各縣（市、區(qū)）人民政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會，市政府各部門：

《廊坊市文化和旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)八屆市政府第十一次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地本部門實際，認(rèn)真組織實施。

廊坊市人民政府辦公室

2022年7月23日

（此件公開發(fā)布）

廊坊市文化和旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃

“十四五”時期是我市全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟第二個百年征程的第一個五年，是全面建設(shè)創(chuàng)新廊坊、數(shù)字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品質(zhì)廊坊的關(guān)鍵五年，是爭當(dāng)河北首都政治“護(hù)城河”排頭兵、京津冀協(xié)同發(fā)展排頭兵、全省高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的奮斗五年，也是加快構(gòu)建“大文旅”發(fā)展格局、推進(jìn)全市文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展的重要五年。為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于文化和旅游工作的各項決策部署，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、大運河文化帶建設(shè)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、“一帶一路”·長城國際民間文化藝術(shù)節(jié)成功舉辦等重大機(jī)遇，進(jìn)一步明確全市文化和旅游發(fā)展戰(zhàn)略方向，加快推動廊坊文化事業(yè)繁榮興盛、推動文旅高質(zhì)量融合、推動文化旅游全產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善、推動對外交流高質(zhì)量開展，依據(jù)文化和旅游部《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》《河北省文化和旅游“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《廊坊市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，特編制本規(guī)劃，規(guī)劃期限為2022至2025年，遠(yuǎn)期展望到2035年。

一、發(fā)展基礎(chǔ)

“十三五”期間，廊坊市文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展迅速，文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)持續(xù)提升，文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)成效顯著，國家文化和旅游消費示范城市建設(shè)開局良好，為“十四五”時期文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展奠定了扎實基礎(chǔ)。

（一）“十三五”時期文化和旅游工作的主要成就

1.文化事業(yè)發(fā)展勢頭良好

一是文化事業(yè)品牌化建設(shè)收獲明顯?！笆濉逼陂g，廊坊市榮獲全國第六屆“文明城市”，被文化部、財政部命名為“國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”，被國家版權(quán)局授予“全國版權(quán)示范城市”稱號，榮獲河北省首個“書香城市”稱號，永清縣榮獲“中國核雕之鄉(xiāng)”稱號，文安縣榮獲“河北省曲藝之鄉(xiāng)”“河北省詩詞之鄉(xiāng)”稱號，大廠回族自治縣榮獲“中國景泰藍(lán)之鄉(xiāng)”稱號同時，霸州市勝芳鎮(zhèn)（“勝芳花燈”）被文旅部評為2021—2023年度“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。二是非遺保護(hù)傳承不斷加強(qiáng)。“十三五”期間，廊坊市加大非遺保護(hù)傳承力度，出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非遺保護(hù)傳承發(fā)展工作的實施意見》等專項文件，舉辦了京津冀非遺聯(lián)展等系列活動，截至“十三五”末，廊坊市入選國家級非遺代表性項目保護(hù)名錄22項，省級115項，市級317項；現(xiàn)有國家級代表性傳承人9名、省級59名、市級231名。三是文藝精品創(chuàng)作成果豐碩?！笆濉逼陂g，廊坊市文藝精品創(chuàng)作成果豐碩，共創(chuàng)作精品舞臺劇10多部，組織美術(shù)攝影展覽20余次，其中10余部舞臺作品獲省級以上獎勵，大型現(xiàn)代京劇《腳印》成功入選第八屆中國京劇藝術(shù)節(jié)，現(xiàn)代評劇《秋月》、音樂情景劇《太行山上的新愚公》等6部作品獲得河北省精神文明建設(shè)“五個一工程”獎，大型原創(chuàng)音樂劇《紫檀》插曲《紫檀飄香》等5部作品獲河北省文藝振興獎。四是對外文化交流展示廊坊風(fēng)采?！笆濉逼陂g，廊坊市圓滿舉辦中韓俄蒙文化交流展會等國際性重大文化節(jié)慶活動，多次到美國洛杉磯、馬來西亞吉隆坡、匈牙利布達(dá)佩斯等城市進(jìn)行國際文化交流，充分展現(xiàn)了廊坊文化風(fēng)采。

2.文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

一是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大?！笆濉逼陂g，廊坊文化制造業(yè)與文化服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)不斷增強(qiáng)，行業(yè)增加值不斷增長，以景泰藍(lán)、玉雕、牙雕、雕漆、金漆鑲嵌、花絲鑲嵌、宮毯、京繡為代表的“燕京八絕”，已經(jīng)形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，初步形成了以出版印刷、工藝美術(shù)、影視傳媒、動漫游戲、會展服務(wù)、演藝娛樂等為主體的文化產(chǎn)業(yè)體系。二是文化產(chǎn)業(yè)主體和項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?！笆濉逼陂g，廊坊市通過實施文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，策劃、儲備、實施了一批具有較強(qiáng)輻射、示范效應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)項目，建成1家國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地、11家省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，以及2個省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、34個市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)項目達(dá)到182個。三是旅游文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)成效顯著?！笆濉逼陂g，廊坊市連續(xù)舉辦三屆文創(chuàng)和旅游商品設(shè)計大賽，征集各類文創(chuàng)和旅游設(shè)計產(chǎn)品超4000項。在省級文創(chuàng)大賽中獲得銅獎、最具河北特色獎、最具網(wǎng)絡(luò)人氣獎、最佳組織獎各1個；參加中國特色旅游商品大賽，獲1名銅獎和6個決賽入圍獎。四是文化消費活力極大釋放?！笆濉逼陂g，廊坊市通過積極搭建文化消費云平臺、文化消費展會平臺，逐步探索構(gòu)建了“1+N”即“平臺+活動”線上線下一體化的文化消費模式；通過舉辦40余場文化消費展會，共吸引廊坊市民150余萬人次入場觀展，現(xiàn)場實現(xiàn)直接消費超過5000萬元，拉動周邊消費超過5億元。2020年12月25日，廊坊被文旅部、國家發(fā)改委、財政部命名為第一批國家文化和旅游消費示范城市。

3.公共文化服務(wù)體系日益完善

一是國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。“十三五”期間，廊坊成立市、縣兩級公共文化服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，先后出臺《廊坊市現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等系列規(guī)劃和政策文件，通過推進(jìn)“五個納入”、強(qiáng)化過程管理、常態(tài)督導(dǎo)檢查等系列措施，全面推動國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，以綜合考評中部第一的優(yōu)異成績通過評審驗收。二是公共文化設(shè)施建設(shè)進(jìn)展良好?！笆濉逼陂g，廊坊市縣鄉(xiāng)村四級公共文化設(shè)施得以鞏固提升，絲綢之路國際藝術(shù)交流中心、市群藝館新館改擴(kuò)建完工，市非遺館、美術(shù)館等重點文化項目進(jìn)度加快，縣級文化館、圖書館總分館制建設(shè)任務(wù)全部完成，高質(zhì)量完成全市圖書館評估定級工作，上等級圖書館共計10個；截至2020年底，全市范圍內(nèi)建成3000個以上村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心。三是公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給不斷增強(qiáng)?！笆濉逼陂g，廊坊市先后組織開展了主題文化藝術(shù)節(jié)、“月來月有戲”精品演出年、“書香廊坊”讀書會、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、京津冀京東大鼓書會等具有廊坊特色的大型文化活動，組織開展文化惠民活動過萬場，有力提升了廊坊文化品牌知名度。四是數(shù)字文化服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn)?！笆濉逼陂g，廊坊市統(tǒng)籌實施全國文化信息資源共享、直播衛(wèi)星廣播電視公共服務(wù)、農(nóng)村數(shù)字電影放映等建設(shè)項目，完善“文化同行”廊坊市公共文化服務(wù)云平臺，采用“文化團(tuán)購”“免費預(yù)約”方式提供數(shù)字化“點餐”服務(wù)，“閱讀在身邊”工程全面啟動，在公眾區(qū)域安裝投放電子圖書借閱機(jī)50臺。

4.旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展

一是旅游業(yè)主體建設(shè)成效顯著。在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入陣痛期的復(fù)雜背景下，旅游業(yè)表現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，截至“十三五”末，全市共有A級景區(qū)41家，其中4A級景區(qū)5家，3A級景區(qū)22家，2A級景區(qū)14家；國家級鄉(xiāng)村旅游重點村1個，省級鄉(xiāng)村旅游重點村10個。二是全域旅游穩(wěn)步推進(jìn)?！笆濉逼陂g，廊坊市出臺《廊坊市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2018—2025）》，按照“突破點、貫穿線、整合面”全域旅游發(fā)展理念，全面布局“一核三帶四廊八坊”的全域旅游格局；2020年，大廠縣、大城縣、香河縣創(chuàng)建成為廊坊市首批省級全域旅游示范區(qū)。三是旅發(fā)大會綜合帶動作用日益明顯。“十三五”時期，廊坊通過舉辦“1+10”市縣文旅大會，推出一批標(biāo)桿性全域旅游片區(qū)和新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品，帶動了廊坊市經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)和環(huán)境多方面發(fā)展，在京津冀協(xié)同發(fā)展方面走在了全省前列。

5.鄉(xiāng)村旅游建設(shè)全面推進(jìn)

一是完成系列鄉(xiāng)村旅游專項規(guī)劃。2017年，編制完成《廊坊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項規(guī)劃》，完成了10個重點鄉(xiāng)村旅游示范村旅游專項規(guī)劃的組織編制工作。二是“廊坊創(chuàng)客模式”初見成效?！笆濉逼陂g，廊坊市連續(xù)舉辦四屆鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客大賽，培育鄉(xiāng)村旅游“創(chuàng)客種子”500多家，吸引鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目1133個、創(chuàng)客近2500人，成功打造了鄉(xiāng)村旅游“廊坊創(chuàng)客模式”；連續(xù)舉辦三屆最美民宿大賽，推出了一批優(yōu)質(zhì)民宿，進(jìn)一步提升了鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)質(zhì)量。三是旅游小鎮(zhèn)品牌形象極大提升。“十三五”期間，廊坊培育建設(shè)了安次區(qū)第什里風(fēng)箏小鎮(zhèn)、大城縣紅木文化小鎮(zhèn)、永清縣云裳小鎮(zhèn)、香河縣運河文化創(chuàng)客小鎮(zhèn)、文安縣魯能生態(tài)健康小鎮(zhèn)等一批特色鮮明的旅游小鎮(zhèn)，旅游小鎮(zhèn)品牌形象獲得極大提升。四是鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)數(shù)量不斷增加。截至“十三五”末期，廊坊擁有國家休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級園區(qū)14個，河北省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級園區(qū)28個，全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點1個，河北省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點5個，省、市級鄉(xiāng)村旅游示范村26個，省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)27個。

6.文旅產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展

一是文旅產(chǎn)業(yè)融合頂層設(shè)計不斷強(qiáng)化。“十三五”期間，廊坊出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快全市文化旅游產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，為文旅融合發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支撐；2020年9月，成立了河北省首家文化旅游協(xié)會，聚焦創(chuàng)新發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，最大限度地釋放廊坊文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。二是融合性文旅活動亮點頻現(xiàn)?！笆濉逼陂g，廊坊市以“文化旅游季”為平臺抓手，開展了十大文旅主題活動、十大文旅賽事評選活動和十大文旅惠民活動，進(jìn)一步激發(fā)了市場活力，營造了文旅融合發(fā)展良好氛圍。三是京津冀文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得新進(jìn)展?！笆濉逼陂g，廊坊市積極搭建京津冀文旅交流平臺，分別成立了“京津冀公共文化服務(wù)示范走廊發(fā)展聯(lián)盟”“通武廊旅游合作聯(lián)盟”，成功組織京津冀非遺聯(lián)展、“通武廊”文旅創(chuàng)意產(chǎn)品展、京津冀（廊坊）自駕游與房產(chǎn)露營大會、通武廊文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會等交流活動400多場次，參加京津冀各區(qū)市舉辦的各類文化旅游交流活動80多場次。

“十三五”期間，廊坊市大力推進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，將文旅產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點，全力推進(jìn)“大文旅”發(fā)展布局，積極融入京津冀文旅發(fā)展大局，開創(chuàng)了全市文化和旅游發(fā)展的新局面和新氣象，為“十四五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

（二）“十四五”時期文化和旅游發(fā)展面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)

