和機構(gòu)隊伍建設(shè),保障老齡工作經(jīng)費,根據(jù)全市老齡工作需要,按照上級機構(gòu)編制部門要求,依規(guī)按程序及時做好相關(guān)機構(gòu)編制保障工作,保證城鄉(xiāng)社區(qū)老齡工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困難有人幫。注重發(fā)揮群團組織和老齡相關(guān)社會組織、機關(guān)企事業(yè)單位的作用,形成全社會共同參與的工作格局。

(三)加大財政投入力度。將發(fā)展老齡事業(yè)作為基本公共服務(wù)的重點領(lǐng)域和民生工程,納入公共財政預(yù)算,并建立與人口老齡化形勢和老齡事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的財政投入政策和多渠道籌資機制。按照國家、省專項申報要求,積極申報應(yīng)對老齡化專項資金項目,支持老齡化項目建設(shè)。2022年底前,市縣兩級政府留成使用的社會福利彩票公益金55%以上用于支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。

(四)加強人才隊伍建設(shè)。逐步實施康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃,加強養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)。探索建立普通高校、職業(yè)院校、科研機構(gòu)、行業(yè)學(xué)會、協(xié)會與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)協(xié)同培養(yǎng)培訓(xùn)模式。完善薪酬待遇、職稱評定等激勵機制,提升養(yǎng)老服務(wù)崗位吸引力。

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