1.發(fā)展機(jī)遇

“十四五”時期，是廊坊全面推進(jìn)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建“大文旅”格局的關(guān)鍵期和突破期，面臨一系列重大發(fā)展機(jī)遇。一是系列國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，為廊坊市文化和旅游“十四五”發(fā)展指明了新方向。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、文化強(qiáng)國戰(zhàn)略、生態(tài)強(qiáng)國戰(zhàn)略、“雙循環(huán)”戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及大運河文化經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、雄安新區(qū)建設(shè)、國家文化公園建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略，都為廊坊市文化和旅游發(fā)展指明了新的發(fā)展方向。二是河北省文化強(qiáng)省和旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略，為廊坊市文化和旅游“十四五”發(fā)展提出了新要求。河北省委九屆十一次、十二次全會提出文化強(qiáng)省戰(zhàn)略，《河北省文化和旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出的文化創(chuàng)新發(fā)展新高地、文化和旅游融合發(fā)展新樣板、國際知名的旅游度假休閑目的地等重要發(fā)展目標(biāo)，為廊坊市文化和旅游“十四五”發(fā)展提出了新要求。三是廊坊市“十四五”規(guī)劃，為文化和旅游“十四五”發(fā)展制定了新目標(biāo)?！独确皇袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》對提升公共文化服務(wù)水平、健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展等內(nèi)容提出了明確的發(fā)展方向和要求，為廊坊市文化和旅游發(fā)展制定了新目標(biāo)。四是全新業(yè)態(tài)和技術(shù)不斷涌現(xiàn)，為廊坊市文化和旅游“十四五”發(fā)展?fàn)I造了新環(huán)境。近年來，5G、VR、AR、MR等新一代技術(shù)飛速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字內(nèi)容、云演藝、云旅游等新的業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，文旅產(chǎn)業(yè)跨界融合與消費升級趨勢明顯，為廊坊市文化和旅游發(fā)展?fàn)I造了新環(huán)境，為“十四五”時期廊坊在發(fā)展傳統(tǒng)區(qū)位優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步融入京津數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)鏈條提供了新機(jī)遇。

2.面臨挑戰(zhàn)

“十四五”時期，廊坊市文化和旅游發(fā)展也面臨諸多挑戰(zhàn)，一是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不確定性明顯增加，在新冠疫情和“百年未有之大變局”的影響下，全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不穩(wěn)定性和不確定性明顯增加，為廊坊市文化和旅游發(fā)展提出了極大挑戰(zhàn)。二是區(qū)域文化和旅游競爭更為激烈，地處京津冀中部核心位置的區(qū)位優(yōu)勢，既為廊坊帶來了多元化的文化要素，有力推動了廊坊市“京津冀文化體驗名城”的建設(shè)進(jìn)程，也使廊坊面臨著周邊地區(qū)的巨大挑戰(zhàn)和直接壓力，“十四五”時期，隨著京津冀一體化進(jìn)程的深入推進(jìn)和各地優(yōu)惠政策的不斷推出，區(qū)域間的競爭將會更為激烈。三是文旅產(chǎn)品競爭力有待提高，廊坊文旅資源豐富、品位較高，但文旅領(lǐng)域高品位、高檔次、精品化、特色化的成熟性拳頭產(chǎn)品仍顯不足，市場吸引力較弱，傳統(tǒng)旅游項目規(guī)模效益較差，營利能力薄弱，不易培育大型旅游企業(yè)。四是文旅品牌市場影響力相對有限，截至“十三五”末期，廊坊文旅產(chǎn)業(yè)市場主體不強(qiáng)，仍缺乏有影響力的龍頭企業(yè)，文旅產(chǎn)業(yè)的特色化品牌建設(shè)還不夠鮮明，“十四五”時期，在與北京、天津、河南、山東等周邊文化旅游資源大省的競爭過程中，仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

總體來看，“十四五”時期是廊坊市文化和旅游發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是全面構(gòu)建“大文旅”發(fā)展格局的關(guān)鍵期，廊坊市文化和旅游發(fā)展必須按照國家戰(zhàn)略新方向，貫徹河北省文化強(qiáng)省和旅游強(qiáng)省建設(shè)新要求，參照廊坊市“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新目標(biāo)，面向文化和旅游發(fā)展新環(huán)境，大力推進(jìn)文化和旅游發(fā)展。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實省委、省政府和市委、市政府各項決策部署要求，按照經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅定文化自信，堅持以人民為中心，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，以滿足人民日益增長的美好文化和旅游生活需要為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動力，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、提升公共文化服務(wù)水平、健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、深化文旅融合創(chuàng)新，全力推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、國家文化公園建設(shè)、國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和國家文化和旅游消費示范城市提升，切實將文旅發(fā)展作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，作為支撐“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)廊坊文化軟實力，全面構(gòu)建“大文旅”發(fā)展格局，推進(jìn)廊坊文化和旅游強(qiáng)市建設(shè)征程，打造文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展新樣板。

（二）基本原則

1.堅持正確價值導(dǎo)向，提升文明程度。始終堅持黨對文化和旅游工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以滿足人民群眾對美好生活的向往為目標(biāo)，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，秉持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展思路，不斷繁榮中國特色社會主義文藝創(chuàng)作；完善文明城市創(chuàng)建長效機(jī)制，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力推進(jìn)全國文明城市建設(shè)，全面提升城市文明程度。

2.突出高質(zhì)量發(fā)展主題，推進(jìn)共享發(fā)展。以文旅強(qiáng)市為目標(biāo)，突出高質(zhì)量發(fā)展主題，全方位構(gòu)架廊坊文旅高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)、考核機(jī)制，推動廊坊文旅轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建“大文旅”發(fā)展格局；以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為手段，優(yōu)化組合文化旅游產(chǎn)品，加快完善配套服務(wù)設(shè)施，提升文旅服務(wù)質(zhì)量，打造一流的“游客與市民共享”的文旅消費環(huán)境。

3.堅持系統(tǒng)規(guī)劃優(yōu)先，推進(jìn)分類施策。順應(yīng)新時期文化和旅游發(fā)展規(guī)律，注重發(fā)展與建設(shè)的系統(tǒng)性、整體性，堅持規(guī)劃優(yōu)先，落實上位規(guī)劃，對接相關(guān)規(guī)劃，配合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃實施，切實加強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性；把握和遵循文化旅游事業(yè)及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點、發(fā)展規(guī)律，因地制宜、分類施策，提高政策措施的針對性、有效性，不斷增強(qiáng)文旅行業(yè)的帶動作用和輻射作用。

4.立足點面結(jié)合，推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。堅持分類、分批、分時原則推進(jìn)文旅重點項目建設(shè)，優(yōu)先選擇代表性區(qū)域先行先試，強(qiáng)化文旅產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃的銜接，不斷優(yōu)化空間布局，整合優(yōu)勢資源，創(chuàng)新政策制度供給，全面推進(jìn)國家全域旅游示范區(qū)建設(shè)；統(tǒng)籌好文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家戰(zhàn)略的協(xié)同關(guān)系、文化保護(hù)傳承與活化開發(fā)利用的互促關(guān)系、升級舊動能與培育新動能的關(guān)系、整體推進(jìn)與重點突破的關(guān)系、頂層設(shè)計與任務(wù)落實的關(guān)系、國內(nèi)與國際市場的關(guān)系，全方位促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)繁榮、健康、高效發(fā)展。

5.深化改革創(chuàng)新，推進(jìn)融合發(fā)展。深入推進(jìn)文化和旅游發(fā)展體制機(jī)制改革，構(gòu)建更加開放、更富活力、更有效率、更利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，全面推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展；充分利用現(xiàn)代科技手段，豐富文旅產(chǎn)品形態(tài)和營銷渠道，促進(jìn)文化旅游業(yè)提質(zhì)增效，推動文化旅游業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展；深化與京津冀其他地區(qū)的文旅合作，通過產(chǎn)業(yè)互通、機(jī)制互融、人才互動等方式，進(jìn)一步推動京津冀文化旅游協(xié)同發(fā)展。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，文化強(qiáng)市和旅游強(qiáng)市建設(shè)取得重大進(jìn)展。社會文明程度顯著提高，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展，國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)及國家文化和旅游消費示范城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、持續(xù)提升，文旅發(fā)展結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，新型業(yè)態(tài)發(fā)展加快，文化賦能、旅游帶動作用突出顯現(xiàn)，基本形成較為完善的現(xiàn)代文旅事業(yè)、產(chǎn)業(yè)和市場體系。

——建成全省文化改革創(chuàng)新發(fā)展高地。文化服務(wù)大局更加有力、文藝精品創(chuàng)作更加繁榮、公共文化服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、文化保護(hù)與傳承更加有效、對外文化交流更加主動、文化人才隊伍更加壯大、文化治理體系更加健全，廊坊文化綜合實力超過全省及全國平均水平，部分領(lǐng)域位居全國前列，成為全省文化改革創(chuàng)新發(fā)展的示范高地。文化引領(lǐng)支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用更加明顯，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，動漫游戲、文化創(chuàng)意、沉浸演藝等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合，推動第一、第二產(chǎn)業(yè)提升文化附加值，培育創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、文化旅游、工業(yè)旅游、文化體育等一批融合性業(yè)態(tài)。

——公共文化示范建設(shè)取得明顯成效。國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，公共文化服務(wù)管理水平、服務(wù)效能大幅提升，公共文化服務(wù)供給能力極大優(yōu)化，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系均衡發(fā)展、深入推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、數(shù)字化水平顯著提高，市場化、多元化公共文化服務(wù)更多實施，市縣鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施覆蓋率100%，基本建成公共文化服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展和京津冀公共文化協(xié)同發(fā)展的示范區(qū)。

——文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承持續(xù)發(fā)展。大運河國家文化公園（廊坊段）建設(shè)取得重大進(jìn)展，建立大運河沿線區(qū)域物質(zhì)文化遺產(chǎn)登錄制度，省級以上文物保護(hù)單位“四有”（有保護(hù)范圍、有標(biāo)志、有記錄檔案、有專門保管機(jī)構(gòu)）完成率達(dá)到95%以上。持續(xù)推進(jìn)國家和省市縣四級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄體系建設(shè)，促進(jìn)非遺生產(chǎn)性保護(hù)、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

——現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)競爭力跨越提升。文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化，新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，與京津冀文化產(chǎn)業(yè)鏈條深度融合，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重不斷提高，文化產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長的支撐和帶動作用得到充分發(fā)揮。

——基本建成京津冀休閑旅游目的地。全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建有效推進(jìn)，旅游產(chǎn)品供給更加優(yōu)質(zhì)，旅游公共服務(wù)更加完善，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本健全，特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，基本建成京津冀休閑旅游目的地。

——文化旅游融合發(fā)展深入推進(jìn)。“文旅+”“+文旅”深入實施，文旅產(chǎn)業(yè)資源整合、跨界融合步伐加快，文旅消費潛能得到充分釋放，推出一批文旅融合新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，多行業(yè)、多領(lǐng)域、多業(yè)態(tài)有機(jī)聯(lián)動的文旅生態(tài)圈初步形成。

——服務(wù)國家戰(zhàn)略能力極大增強(qiáng)。與北京城市副中心建設(shè)、雄安新區(qū)建設(shè)、大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)密切配合，與大運河文化帶、長城國家文化公園建設(shè)有效銜接，全面融入京津冀文化旅游發(fā)展格局，“一帶一路”等國際化文旅交流活動明顯增加，初步建成人類文明交流互鑒重要承載地。

展望2035年，文明城市建設(shè)成效顯著，國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)及國家文旅消費示范城市建設(shè)位居全國前列，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化全面弘揚，公共文化服務(wù)水平全面提升，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系全面建立，旅游業(yè)態(tài)全面升級，文旅融合發(fā)展深入推進(jìn)、效能全面凸顯，文旅品牌影響力大幅度提升，基本建成“大文旅”特色明顯的新時代文化和旅游強(qiáng)市。

（四）整體思路

以增強(qiáng)文化和旅游綜合實力為目標(biāo)，以重大工程建設(shè)、高端平臺建設(shè)為著力點，圍繞一個核心、瞄準(zhǔn)三個定位、強(qiáng)化三個抓手、推進(jìn)九大舉措，通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、政策創(chuàng)新等系列保障措施，全面推動文化旅游高質(zhì)量發(fā)展。

1.圍繞一個核心

“十四五”時期，廊坊市文化和旅游發(fā)展緊緊圍繞市委、市政府提出的“大文旅”發(fā)展戰(zhàn)略這一核心任務(wù)，緊扣融合發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展主題，全面推進(jìn)全市文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)容提質(zhì)，加快建設(shè)文化和旅游強(qiáng)市。

2.瞄準(zhǔn)三個定位

——聚焦廊坊特色，打造高端文旅項目聚集地。加快融入國家重大戰(zhàn)略，推出一批體現(xiàn)廊坊文化精髓、傳播當(dāng)代中國價值觀念、符合世界進(jìn)步潮流的特色文旅精品項目。做大做強(qiáng)以文化創(chuàng)意內(nèi)容為核心的文化服務(wù)業(yè)，全面延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成廊坊文化旅游IP矩陣。強(qiáng)化政策引導(dǎo)，推動本土文旅企業(yè)做大做強(qiáng)，培育在國內(nèi)具有較高影響力的文旅企業(yè)“廊坊隊”。

——強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同，建設(shè)京津冀文旅協(xié)同發(fā)展先行區(qū)。發(fā)揮京津腹地區(qū)位優(yōu)勢和溫泉地?zé)豳Y源優(yōu)勢、“秀美河湖”水文化資源優(yōu)勢及紅木、雕刻、非遺、民俗等特色文化資源優(yōu)勢，深度推進(jìn)文旅融合，創(chuàng)新特色文旅產(chǎn)品，打造多樣化京津冀休閑旅游目的地。以北部大運河文化帶建設(shè)、中部夢廊坊國際康樂旅游港建設(shè)、南部洼淀生態(tài)休閑旅游區(qū)建設(shè)為重點，深入推進(jìn)京津冀文旅產(chǎn)業(yè)項目融合發(fā)展。推動形成京津冀文化旅游資源共享、公共服務(wù)協(xié)同、平臺渠道共用、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)共管、精品線路共推的發(fā)展機(jī)制，建設(shè)京津冀文化旅游協(xié)同發(fā)展先行區(qū)。

——融入國家戰(zhàn)略，建設(shè)國際文明交流互鑒承載地。充分發(fā)揮“一帶一路”·長城國際民間文化藝術(shù)節(jié)的交流平臺作用，加強(qiáng)廊坊與“一帶一路”和長城沿線省（市、自治區(qū)）以及國際間的交流合作。建立與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)和“一帶一路”國家長期穩(wěn)定的文化交流機(jī)制，探索從文化交流到文旅合作的有效路徑。強(qiáng)化京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)與京津合作，聯(lián)合舉辦國際性高端文化交流活動。引進(jìn)國家對外文化貿(mào)易基地（北京）及大型文化貿(mào)易企業(yè)，建設(shè)文化產(chǎn)品外貿(mào)集散地。培養(yǎng)文化電商產(chǎn)業(yè)集群，打造“數(shù)字絲綢之路”電子商務(wù)示范基地。夯實交流基礎(chǔ)，擴(kuò)展交流渠道，推動交流互鑒，打造中外文明交流互鑒重要承載地。

3.強(qiáng)化三個抓手

“十四五”期間，廊坊市文化和旅游發(fā)展牢牢把握全國文明城市建設(shè)、國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)、國家文化和旅游消費示范城市建設(shè)三大抓手，創(chuàng)新系列體制機(jī)制，打造文化和旅游發(fā)展領(lǐng)域“廊坊樣本”。

4.推進(jìn)九大舉措

“十四五”期間，廊坊市文化和旅游發(fā)展重點推進(jìn)九大舉措：全面優(yōu)化空間布局，提高社會文明程度，繁榮新時代藝術(shù)精品創(chuàng)作，強(qiáng)化文化資源保護(hù)傳承，創(chuàng)新公共文化服務(wù)體系，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越提升，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)文旅融合提質(zhì)增效，提升文旅發(fā)展影響力，通過系列工程、計劃實施，全面推動文化旅游整體發(fā)展。

三、任務(wù)舉措

（一）全面優(yōu)化空間布局

以構(gòu)建“大文旅”發(fā)展格局、建設(shè)文旅強(qiáng)市為目標(biāo)，系統(tǒng)梳理各縣（市、區(qū)）文旅產(chǎn)業(yè)資源，統(tǒng)籌各縣（市、區(qū)）文旅產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、基地、園區(qū)，構(gòu)建“一核三帶、六大組團(tuán)”的整體空間格局。

1.一核

以廣陽區(qū)、安次區(qū)、廊坊開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)為核心，充分利用大興國際機(jī)場的大型國際航空樞紐和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)輻射作用，建設(shè)與京津協(xié)同效應(yīng)突出的復(fù)合型商務(wù)休閑文旅名城。圍繞文化休閑商務(wù)需要，大力培育文化總部經(jīng)濟(jì)、文化金融、會議會展等新興行業(yè)，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。依托金豐農(nóng)科園、長征現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園等景區(qū)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、康養(yǎng)、商貿(mào)、體育、科技與文化旅游深度融合，打造京津冀周末休閑旅游目的地。以壹佰劇院文化綜合體、京津冀（廊坊）協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地為依托，建設(shè)涵蓋多領(lǐng)域的文化創(chuàng)新孵化基地。

2.三帶

北部文旅產(chǎn)業(yè)帶：覆蓋北三縣，圍繞與通州區(qū)一體化發(fā)展、全面融入北京城市副中心建設(shè)，重點發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、影視文化、金屬工藝、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，以大運河文化帶建設(shè)為核心，建設(shè)大運河（廊坊段）國家文化公園。推進(jìn)大廠域見未來健康文化旅游產(chǎn)業(yè)園、三河燕山生態(tài)旅游文化園、香河水岸菊香小鎮(zhèn)等項目開發(fā)建設(shè)，推動三河燕達(dá)國際健康城、香河大愛城健康小鎮(zhèn)、大廠影視小鎮(zhèn)擴(kuò)容升級，形成文化帶、生態(tài)帶、旅游帶多層效應(yīng)，建設(shè)京津冀文化和旅游協(xié)同發(fā)展先行區(qū)，助力全省京津冀文化和旅游發(fā)展協(xié)同體構(gòu)建。

中部文旅產(chǎn)業(yè)帶：覆蓋中部三區(qū)兩縣，借勢大興國際機(jī)場和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，推動建設(shè)一流的國際免稅購物設(shè)施，開設(shè)機(jī)場旅游專線，打造集旅游咨詢、旅游商務(wù)、消費服務(wù)于一體的國際旅游綜合服務(wù)區(qū)。以夢廊坊國際康樂旅游港為核心，力爭創(chuàng)建成為國家級旅游度假區(qū)和國家級夜間文旅消費集聚區(qū)。推進(jìn)絲綢之路國際藝術(shù)交流中心、“只有紅樓夢”戲劇幻城建設(shè)運營，打造集東西方文化交流、演藝體驗于一體的世界級文化旅游目的地。推動城區(qū)“水云間”文化商街、1898文化商街、安次第什里風(fēng)箏小鎮(zhèn)、永清云裳小鎮(zhèn)、核雕小鎮(zhèn)、固安方城水鎮(zhèn)等項目建設(shè)，打造商務(wù)休閑和鄉(xiāng)村旅游目的地。

南部文旅產(chǎn)業(yè)帶：覆蓋南三縣，依托雄安新區(qū)建設(shè)，推進(jìn)大城紅木文化園、葫蘆文化小鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)與建筑、園林、設(shè)計等行業(yè)融合，打造輻射京津冀的特色紅木文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依靠洼淀深厚的文化底蘊和京津地區(qū)最優(yōu)質(zhì)的地?zé)豳Y源，深入挖掘本區(qū)域深厚的歷史文化、地方民俗和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，以文安古鎮(zhèn)建設(shè)為重點，打造洼淀文化生態(tài)休閑旅游目的地。依托霸州市區(qū)、勝芳鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和文化資源，串聯(lián)保定、天津，打造溫泉休閑基地和民俗體驗中心，以大運河文化帶建設(shè)為核心，加快大清河—趙王新河綠色生態(tài)廊道景觀林帶和勝芳古鎮(zhèn)建設(shè)，實現(xiàn)適宜河段旅游通航，打造大運河文化和旅游精品線路。

3.六大組團(tuán)

以文創(chuàng)設(shè)計豐富產(chǎn)品供給為牽引，以區(qū)域特色文旅資源為基礎(chǔ)，以現(xiàn)有龍頭企業(yè)和園區(qū)基地為帶動，以協(xié)同聯(lián)動發(fā)展為目標(biāo)，重點推進(jìn)影視科技、動漫游戲、文創(chuàng)工藝、文旅演藝、田園溫泉、空港休閑六大產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。

影視科技產(chǎn)業(yè)組團(tuán)：以大廠影視小鎮(zhèn)、中信國安第一城國際影視產(chǎn)業(yè)基地、機(jī)器人小鎮(zhèn)、夢東方未來世界航天主題樂園等為依托，主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展，承接影視科技領(lǐng)域的京津人才、資金、技術(shù)外溢，打造京津冀地區(qū)重要的影視科技產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。

動漫游戲產(chǎn)業(yè)組團(tuán)：以樂聰動漫網(wǎng)游、茗文化卡通為龍頭，在廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)動漫研創(chuàng)總部基地，引進(jìn)國內(nèi)動漫網(wǎng)游頭部企業(yè)入駐，完善研發(fā)制作、創(chuàng)新孵化、產(chǎn)業(yè)投資、人才教育等功能，打造全國一流的動漫游戲產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。

文旅演藝產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。以絲綢之路國際藝術(shù)交流中心、“只有紅樓夢”戲劇幻城、壹佰劇院綜合體等文化場館為陣地，加快內(nèi)容建設(shè)和運營拓展，引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀演藝劇目資源，組建專業(yè)化、高端化的文藝演出團(tuán)隊，創(chuàng)作排演具有國際品牌影響力和自主文化IP的精品演藝劇目，打造文旅演藝產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。

文創(chuàng)工藝產(chǎn)業(yè)組團(tuán)：壯大老天利、寶華生、良盛達(dá)、天工巧匠、京銳、金琺瑯等行業(yè)龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)能規(guī)模，以北三縣為中心打造京東景泰藍(lán)產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)南漢宮廷憶述小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)百寶鑲嵌、雕填漆器等宮廷造辦技藝融入現(xiàn)代生活，以廣陽區(qū)為中心打造宮廷藝術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)劃建設(shè)核雕小鎮(zhèn)，推進(jìn)核雕集貿(mào)交易中心、電商直播基地建設(shè)，以永清縣為中心發(fā)展核雕產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)中國紅木城擴(kuò)容提質(zhì)，建設(shè)紅木文化展示體驗館，以大城縣為中心建設(shè)紅木文旅產(chǎn)業(yè)集群。

田園溫泉文旅組團(tuán)：發(fā)揮溫泉資源優(yōu)勢，以田園生活為特色，以休閑度假、健康養(yǎng)生為核心，以固安瑞閣溫泉、來康郡、霸州日月潭溫泉、名泉溫泉等溫泉景區(qū)酒店為依托，促進(jìn)溫泉養(yǎng)生旅游開發(fā)，打造康養(yǎng)旅游目的地。面向京津農(nóng)業(yè)休閑旅游市場，打造以林棲谷森林溫泉度假區(qū)、安次第什里風(fēng)箏小鎮(zhèn)、林海桃源景區(qū)、兆豐草莓園、康達(dá)畜禽養(yǎng)殖、龍河體育健康休閑小鎮(zhèn)、恒都美業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、新苑陽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、后奕鎮(zhèn)和韓村鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游片區(qū)為支撐的新型周末鄉(xiāng)村旅游目的地。

空港商務(wù)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)：借勢北京大興國際機(jī)場和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，聚焦國際及京津冀區(qū)域游客，配套建設(shè)一流的國際免稅購物設(shè)施，打造集旅游商務(wù)、會議會展、休閑度假、購物娛樂于一體的國際旅游綜合服務(wù)區(qū)和商務(wù)旅游目的地。引入國家文化貿(mào)易基地等合作伙伴，共同建設(shè)文化產(chǎn)品外貿(mào)集散地。引入跨境電商相關(guān)高校、機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)文化電商產(chǎn)業(yè)集群，打造“數(shù)字絲綢之路”電子商務(wù)示范基地。

（二）提高社會文明程度

以推進(jìn)全國文明城市建設(shè)為抓手，大力弘揚時代新風(fēng)，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)“四個自信”建設(shè)，不斷提升人民思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)和全社會文明程度，推動形成適應(yīng)新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范，打造品質(zhì)廊坊。

1.大力弘揚社會主義核心價值觀

堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化和旅游工作，切實融入文藝作品創(chuàng)作、傳播、供給全過程。強(qiáng)化教育方式創(chuàng)新，結(jié)合廊坊實際，不斷加強(qiáng)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史“四史”教育。深入挖掘廊坊革命文化、紅色文化等優(yōu)秀文化的時代價值，積極推進(jìn)“重溫黨史，傳承紅色基因”等系列活動，夯實文化自信，厚植廊坊精神根脈。立足現(xiàn)代京劇《腳印》、現(xiàn)代評劇《秋月》《焦裕祿》、河北梆子《孫毅將軍》等優(yōu)秀文藝作品，繼續(xù)推出一批彰顯廊坊時代精神、具有廊坊藝術(shù)特色的文藝精品力作。充分發(fā)揮文化和旅游的前沿陣地作用，推出一批優(yōu)秀文藝作品、公益廣告和群眾性文化活動，大力開展宣傳教育，做大做強(qiáng)主流思想輿論，弘揚社會主義核心價值觀。

2.加強(qiáng)對廊坊優(yōu)秀文化的挖掘闡釋

深入推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，與廊坊有關(guān)機(jī)構(gòu)、高校合作，在《廊坊藝術(shù)名人錄》等前期成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘梳理廊坊優(yōu)秀文化資源，做好廊坊文化脈絡(luò)系統(tǒng)闡釋和研究。結(jié)合大運河文化帶、長城國家文化公園、京津冀一體化、通武廊等國家戰(zhàn)略和區(qū)域戰(zhàn)略，強(qiáng)化合作研究力度，以文化名人、重大事件等為依托，打通廊坊與相關(guān)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的文化脈絡(luò)。依托大廠評劇歌舞團(tuán)等知名文藝團(tuán)體，進(jìn)一步做好高腔、評劇、河北梆子等地方劇種的保護(hù)傳承，推出具有廊坊特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化品牌和活動，著力打造廊坊特色文化標(biāo)識。

3.大力推進(jìn)公民道德建設(shè)

通過文藝作品、文化體驗、公共服務(wù)等，引導(dǎo)群眾自覺去除陳規(guī)陋習(xí)，移風(fēng)易俗，營造良好社會風(fēng)氣。積極倡導(dǎo)文明健康生活方式，進(jìn)一步推動“廊坊有禮?文明健康”行動常態(tài)化，不斷增強(qiáng)人們文明實踐自覺。推進(jìn)文明風(fēng)尚行動，以“廊坊好人”“最美廊坊人”等典型人物為核心，發(fā)揮道德先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，強(qiáng)化典型形象宣傳力度，組織開展各類宣傳宣講活動。健全學(xué)雷鋒志愿服務(wù)體系，促進(jìn)志愿服務(wù)制度化常態(tài)化。圍繞政府、企業(yè)、市民三大主體，建立健全社會誠信體系，提升整體誠信水平，打造“誠信廊坊”良好形象。進(jìn)一步推動“光盤行動”等系列活動常態(tài)化，提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，開展以勞動創(chuàng)造幸福為主題的宣傳教育。深入挖掘鄉(xiāng)賢文化、家風(fēng)文化，通過“最美鄉(xiāng)賢”“最美家庭”“廊坊好家風(fēng)”等活動，進(jìn)一步加強(qiáng)家族、家教、家風(fēng)建設(shè)。

4.積極倡導(dǎo)文明旅游

以加快創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)為載體，廣泛開展文明旅游基礎(chǔ)知識宣傳，大力傳播文明旅游理念和常識。充分發(fā)揮“兩微一端”的傳播作用，增強(qiáng)文明旅游宣傳的互動性、滲透性和吸引力、感染力。選樹旅游行業(yè)文明單位、青年文明號，評選文明旅游公益大使，強(qiáng)化文明旅游榜樣引領(lǐng)作用。適時組織開展“文明旅游·為中國加分”“文明游客”征集、文明旅游志愿服務(wù)等豐富多彩、寓教于樂的文明旅游主題實踐活動。引導(dǎo)文明旅游志愿者做好文明旅游宣傳、公共秩序維護(hù)等工作，勸導(dǎo)游客愛護(hù)自然、遵守公共秩序、注意旅游安全。在旅游行業(yè)和景區(qū)景點中常態(tài)化開展文明告知、文明提醒、文明規(guī)勸，引導(dǎo)游客文明出行。

（三）繁榮新時代藝術(shù)精品創(chuàng)作

以習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作的重要論述為指導(dǎo)，堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，以人民需求為導(dǎo)向，弘揚主旋律，實施“四個一批”文藝質(zhì)量提升工程，培育文化品牌活動，創(chuàng)新藝術(shù)發(fā)展機(jī)制，推出彰顯廊坊特色、反映時代新氣象、謳歌人民新創(chuàng)造的系列文藝精品。

1.提升“廊坊+藝術(shù)節(jié)”品牌影響力

突出“一帶一路”·長城國際民間文化藝術(shù)節(jié)主題，借鑒中國藝術(shù)節(jié)等國內(nèi)外知名藝術(shù)節(jié)運作模式，深刻把握辦節(jié)規(guī)律，按照“政府指導(dǎo)、社會參與、市場運作”的思路，堅持“精品、惠民、節(jié)儉、可持續(xù)”的辦節(jié)原則，完善辦節(jié)組織機(jī)制，形成完善的辦節(jié)模式。探索謀劃疫情常態(tài)化防控過程中的線上辦節(jié)新模式，利用愛奇藝、優(yōu)酷視頻、騰訊視頻等視頻門戶網(wǎng)站，開展藝術(shù)節(jié)精品網(wǎng)絡(luò)展演活動。聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)，策劃制作一批短視頻、微海報等融媒體產(chǎn)品，利用網(wǎng)絡(luò)平臺、新媒體平臺及自媒體平臺密集更新，對“藝術(shù)節(jié)+廊坊”“一帶一路+廊坊”的品牌綁定效應(yīng)進(jìn)行擴(kuò)展推廣。

2.實施文藝作品質(zhì)量提升工程

加強(qiáng)文藝創(chuàng)作引導(dǎo)，精心謀劃選題，按照“引進(jìn)一批、創(chuàng)作一批、提升一批、儲備一批”的整體思路，全面實施文藝作品質(zhì)量提升工程，打造文藝精品力作。對接國際知名藝術(shù)機(jī)構(gòu)和國家級文藝團(tuán)體，引進(jìn)一批高質(zhì)量文藝作品，豐富廊坊文藝市場。圍繞黨的二十大、新中國成立75周年、北京冬奧會、生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、長城和大運河國家文化公園建設(shè)等重要歷史節(jié)點、社會事件和國家戰(zhàn)略，加強(qiáng)優(yōu)秀劇本創(chuàng)作扶持，建立優(yōu)秀劇本資源庫，儲備一批反映廊坊特色的優(yōu)秀劇本。

3.培育系列文化品牌活動

發(fā)揮重大藝術(shù)活動引導(dǎo)作用，加大合作引進(jìn)力度，全面總結(jié)“一帶一路”·長城國際民間文化藝術(shù)節(jié)成功舉辦經(jīng)驗，爭取更多國際性、國家級文化活動在廊坊舉辦，提升廊坊公共文化品牌活動層級和影響力。圍繞國家重大紀(jì)念日、傳統(tǒng)節(jié)日、民俗節(jié)慶、文化主題日等，持續(xù)舉辦“放歌新時代”合唱藝術(shù)節(jié)、“書香廊坊”讀書會、主題文化藝術(shù)節(jié)、“我們的節(jié)日”等品牌性系列文藝活動，提升品牌文藝活動的規(guī)模和水平。立足各縣資源，培育“一縣一品”“一鄉(xiāng)一品”，開展縣區(qū)特色文化品牌活動。

4.創(chuàng)新藝術(shù)發(fā)展機(jī)制

深化國有文藝院團(tuán)改革，激發(fā)國有文藝院團(tuán)內(nèi)生動力，加強(qiáng)與京津冀大型國有文藝院團(tuán)合作，探索多樣化合作模式，進(jìn)一步優(yōu)化文藝場館運營機(jī)制。建立廊坊文藝精品數(shù)字資源庫，提升文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化瑰寶傳承和當(dāng)代文化精品網(wǎng)絡(luò)傳播。強(qiáng)化廊坊文化消費云平臺多元化功能，加強(qiáng)云上文藝載體建設(shè)，繁榮網(wǎng)絡(luò)文藝精品。實施系列藝術(shù)人才支持計劃，推進(jìn)文藝名家引進(jìn)計劃、優(yōu)秀青年文藝人才培養(yǎng)計劃、在職文藝人才培養(yǎng)提升計劃、民間文化人才挖掘計劃等系列措施，全面提升全市文化藝術(shù)人才專業(yè)水平。

（四）強(qiáng)化文化資源保護(hù)傳承

以強(qiáng)化保護(hù)為前提，構(gòu)建立體化文物保護(hù)體系，推進(jìn)文物重點保護(hù)工程，秉承創(chuàng)造型轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展思路，推進(jìn)非遺服務(wù)國家和省級重大戰(zhàn)略，全面提升文物和非遺保護(hù)傳承水平，筑牢廊坊文化自信，厚植廊坊文化和旅游發(fā)展根脈。

1.構(gòu)建立體化文物保護(hù)體系

嚴(yán)格落實《廊坊市文物保護(hù)管理辦法》，加強(qiáng)文物安全技術(shù)防護(hù)工作，區(qū)分文物類別、性質(zhì)和安全防護(hù)條件，采取有針對性的安全防范措施，扎實推進(jìn)文物安全防護(hù)工程建設(shè)，切實加強(qiáng)工程督導(dǎo)和系統(tǒng)監(jiān)管。建立健全縣、鄉(xiāng)、村文物保護(hù)組織，完善應(yīng)急預(yù)案，落實文物保護(hù)經(jīng)費，調(diào)動文物保護(hù)組織的積極性，形成群防群控的良好局面。加強(qiáng)文物執(zhí)法督察和安全監(jiān)管，實施文物平安工程，嚴(yán)厲打擊文物違法犯罪行為。通過各種形式、各種手段，如電視、報刊、印制宣傳冊等，持續(xù)深入開展《中華人民共和國文物保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳、文物典型案例的宣傳。

2.推進(jìn)文物保護(hù)重點工程

加大廊坊大運河物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，統(tǒng)籌推進(jìn)《廊坊市運河文化保護(hù)傳承利用實施規(guī)劃》，實施運河文化遺產(chǎn)普查建檔工程，重點對紅廟村金門閘遺址、沉船點做好日常維護(hù)，保證正常運行和使用，防止破壞，做好大清河流域文物調(diào)查，編制建立遺存名錄和檔案。加強(qiáng)對紅廟村金門閘遺址、文安縣城古城墻、信安龍泉禪寺、勝芳大院、韓復(fù)榘故居、韓家祠堂、北運河沉船點、北辛莊遺址、燕南長城遺址等重點文物的保護(hù)傳承，厚植廊坊文化和旅游發(fā)展底蘊。

3.持續(xù)推進(jìn)文物開發(fā)利用

鼓勵文物保護(hù)單位結(jié)合自身文物情況加強(qiáng)對外開放，推進(jìn)文物展覽展示與精品旅游線路對接，提升展示效果。實施廊坊市“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”行動計劃，盤活全市文物數(shù)字資源，利用云直播、短視頻、全景展示等創(chuàng)新文物資源展示方式。提高博物館數(shù)字化層面建設(shè)和虛擬展覽與體驗，開展文物數(shù)字產(chǎn)品試點和智慧博物館試點，推動博物館由收藏型、陳列型向參與型、體驗型轉(zhuǎn)變。鼓勵文物、館藏單位與景區(qū)景點、文創(chuàng)街區(qū)、創(chuàng)意設(shè)計機(jī)構(gòu)等深度合作，開展知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)開發(fā)、合作開發(fā)、聯(lián)名開發(fā)，推出廊坊特色文創(chuàng)品牌。適時引入故宮博物院等文創(chuàng)開發(fā)團(tuán)隊，共同推動文物資源創(chuàng)意化開發(fā)，推出富有廊坊內(nèi)涵、代表廊坊形象的文創(chuàng)品牌。支持有條件的文博單位在保證公益服務(wù)的前提下，將自有空間用于文化創(chuàng)意產(chǎn)品展示、銷售，讓文創(chuàng)商店成為文博場館的“最后一個展廳”。

4.健全非遺保護(hù)傳承體系

健全非遺代表性項目名錄體系，全面梳理廊坊市非遺保護(hù)項目，重點關(guān)注實踐性強(qiáng)、覆蓋面廣、民眾參與度高的非遺項目，優(yōu)先認(rèn)定與當(dāng)前國家鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等重大戰(zhàn)略聯(lián)系緊密的項目。實施非遺記錄工程，系統(tǒng)采集記錄非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目及代表性傳承人的情況，妥善保存文字、圖片、音頻、視頻等記錄成果。完善非遺代表性傳承人制度，實施非遺傳承人培訓(xùn)計劃，在市場運營、創(chuàng)意設(shè)計、行業(yè)融合等方面定期對非遺傳承人開展培訓(xùn)。實施廊坊傳統(tǒng)工藝振興計劃，建立市級傳統(tǒng)工藝振興目錄，鼓勵具有較強(qiáng)設(shè)計研發(fā)能力的企業(yè)、機(jī)構(gòu)與高校到傳統(tǒng)工藝項目集中地區(qū)設(shè)立傳統(tǒng)工藝工作站。強(qiáng)化與市內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)的合作力度，開展委托項目式非遺文化研究。

5.提高非遺保護(hù)傳承水平

重點選取大廠景泰藍(lán)、花絲鑲嵌、永清秸稈扎刻、核雕、廣陽百寶嵌、安次第什里風(fēng)箏、固安柳編、焦氏臉譜、大城紅木雕刻等發(fā)展基礎(chǔ)和市場前景較好的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，加大生產(chǎn)性保護(hù)力度，推出廊坊特色非遺品牌。建設(shè)專門非遺特色旅游區(qū)，打造以非遺文化為主要內(nèi)容的節(jié)日旅游項目和特色文創(chuàng)產(chǎn)品，發(fā)展非遺特色旅游。鼓勵有條件的地區(qū)探索設(shè)立“非遺書場”，開展駐場演出。依托春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等特色傳統(tǒng)節(jié)日，融入非遺文化元素，開展多樣化非遺展演展示活動，實施傳統(tǒng)節(jié)日振興工程。加大非遺傳播力度，通過各級融媒體和文化云平臺開設(shè)“非遺公開課”等方式，擴(kuò)大非遺受眾面和影響力。深化廊坊非遺項目與國內(nèi)外設(shè)計機(jī)構(gòu)的合作，推動非遺相關(guān)產(chǎn)品走向海內(nèi)外市場。

6.推進(jìn)非遺服務(wù)國家和省級重大戰(zhàn)略

推動建立大運河（廊坊段）非遺保護(hù)傳承弘揚，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于大運河文化帶建設(shè)的重要指示批示精神和《大運河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》《河北省大運河文化保護(hù)傳承利用實施規(guī)劃》要求，統(tǒng)籌推進(jìn)《廊坊市運河文化保護(hù)傳承利用實施規(guī)劃》。加快建立國家長城非遺保護(hù)傳承弘揚協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)對長城沿線非遺重點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同做好長城沿線非遺保護(hù)傳承利用工作。組織有關(guān)單位，積極參與河北省“京津冀非遺聯(lián)展、長城腳下話非遺、河北非遺購物節(jié)”等三大非遺傳播品牌建設(shè)。

（五）提升公共文化服務(wù)水平

緊緊圍繞國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善頂層設(shè)計、推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新、加大投入力度，強(qiáng)化過程管理、督導(dǎo)檢查、輿論引導(dǎo)，全面探索公共文化示范區(qū)建設(shè)新模式。

1.全面落實公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

全面落實國家及河北省基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，到2025年，全面建立系統(tǒng)完善、層次分明、銜接配套、科學(xué)適用的基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。支持各地創(chuàng)新特色文化服務(wù)項目，推出特色文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善公共文化館（站）、圖書館、博物館、美術(shù)館等基層綜合性文化服務(wù)中心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。動態(tài)調(diào)整公共文化服務(wù)實施標(biāo)準(zhǔn)，健全機(jī)制，根據(jù)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實施效果、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和人民群眾精神文化需求等因素，適當(dāng)提升文化館（站）、圖書館、博物館、美術(shù)館等基層綜合性文化服務(wù)中心設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。研究制定公眾滿意度指標(biāo)，利用大數(shù)據(jù)采集、分析技術(shù)，建立公共文化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)，動態(tài)掌握群眾需求和服務(wù)效能情況。完善第三方評價機(jī)制，增強(qiáng)公共文化服務(wù)評價的客觀性和科學(xué)性。

2.進(jìn)一步強(qiáng)化公共文化設(shè)施建設(shè)

在絲綢之路國際文化交流中心（原廊坊大劇院）、市群藝館新館、非遺館、美術(shù)館、圖書館新館等重點公共文化設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，爭取國家及全省重大文化旅游設(shè)施和項目落地廊坊。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化資源，推動市縣兩級重點文化設(shè)施建設(shè)、公共文化館和圖書館總分館體系建設(shè)，建立上下聯(lián)通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、有效覆蓋、基本完善的縣級公共文化館、圖書館總分館體系。將公共文化設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)化補短板、強(qiáng)弱項項目，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站建設(shè)和村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心質(zhì)量提升工程。引入社會力量，推動公共文化機(jī)構(gòu)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)，打造一批嵌入式、下沉式“社區(qū)書房”“文化驛站”“鄉(xiāng)村書吧”等新型文化體驗空間，將公共文化服務(wù)融入人民群眾日常生活。組織流動舞臺車、流動圖書館、流動科技館和科普大篷車深入基層開展流動文化服務(wù)，提升市、縣兩級公共文化單位經(jīng)常性開展流動服務(wù)的條件和能力。

3.增強(qiáng)公共文化服務(wù)供給能力

對接有關(guān)部門，爭取更多國家級公共文化活動在廊坊舉辦，將國家級公共文化活動打造成為宣傳廊坊、宣傳河北、宣傳京津冀協(xié)同發(fā)展的重要窗口。加大本地公共文化活動組織力度，繼續(xù)組織開展主題文化藝術(shù)節(jié)、“最炫民族風(fēng)”廣場舞大賽等特色公共文化活動，不斷培育和擦亮文化活動品牌。加強(qiáng)京津冀區(qū)域合作，在“和聲廊坊”京津冀合唱音樂會、京津冀京東大鼓書會、京津冀文藝精品薈萃演出、京津冀非遺展演交流等區(qū)域文化活動的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大京津冀公共文化活動范圍。圍繞黨的二十大、建國75周年、改革開放45周年、冬奧會、建市35周年等重大時間節(jié)點，推出系列主題化公共文化活動。

4.加強(qiáng)公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)

依托“河北省文化和旅游云”、智慧城市建設(shè)，完善“文化同行”廊坊市公共文化服務(wù)云平臺，整合市域各級各類文化資源項目，實現(xiàn)公共文化工作“一站式”管理，為群眾提供“一站式”服務(wù)。采取“文化團(tuán)購”“免費預(yù)約”方式提供數(shù)字化“點餐”服務(wù)，不斷豐富公共文化服務(wù)供給方式。推動公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)工程，統(tǒng)籌實施全國文化信息資源共享、直播衛(wèi)星廣播電視公共服務(wù)、農(nóng)村數(shù)字電影放映、數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館、數(shù)字博物館、數(shù)字農(nóng)家書屋等建設(shè)項目。進(jìn)一步推動“閱讀在身邊”數(shù)字閱讀工程建設(shè)，開發(fā)手機(jī)端APP，將閱讀功能融入“文化同行”云平臺，實現(xiàn)線上線下互聯(lián)互通、數(shù)字實時閱讀。

5.推動公共文化服務(wù)社會化發(fā)展

健全社會力量參與公共文化服務(wù)機(jī)制，培育一批具有較高服務(wù)水平、管理規(guī)范的、為公共文化服務(wù)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，利用文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)扶持資金，加大政府購買公共文化服務(wù)力度。采取線上線下相結(jié)合的形式，積極參加京津冀及河北省公共文化產(chǎn)品推介洽談會，促進(jìn)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供需對接。引入符合條件的企業(yè)和社會組織，提高運營效率和服務(wù)水平，支持一批公共文化場館委托社會力量運營整體或部分項目。參照河北省文旅志愿服務(wù)信息化系統(tǒng)，創(chuàng)建具有廊坊特色的文旅志愿者服務(wù)信息化系統(tǒng)，提高服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化和社會化水平。發(fā)揮“春雨工程”等志愿服務(wù)項目的示范引領(lǐng)作用，開展“美好生活”系列主題志愿服務(wù)活動，打造文化志愿服務(wù)品牌。

（六）推動文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展

堅持把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，著力推動六大核心產(chǎn)業(yè)跨越提升，強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，壯大文化企業(yè)市場主體，推進(jìn)“文化+”和數(shù)字化賦能，借力臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)加快文化產(chǎn)業(yè)“走出去”步伐，全面提升廊坊文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力。

1.推動六大核心產(chǎn)業(yè)跨越提升

出版印刷業(yè)：發(fā)展數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)出版、手機(jī)出版等新興業(yè)態(tài)，實施平面媒體、圖書出版的數(shù)字化戰(zhàn)略。強(qiáng)化三河和大廠出版物印裝業(yè)、香河包裝裝潢印刷業(yè)、廣陽區(qū)和安次區(qū)彩色制版印刷及其他印刷品加工業(yè)、霸州塑印包裝業(yè)的創(chuàng)意化水平，推進(jìn)出版印刷業(yè)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)揮龍頭印刷企業(yè)的帶動作用，集聚一批競爭力較強(qiáng)、規(guī)模較大的包裝印刷企業(yè)，建成京津冀重要的包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地。

工藝美術(shù)業(yè)：以“手工藝與民間藝術(shù)之都”為主題，積極申請加入聯(lián)合國教科文組織“全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)”。深入挖掘秸稈扎刻、京劇臉譜、景泰藍(lán)制作、古建模型、漆器髹飾、核雕制作、風(fēng)箏制作、御繡、制香、固安相子、勝芳花燈和布藝等手工藝文化資源，開發(fā)特色工藝美術(shù)產(chǎn)品。加強(qiáng)對大城紅木、永清核雕、安次風(fēng)箏等小商戶集中區(qū)域的扶持力度，強(qiáng)化品牌提升和推廣服務(wù)，提升規(guī)模效應(yīng)。

影視傳媒業(yè)：整合香河國華影視基地和大廠影視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等影視產(chǎn)業(yè)資源，培育一批科技制作、制片、發(fā)行等領(lǐng)域領(lǐng)軍型企業(yè)。以燕趙文化、紅色文化、民俗文化及郝壽臣、李少春、董海川、呂端、張策、陳然等歷史名人文化為依撐，扶持創(chuàng)作一批影視劇本，制作拍攝一批電視劇、電影作品。加強(qiáng)與北京、天津、石家莊等地影視基地的合作，共同策劃、推出具有京津冀特色的影視精品。

動漫游戲業(yè)：重點扶持茗文化卡通設(shè)計有限公司、河北樂聰網(wǎng)絡(luò)科技有限公司等行業(yè)龍頭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和規(guī)模化經(jīng)營，鼓勵龍頭企業(yè)建設(shè)動漫游戲體驗館。鼓勵以樂聰科技為代表的動漫游戲企業(yè)開發(fā)原創(chuàng)精品，加快品牌建設(shè)和衍生品市場開發(fā)，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。提升重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)質(zhì)量，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共技術(shù)平臺建設(shè)，促進(jìn)動漫游戲企業(yè)聚集發(fā)展。突出動漫游戲業(yè)的服務(wù)屬性，重點發(fā)展服務(wù)于制造業(yè)企業(yè)的動漫產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)動漫游戲產(chǎn)品和服務(wù)廣泛應(yīng)用于流程演示、設(shè)備展示、宣傳應(yīng)用等領(lǐng)域。

會展服務(wù)業(yè)：積極承接京津冀的會展服務(wù)轉(zhuǎn)移，爭取一批京津冀場館建設(shè)和展覽項目落戶廊坊。鼓勵會展服務(wù)企業(yè)集聚，以展覽企業(yè)為龍頭，發(fā)展以會展物流、會展金融、會展旅游等為支撐，策劃、廣告、印刷、設(shè)計、安裝、租賃、現(xiàn)場服務(wù)等為配套的產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)辦好“中國?廊坊國際經(jīng)貿(mào)洽談會”、廊坊特色文化博覽會、廊坊文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、“通武廊”文化旅游發(fā)展大會等品牌展會，提升節(jié)慶會展活動層次。鼓勵舉辦網(wǎng)絡(luò)虛擬展覽會，推動云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等在展覽業(yè)的應(yīng)用，形成線上線下相結(jié)合的虛擬會展平臺。

演藝娛樂業(yè)：依托大廠評劇歌舞團(tuán)、三河市評劇歌舞團(tuán)等藝術(shù)團(tuán)體，打造一批具有廊坊特色、有全國影響、有市場效益的“三有”演藝劇目。支持冀中笙管樂、評劇、西河大鼓、河北梆子、哈哈腔、高腔等曲目的改良與創(chuàng)新，籌劃舉辦原創(chuàng)劇目創(chuàng)作比賽。以鴻興捷圖影視照明設(shè)備有限公司等企業(yè)為龍頭，發(fā)展演藝科技研發(fā)、設(shè)備生產(chǎn)、演藝服務(wù)，提升演藝場所的現(xiàn)代化水平。依托絲綢之路國際藝術(shù)交流中心、壹佰劇院文化綜合體、“只有紅樓夢”戲劇幻城等，建設(shè)集演藝、休閑、餐飲、購物等于一體的演藝娛樂綜合體。

2.強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)

加快文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈影視基地、高端演藝基地、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、京津冀（國際）文化交流基地、文化旅游基地等五大文化產(chǎn)業(yè)基地，打造高品質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)載體。在穩(wěn)步推進(jìn)域見未來、龍之夢等重點項目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動龍頭項目引進(jìn)工程，加大招商引資力度，組織開展“百強(qiáng)文旅企業(yè)廊坊行”活動，搭建與本土企業(yè)面對面洽談平臺，引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動力強(qiáng)、成長性好的文化產(chǎn)業(yè)項目。實施重點項目提升工程，加強(qiáng)夢廊坊國際康樂旅游港、中信國安第一城、大廠影視小鎮(zhèn)、香河國華影視基地、永清京都云裳服飾廣場等重點項目建設(shè)提升，鼓勵、扶持重大文化產(chǎn)業(yè)項目申報國家級試驗區(qū)、示范區(qū)和示范基地，打造廊坊文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）“國家隊”。實施特色項目托舉工程，結(jié)合河北省“特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程”，歸納梳理同類型文化產(chǎn)業(yè)項目，通過文化產(chǎn)業(yè)項目庫、文化產(chǎn)業(yè)智庫等方式，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)項目差異化、特色化發(fā)展，打造特色文化產(chǎn)業(yè)項目“廊坊隊”。實施文創(chuàng)空間共建工程，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，聯(lián)合京津高校及科研院所，共同建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)眾創(chuàng)空間。探索多樣化對外合作模式，強(qiáng)化與國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗區(qū)、駐京文化產(chǎn)業(yè)示范基地等園區(qū)、企業(yè)合作力度，探索“主副園區(qū)”“總部—生產(chǎn)基地”“創(chuàng)意策劃—成果轉(zhuǎn)化”等多樣化合作模式。

3.壯大文化產(chǎn)業(yè)市場主體

著力引進(jìn)世界500強(qiáng)文化企業(yè)、全國100強(qiáng)文化企業(yè)等國內(nèi)外知名文化企業(yè)落戶廊坊，在廊坊設(shè)立研發(fā)基地、交易中心、分支機(jī)構(gòu)。圍繞創(chuàng)意設(shè)計、動漫游戲、影視演藝、數(shù)字出版等重點領(lǐng)域，積極參與河北省“知名文化企業(yè)30強(qiáng)”推薦認(rèn)定工作，提升重點文化企業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化發(fā)展水平，打造若干擁有自主品牌、具有國際市場競爭力的龍頭文化企業(yè)。營造有利于中小微企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，扶持一批“專、精、特、新”的中小微文化企業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展前景廣闊中小微文化企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、新三板、中小板上市掛牌。鼓勵文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，與駐京高校、科研院所合作，聯(lián)合舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目路演、輔導(dǎo)、大賽活動，營造文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍。積極培育外向型文化企業(yè)，組織引導(dǎo)文化企業(yè)參與國家級文化出口重點企業(yè)和項目目錄，扶持樂器制造、印裝、動漫、紅木制造等具有廊坊特色的文化產(chǎn)品進(jìn)軍國際市場。

4.實施“文化+”融合發(fā)展工程

充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用，推動“文化+”融合工程，以文化創(chuàng)意提升農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、體育、康養(yǎng)、研學(xué)、制造業(yè)的附加值。按照“第六產(chǎn)業(yè)”思路，推進(jìn)“文化+農(nóng)業(yè)”，提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)意和設(shè)計水平，建設(shè)一批集農(nóng)業(yè)種植、深加工、農(nóng)業(yè)體驗為一體的休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園。探索“文化+商貿(mào)”深度融合發(fā)展新路徑，依托“中國·廊坊國際經(jīng)貿(mào)洽談會”“中國·廊坊農(nóng)產(chǎn)品交易會”等大型節(jié)事活動，構(gòu)建商務(wù)商貿(mào)、會展旅游等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈，打造國際高端文化商務(wù)休閑城市。探索“文化+制造業(yè)”發(fā)展新模式，推進(jìn)“廊坊制造”向“廊坊創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，鼓勵迎春酒業(yè)、燕南春酒業(yè)、中糧集團(tuán)、中儲集團(tuán)、匯福糧油、神華集團(tuán)等工業(yè)廠區(qū)增加文化創(chuàng)意元素，塑造一批全省知名的工業(yè)文旅品牌；以文安韻迪樂器、安次華瑞同聲、安次永信實業(yè)等公司為重點，提升樂器制造的工藝水平和文化附加值。以大型體育場館為載體，以各類體育賽事為依托，促進(jìn)“文化+體育”。以追求身心健康為需求為契機(jī)，利用固安瑞閣溫泉酒店、京東第一溫泉酒店、新奧來康郡溫泉等優(yōu)勢溫泉資源，推動“文化+康養(yǎng)休閑”，打造京津居民康養(yǎng)休閑首選地。依托夢東方未來世界航天主題樂園、大廠影視小鎮(zhèn)、廊坊新繹七修書院、華夏民間博物館等資源，引入京津人才，組建“文化+研學(xué)”智庫，打造系列特色研學(xué)文旅項目。

5.推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能

大力推動5G、AR、VR等新技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，推動文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能工程。以京東電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園為主要代表，重點引進(jìn)和發(fā)展文化產(chǎn)品電子商務(wù)基地、流通行業(yè)電子商務(wù)等項目，構(gòu)建電商云服務(wù)平臺。推進(jìn)云計算項目與網(wǎng)絡(luò)智慧城市建設(shè)，統(tǒng)籌整合交通、健康、氣象、就業(yè)、環(huán)保、工商等數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)政務(wù)服務(wù)云平臺。在動漫、游戲等新興領(lǐng)域，探索將大數(shù)據(jù)作為政府購買的公共服務(wù)向企業(yè)、眾創(chuàng)空間開放。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)在文化休閑娛樂、會展服務(wù)、商貿(mào)流通等領(lǐng)域的應(yīng)用，通過物聯(lián)網(wǎng)跟蹤文化產(chǎn)品的流通情況，提高文化產(chǎn)品運輸效率。與京津高校合作，通過夏季小學(xué)期、數(shù)字化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等方式，加大青年科技人才服務(wù)廊坊文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。充分利用短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播等全新傳播渠道和傳播方式，推動廊坊特色文旅項目與MCN等機(jī)構(gòu)對接，加強(qiáng)廊坊文化產(chǎn)業(yè)品牌傳播力度，扶持蜻蜓FM香河工作站發(fā)展，探索壯大數(shù)字有聲文化傳播。

6.加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)國際貿(mào)易

充分利用“一帶一路”·長城國際民間文化藝術(shù)節(jié)創(chuàng)造的招商引資氛圍，依托空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)位物流等優(yōu)勢，爭取落地專門服務(wù)于文化產(chǎn)業(yè)的對外貿(mào)易基地，打造促進(jìn)文化貿(mào)易的公共服務(wù)平臺。圍繞文化產(chǎn)品交易上、中、下游全服務(wù)體系，構(gòu)建更具規(guī)模、更先進(jìn)的服務(wù)功能設(shè)施，推動廊坊在文藝項目、文化科技、創(chuàng)意智能等領(lǐng)域的文化貿(mào)易發(fā)展。主動加強(qiáng)與國家文旅部和省發(fā)改委、省文旅廳、省商務(wù)廳等部門的協(xié)調(diào)對接，積極參與省直部門組織的“走出去”活動，加強(qiáng)文旅層面對外交流合作，積極參加國際交流、貿(mào)易及招商引資活動。進(jìn)一步加強(qiáng)文化企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合，為文化產(chǎn)品電商交易搭建跨境電子商務(wù)云服務(wù)平臺。利用大興國際機(jī)場建設(shè)機(jī)遇，引入國內(nèi)外大型電商企業(yè)總部或分部入駐廊坊，聯(lián)合國家對外文化貿(mào)易基地（北京）及設(shè)立跨境電商專業(yè)的有關(guān)高校，共同打造文化產(chǎn)品外貿(mào)集散地和人才交流中心，積極創(chuàng)建“數(shù)字絲綢之路”電子商務(wù)示范基地。

（七）推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

順應(yīng)旅游發(fā)展新趨勢，深化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入挖掘廊坊市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛在動能、整合形成旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能、創(chuàng)新融合構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動能，通過豐富高品質(zhì)旅游產(chǎn)品供給、建設(shè)鄉(xiāng)村旅游新高地、推進(jìn)全域旅游建設(shè)等系列措施，全面打造新時代高質(zhì)量旅游發(fā)展樣板。

1.做優(yōu)特色旅游產(chǎn)品

以產(chǎn)品創(chuàng)新帶動消費升級，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品體系，做優(yōu)做強(qiáng)運河風(fēng)情、田園風(fēng)光、民俗文化、運動康養(yǎng)、影視文創(chuàng)、會展商貿(mào)六大旅游產(chǎn)品，打造京津冀旅游創(chuàng)新發(fā)展新高地。加強(qiáng)對現(xiàn)有中信國安第一城等運河沿線景區(qū)建設(shè)提升，在運河沿岸重要節(jié)點開發(fā)文化演藝、民俗體驗、特色小鎮(zhèn)、主題節(jié)慶等多業(yè)態(tài)復(fù)合型旅游產(chǎn)品，打造運河風(fēng)情品牌系列旅游產(chǎn)品。重點提升金豐農(nóng)科園、璞然生態(tài)園、天勝園農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、盛世農(nóng)合生態(tài)園、錦繡潮白鄉(xiāng)村度假區(qū)等重點項目，豐富農(nóng)業(yè)旅游業(yè)，打造田園風(fēng)光旅游產(chǎn)品。重點推進(jìn)第什里風(fēng)箏小鎮(zhèn)、夢廊坊國際康樂旅游港等文化旅游龍頭項目建設(shè)，打造民俗文化旅游產(chǎn)品。沿永定河、南部沿趙王新河、中亭河打造濱河騎行綠道，沿S322打造田園騎行綠道，推出不同主題的運動騎行旅游產(chǎn)品，結(jié)合溫泉養(yǎng)生和養(yǎng)老旅游，打造運動康養(yǎng)旅游產(chǎn)品。借助夢東方未來世界航天主題樂園、大廠影視小鎮(zhèn)等文化創(chuàng)意基地，創(chuàng)建IP屬性旅游商品，刺激影視文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造影視文創(chuàng)旅游產(chǎn)品。依托空港新區(qū)，強(qiáng)化城市會議會務(wù)功能，大力發(fā)展會議會展游，積極培育購物旅游、商務(wù)會展旅游等新業(yè)態(tài)，打造臨空商貿(mào)旅游融合區(qū)，打造會展商貿(mào)旅游產(chǎn)品。

2.建設(shè)鄉(xiāng)村旅游新高地

聚焦鄉(xiāng)村振興，著力推進(jìn)區(qū)域鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品建設(shè)，形成“三大片區(qū)、十三組團(tuán)、兩個一批”的廊坊鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，建設(shè)京津冀鄉(xiāng)村休閑旅游目的地城市。以省市鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)為突破口，依托規(guī)?；厣N植、養(yǎng)殖，手工藝品制做，民族風(fēng)情，民俗文化，特色餐飲，民宿客棧以及良好生態(tài)環(huán)境等優(yōu)質(zhì)資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，精心培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，全面構(gòu)筑農(nóng)村產(chǎn)業(yè)新格局，推動發(fā)展第六產(chǎn)業(yè)，打造國家級鄉(xiāng)村全域旅游示范區(qū)、國內(nèi)新型美麗鄉(xiāng)村建設(shè)樣板地和京津冀鄉(xiāng)村休閑新高地。以國家3A級以上旅游景區(qū)為重點，推動建立景區(qū)與周邊村莊的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)業(yè)就業(yè)。積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，通過連片開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目，引導(dǎo)村集體和村民利用資金、技術(shù)、土地、林地、房屋以及農(nóng)村集體資產(chǎn)等入股鄉(xiāng)村旅游合作社、旅游企業(yè)等獲得收益。

3.推進(jìn)全域旅游示范區(qū)和旅游特色縣建設(shè)

以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為指引，以市、縣旅發(fā)大會為平臺，以高質(zhì)量項目建設(shè)為重點，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，推進(jìn)三河、永清、固安全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作以及香河爭列國家級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。立足特色資源，培育三河京東山水休閑旅游特色縣、固安京南高品質(zhì)度假旅游特色縣、永清特色田園生活休閑旅游特色縣、文安洼淀風(fēng)情旅游特色縣。推進(jìn)“百家”精品景區(qū)培育工程，謀劃開發(fā)、建成運營100個精品旅游景區(qū)，著力打造全域旅游新亮點。

4.鼓勵支持旅游小鎮(zhèn)建設(shè)

著力打造香河運河文化特色小鎮(zhèn)、安次區(qū)第什里風(fēng)箏小鎮(zhèn)、林城溫泉小鎮(zhèn)、大廠影視小鎮(zhèn)、大城紅木小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)高地，形成類別豐富、功能多樣的旅游小鎮(zhèn)體系。在毗鄰北京、天津周邊區(qū)域布局以近郊休閑為主要功能的衛(wèi)星型旅游小鎮(zhèn)。打造固安知子營鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主題小鎮(zhèn)等一批服務(wù)農(nóng)村、助農(nóng)增收的特色農(nóng)產(chǎn)品集散小鎮(zhèn)。豐富觀光旅游業(yè)態(tài)，打造香河國安運河文化旅游小鎮(zhèn)等一批休閑度假、健康養(yǎng)生的旅游小鎮(zhèn)。依托大興國際機(jī)場等交通節(jié)點，打造空港國際商貿(mào)小鎮(zhèn)等一批智慧高效、便捷價廉的商貿(mào)物流小鎮(zhèn)。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造香河機(jī)器人小鎮(zhèn)等一批智慧高效、便捷價廉的科技文創(chuàng)小鎮(zhèn)。利用民俗、非遺文化等特色旅游資源，打造南漢宮廷憶述小鎮(zhèn)等一批民俗小鎮(zhèn)。

5.促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量全面提升

根據(jù)河北省全域旅游相關(guān)公共服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范，重點構(gòu)建“中心城區(qū)—旅游城鎮(zhèn)—旅游景區(qū)（點）—服務(wù)驛站”廊坊市旅游集散咨詢服務(wù)體系。建設(shè)公共服務(wù)共享體系，推動旅游服務(wù)設(shè)施進(jìn)文化場所，建成一批具有旅游服務(wù)功能的公共文化設(shè)施示范點。適應(yīng)區(qū)域自駕游發(fā)展需求，構(gòu)建“自由樂享”自助游服務(wù)體系。鼓勵旅游景區(qū)景點積極參與“京津冀旅游一卡通”“河北旅游一卡通”“全國旅游一卡通”等旅游年卡，提升適用于旅游年卡的景區(qū)數(shù)量。完善廊坊市旅游志愿者工作制度，加強(qiáng)旅游志愿者服務(wù)。扎實開展旅游“廁所革命”，提升旅游廁所建設(shè)品質(zhì)，推動旅游廁所管理專業(yè)化、智能化。

（八）促進(jìn)文旅融合提質(zhì)增效

主動對接國家戰(zhàn)略、國家大事，瞄準(zhǔn)河北省系列重大工程，精準(zhǔn)定位、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，全面融入京津冀協(xié)同發(fā)展、大運河文化帶建設(shè)，以國家文化和旅游消費示范城市建設(shè)為抓手，全面促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展提質(zhì)增效。

1.實施大運河國家文化公園（廊坊段）建設(shè)工程

以北運河廊坊段與北京實現(xiàn)全線旅游通航為契機(jī)，重點面向京津冀游客群，打造運河全域旅游發(fā)展新高地。將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為增強(qiáng)大運河沿線旅游吸引力的重要因素，促進(jìn)非遺保護(hù)傳承與旅游發(fā)展協(xié)調(diào)共贏，提升大運河沿線非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承活力。在香河縣金門閘遺址核心展示園的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)大運河（廊坊段）非遺展示館。立足運河資源，重點推進(jìn)香河縣農(nóng)業(yè)觀光旅游項目、香河縣沿河景觀改造項目等文旅融合項目。結(jié)合夜間經(jīng)濟(jì)消費特點，以北運河通航為契機(jī)，加大夜間文旅產(chǎn)品、線路開發(fā)力度，規(guī)劃建設(shè)運河不夜城項目。增設(shè)大運河主題景觀小品和文化設(shè)施，構(gòu)建生態(tài)休閑景觀長廊，提升大運河沿線生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。推進(jìn)運河文化與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，鼓勵和引導(dǎo)運河沿線村鎮(zhèn)積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造一批運河旅游鄉(xiāng)村。加快體育休閑、體育旅游深度融合，開發(fā)沿運河體育健康旅游產(chǎn)品。在“千年運河，燕趙雄風(fēng)”的整體品牌統(tǒng)領(lǐng)下，培育一批知名度高、影響力大的河北旅游節(jié)慶和賽事品牌。

2.強(qiáng)化與京津冀文旅合作力度

深化與通州的合作交流，重點打造燕郊北部科學(xué)城、大廠數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部商務(wù)區(qū)、香河高鐵商務(wù)區(qū)等承接平臺，落地實施一批產(chǎn)業(yè)項目。加強(qiáng)北三縣與通州影視企業(yè)和機(jī)構(gòu)的合作，打造京東影視文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地。積極推動北三縣與通州區(qū)大型文化設(shè)施、體育設(shè)施共建共享，共同承辦和推進(jìn)重大體育賽事活動。

借助大興國際機(jī)場建設(shè)契機(jī)，打造現(xiàn)代高端臨空文化旅游產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展航空科技創(chuàng)新、航空物流和高端服務(wù)業(yè)。在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和主城區(qū)之間的九州組團(tuán)建設(shè)廊坊“城市客廳”，布局國際會展、文體商務(wù)、休閑旅游等現(xiàn)代服務(wù)功能。

推進(jìn)生態(tài)修復(fù)與建設(shè)工程，對安次區(qū)龍河綜合治理與生態(tài)修復(fù)工程、白洋淀東淀、文安洼生態(tài)濕地進(jìn)行修復(fù)，打造濕地生態(tài)文旅走廊。立足雄安新區(qū)輻射帶動，形成分工明確、層次清晰的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。與雄安新區(qū)的國家級創(chuàng)新平臺合作，在家具制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上開發(fā)具有高附加值的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

加強(qiáng)“通武廊”文化和旅游協(xié)同發(fā)展重大問題的研究謀劃，整合“通武廊”文化和旅游資源，建設(shè)通武廊文化和旅游休閑示范區(qū)。策劃推廣“通武廊”精品旅游路線，聯(lián)合打造跨區(qū)域精品旅游線路。組織“通武廊”房車巡游活動，制定“通武廊”房車營地標(biāo)準(zhǔn)。共同塑造大運河國家文化公園品牌，聯(lián)合舉辦運河文化和旅游活動，培育一批以大運河為主題的特色文旅產(chǎn)品和線路。

3.全力推進(jìn)國家文化和旅游消費示范城市建設(shè)

成立廊坊市文化和旅游消費工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，制定并實施深化國家文化和旅游消費示范城市建設(shè)工作方案。進(jìn)一步加強(qiáng)文化旅游消費市場培育，探索建立文化旅游消費服務(wù)聯(lián)盟，搭建文化旅游消費服務(wù)平臺。創(chuàng)新文化旅游消費鼓勵和獎勵制度，從供需兩端引導(dǎo)文化旅游消費升級。以廊坊市文化旅游消費云平臺為載體，整合廊坊市各類文化旅游消費資源，集成眾多文化旅游合作單位、文化旅游產(chǎn)品和服務(wù)信息。鼓勵建設(shè)文化旅游消費特色集聚區(qū)，承載多元化文化旅游消費業(yè)態(tài)和特色文化旅游活動，打造文化旅游消費線下陣地。繼續(xù)辦好惠民文旅消費季（月）等消費激勵活動，以“大文旅”消費理念培育一批新文化旅游消費熱點，提升文化旅游產(chǎn)品與服務(wù)的滿意度。繼續(xù)“消費+補貼”線上支付實時完成的成熟路徑，對消費用戶進(jìn)行精準(zhǔn)補貼。以富地文體商旅街區(qū)等為抓手，研究制定建設(shè)推進(jìn)方案，強(qiáng)化國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)建設(shè)，開發(fā)夜間文化旅游消費新產(chǎn)品，加強(qiáng)文化消費輿論宣傳引導(dǎo)。

（九）提升文旅發(fā)展影響力

1.提升“京津樂道·綠色廊坊”整體品牌影響力

委托專門專業(yè)機(jī)構(gòu)，制定品牌營銷整體規(guī)劃和年度計劃，明確“京津樂道·綠色廊坊”的品牌發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展路徑。強(qiáng)化“京津樂道·綠色廊坊”IP設(shè)計，充分融入故事性元素，形成圖影互動、內(nèi)容豐富的品牌矩陣。進(jìn)一步強(qiáng)化“京津樂道·綠色廊坊”品牌滲透率，鼓勵各區(qū)縣、企業(yè)、機(jī)構(gòu)以“京津樂道·綠色廊坊”為主題舉辦各類文旅活動。利用區(qū)位優(yōu)勢，在北京、天津舉辦“京津樂道·綠色廊坊”系列文旅推介活動。與京津高校合作，聯(lián)合舉辦“京津樂道·綠色廊坊”IP設(shè)計、推廣大賽，以活動方式提升品牌在年輕受眾群體的知名度和吸引力。

2.推進(jìn)七大系列特色文旅品牌

“田園畫廊”鄉(xiāng)村產(chǎn)品：利用廊坊市豐富的鄉(xiāng)村資源和濃厚的鄉(xiāng)土風(fēng)情，以京津雄及周圍客源人群回歸自然的需求為出發(fā)點，創(chuàng)新“田園畫廊”特色鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)品，豐富農(nóng)業(yè)文旅業(yè)態(tài)，重點建設(shè)提升金豐農(nóng)科園、璞然生態(tài)園、盛世福地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園等鄉(xiāng)村文旅引擎項目，以及天勝園農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、盛世農(nóng)合生態(tài)園、錦繡潮白鄉(xiāng)村度假區(qū)等鄉(xiāng)村文旅重點項目。

“泉心泉意”溫泉產(chǎn)品：依托固安、霸州現(xiàn)已形成的溫泉旅游集聚區(qū)基礎(chǔ)，以文化內(nèi)容提升豐富溫泉旅游區(qū)休閑度假功能，培育一批由溫泉特色小鎮(zhèn)和溫泉旅游度假區(qū)、溫泉公園、溫泉酒店形成的龍頭項目及重點支撐項目。引入康養(yǎng)管理系統(tǒng)，延伸溫泉產(chǎn)業(yè)鏈，打造全方位、立體式、體驗式溫泉度假聚集區(qū)和京津冀療養(yǎng)休閑基地。

“京南水鄉(xiāng)”生態(tài)產(chǎn)品：以大運河（廊坊段）、永定河、潮白河、趙王新河、大清河、龍河、子牙河等河流為基礎(chǔ)，以“濱河運動旅游”為主題建設(shè)一批生態(tài)休閑廊道。打造一批生態(tài)騎行、生態(tài)馬拉松等運動型旅游項目，引進(jìn)一批國際運動賽事?；謴?fù)區(qū)域內(nèi)東淀濕地功能，重點提升潮白河生態(tài)公園、尚荷園生態(tài)公園、勝芳生態(tài)公園、文安生態(tài)公園等景觀質(zhì)量，積極推進(jìn)濕地棧道、濕地博物館、東張務(wù)生態(tài)公園、觀鳥驛站等設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批精品濕地型生態(tài)景區(qū)。依托霸州市萬畝秀林、千畝櫻花園，大力推進(jìn)造林綠化工程，打造精品生態(tài)景觀帶，融入康養(yǎng)休閑理念，建設(shè)森林康養(yǎng)度假產(chǎn)品、林下休閑產(chǎn)品。

“樂在騎中”體育產(chǎn)品：大力構(gòu)建廊坊“樂道”體育旅游品牌，塑造廊坊騎行運動名片。國際化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)樂道國際騎行基地、自行車高速旅游大道兩大王牌項目，積極對接河北高質(zhì)量發(fā)展提出的大運河自行車和馬拉松賽道建設(shè)。謀劃中部沿永定河、龍河、南部沿趙王新河、中亭河綠道、香河縣綠道、大城縣子牙河百里綠廊休閑健身綠道等線性體育旅游產(chǎn)品。全面提升龍河體育健康休閑小鎮(zhèn)、林棲谷森林溫泉度假區(qū)（永清縣定向運動小鎮(zhèn)）等點狀體育旅游產(chǎn)品，全面發(fā)力，共同支撐體育旅游品牌。

“古廊古坊”文化旅游產(chǎn)品：圍繞“京畿文化、宋遼文化、宮廷藝術(shù)、燕趙文化、非遺文化”等文化品牌，做精文化旅游載體。重點推進(jìn)提升中信國安第一城、大廠戲劇小鎮(zhèn)、大廠影視小鎮(zhèn)、第什里風(fēng)箏小鎮(zhèn)、御龍河公園、1898文化商街、夢廊坊國際康樂旅游港、勝芳古鎮(zhèn)、固安文博館、華夏民間收藏館、李少春紀(jì)念館、益津書院、中華戲曲大觀園等一批文化旅游龍頭項目。開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分類調(diào)查和評估，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，并以此為基礎(chǔ)創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品，做強(qiáng)文化旅游引擎、做大文化旅游演藝、做響文化旅游節(jié)慶、做特色文化旅游線路。

“琳廊滿目”會展商貿(mào)產(chǎn)品：依托廊坊市旅游綜合體、主題功能區(qū)、中央游憩區(qū)等，以品牌化會展服務(wù)打造廊坊會展新經(jīng)濟(jì)的城市名片。依托臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)空港國際商貿(mào)小鎮(zhèn)，打造臨空商貿(mào)旅游融合區(qū)。依托廊坊市區(qū)，強(qiáng)化城市會議會務(wù)功能，積極培育會展旅游。依托大城中國紅木城，做大做強(qiáng)紅木家居文章，打造紅木主題商貿(mào)旅游產(chǎn)品。塑造“購在廊坊”系列旅游商品品牌，形成以商促旅、以旅促商的發(fā)展模式。依托香河金鑰匙家具、大城中國紅木城等特色旅游購物基地建設(shè)，推動旅游購物產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。爭取河北省第二批、第三批離境退稅商店落戶廊坊，提高入境旅游消費便利化水平。

“未來時代”科技研學(xué)產(chǎn)品：以夢東方未來世界航天主題樂園、香河機(jī)器人小鎮(zhèn)、大廠生態(tài)科技館等項目為龍頭，提高其“旅游+未來科技”的融合程度、融合高度和融合質(zhì)量，打造京津冀第一科技旅游目的地。以金豐農(nóng)科園、大廠影視小鎮(zhèn)、京東國學(xué)教育基地等項目為代表，不斷融入研學(xué)旅游要素，創(chuàng)新研學(xué)旅游內(nèi)容和品質(zhì)，打造各類研學(xué)旅行基地，舉辦主題型研學(xué)旅行夏令營、冬令營等。

3.深化高層次交流推介活動

放眼全國，積極參加文旅部舉辦的中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會、中國義烏文化和旅游產(chǎn)品交易博覽會、中國西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會、中國國際旅游交易會、海峽兩岸（廈門）文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會等重大展會推介活動，提升“京津樂道·綠色廊坊”在國家級展會的知名度，實現(xiàn)產(chǎn)品交流交易和產(chǎn)業(yè)項目投資對接。立足京津冀，拓展“通武廊”文化和旅游合作聯(lián)盟機(jī)制作用和主題活動效果。運用河北旅游海外推廣中心、廊坊文旅（北京）推廣中心、中央電視臺、北京電視臺等主流媒體，以及北京公交、地鐵、商圈大屏等戶外媒介，進(jìn)行多角度、多層次的矩陣式宣傳。持續(xù)推動“北京廊坊文化旅游周”“天津廊坊文化旅游周”系列活動，重點針對京津冀客源市場，提升廊坊文旅品牌影響力。推動“京津大學(xué)生廊坊行”系列活動，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)年輕群體創(chuàng)意優(yōu)勢，實現(xiàn)廊坊文化旅游品牌共建。

4.完善新媒體營銷策略

依托廊坊市旅游微信平臺和旅游網(wǎng)站等自媒體平臺，強(qiáng)化“網(wǎng)紅+直播”“節(jié)慶+微營銷”“微電影”“微網(wǎng)微商”等新型旅游營銷方式。完善廊坊旅游網(wǎng)絡(luò)宣傳矩陣，借助微博、微信、抖音、快手、頭條等主要流量陣地，開展廊坊文旅營銷宣傳，發(fā)布最新文化旅游動態(tài)，推出“網(wǎng)紅”文旅產(chǎn)品、線路，持續(xù)提升線上平臺流量。通過票價打折、評優(yōu)推薦等方式，面向外地游客、大學(xué)生等群體，組織“我為廊坊文旅代言”系列活動，鼓勵來廊坊旅游的游客通過自媒體、社交平臺等傳播廊坊旅游品牌。組織各旅游景點、特色民宿、旅游設(shè)施、旅游節(jié)點等，進(jìn)行“互相宣傳”“互為營銷”，結(jié)合游客行為規(guī)律，合理、有機(jī)、互促地實施“二次營銷”。以刺激旅游消費為目標(biāo)，對接劇本殺、短視頻等新興文化熱點，有意識地編寫故事傳說、設(shè)置旅游人物、引導(dǎo)消費時間、構(gòu)造特色主題，發(fā)揮軟開發(fā)在刺激旅游消費中的作用。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持規(guī)劃引導(dǎo)

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，自上而下建立健全高規(guī)格文化旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成市縣兩級黨委政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度督導(dǎo)文旅發(fā)展的工作機(jī)制，納入黨政“一把手”工程和重要議事日程。加強(qiáng)部門聯(lián)動，建立聯(lián)席會議制度，定期研究、部署、推進(jìn)文化旅游重要事項，形成“大文旅”工作格局。做好規(guī)劃銜接，與全國、河北省文化和旅游“十四五”發(fā)展規(guī)劃、廊坊市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃等上位規(guī)劃有效銜接，力爭將重點項目及重大活動納入全省規(guī)劃的大盤之中，確保國土、財政等配套支撐落實到位。

（二）推動政策創(chuàng)新，強(qiáng)化資金保障

積極爭取各級財政專項資金、債券基金、貸款貼息等支持，推動重點項目建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)文旅高質(zhì)量發(fā)展。規(guī)范有序推廣政府和社會資本合作模式，鼓勵和支持社會資金積極參與文化和旅游發(fā)展，吸引社會各類主體投資開發(fā)和建設(shè)運營文旅產(chǎn)業(yè)項目。著力優(yōu)化“投貸獎”政策體系，充分發(fā)揮各類專項資金和基金作用，支持文旅重點領(lǐng)域、重點項目建設(shè)。探索設(shè)立文旅產(chǎn)業(yè)基金，加大文旅深度融合和文化金融合作探索，對具有發(fā)展?jié)摿Φ奈穆闷髽I(yè)進(jìn)行金融扶持。適時成立廊坊文化旅游投資集團(tuán)有限公司，綜合調(diào)動運用國有資產(chǎn)、社會資本和各條投融資渠道，加快盤活開發(fā)文化旅游資源。研究制定支持性政策，推出促進(jìn)文旅消費和文旅項目投資政策文件，恢復(fù)和刺激文旅消費動力，破解文旅產(chǎn)業(yè)在土地、資金、市場、人才等方面的困難瓶頸。

（三）深化項目儲備，加快項目推進(jìn)

積極做好文旅重點項目建設(shè)的前期研究，加強(qiáng)專項規(guī)劃和建設(shè)項目的全面銜接。按照“建設(shè)一批、儲備一批、謀劃一批”?項目滾動發(fā)展思路，謀劃一批帶動能力強(qiáng)、影響深遠(yuǎn)、綜合效益明顯的文旅發(fā)展重點建設(shè)項目，構(gòu)建完善的文旅發(fā)展項目庫。圍繞全市重點文化和旅游項目和資源開發(fā)，建立立體化管理系統(tǒng)。實行對項目通報、調(diào)度、觀摩、總結(jié)的推動機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化市縣聯(lián)動包聯(lián)重點文旅項目，對全市新建續(xù)建和簽約入統(tǒng)的文旅項目定期進(jìn)行督導(dǎo)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)幫扶，形成市縣兩級共同推進(jìn)項目建設(shè)的整體合力和齊抓共管的協(xié)同局面。建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)與文化旅游發(fā)展相互促進(jìn)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行文旅項目環(huán)境影響評價制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，確保項目建設(shè)順利進(jìn)行。

（四）優(yōu)化人才隊伍，完善人才服務(wù)

堅持黨管人才原則，以黨政人才能力提升為基礎(chǔ)，以專業(yè)技術(shù)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化為重點，提升人才隊伍的職業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。堅持深化改革、政策創(chuàng)新，搭建大專院校、科研院所及企業(yè)間的戰(zhàn)略合作平臺，構(gòu)建文旅發(fā)展建設(shè)各類人才的聚集高地。拓寬人才引進(jìn)渠道，為文化旅游各種人才提供政策扶持、財政扶持及相關(guān)便利服務(wù)，吸引優(yōu)秀人才投身廊坊文化和旅游建設(shè)。創(chuàng)新行業(yè)人才展示、發(fā)現(xiàn)平臺，通過人才選培、職稱評審、技能比武、崗位競賽等方式，為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、脫穎而出創(chuàng)造條件；依托專業(yè)人才知識，更新工程等載體，加強(qiáng)各類緊缺人才、高層次人才培養(yǎng)；引入“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造行業(yè)誠信體系，提供智能化、個性化人才服務(wù)，探索建立行業(yè)人才評價激勵機(jī)制和服務(wù)保障體系。

（五）筑牢法治保障，強(qiáng)化監(jiān)管督查

全面落實國家、河北省推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域法律法規(guī)，加快大運河遺產(chǎn)保護(hù)與利用、文化旅游事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等地方法規(guī)文件出臺。依法開展文化和旅游市場綜合治理，突出抓好意識形態(tài)管理和安全生產(chǎn)，統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控和文化旅游發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善安全管理機(jī)制，有效防范化解各類安全隱患和風(fēng)險，營造安全有序文明的文化旅游發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真落實普法責(zé)任制，加大文化旅游法律法規(guī)宣教力度，強(qiáng)化文旅法治機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，營造尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。發(fā)揮督導(dǎo)考核的“風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”作用，把文旅事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化藝術(shù)生產(chǎn)、資源項目開發(fā)建設(shè)、文旅消費促進(jìn)等工作納入系統(tǒng)考核，將考核結(jié)果作為評優(yōu)評績的重要依據(jù)。加大督查工作力度，圍繞重點項目、重要工作、重大任務(wù)抓督導(dǎo)、抓推進(jìn)，以督導(dǎo)考核推動各項工作全面落實、取得實效。

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