按照市委、市政府關(guān)于編制“十四五”規(guī)劃的部署和要求，為加快構(gòu)建“大文旅”發(fā)展格局、推動(dòng)全市文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展，近日，市政府辦公室印發(fā)了《廊坊市文化和旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。

一、出臺(tái)背景

“十四五”時(shí)期是我市全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟第二個(gè)百年征程的第一個(gè)五年，是全面建設(shè)創(chuàng)新廊坊、數(shù)字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品質(zhì)廊坊的關(guān)鍵五年，是爭(zhēng)當(dāng)河北首都政治“護(hù)城河”排頭兵、京津冀協(xié)同發(fā)展排頭兵、全省高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的奮斗五年，也是加快構(gòu)建“大文旅”發(fā)展格局、推進(jìn)全市文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展的重要五年。市委、市政府高度重視，市主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自研究部署文化和旅游發(fā)展重大事項(xiàng)。為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于文化和旅游工作的各項(xiàng)決策部署，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、大運(yùn)河文化帶建設(shè)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、“一帶一路”·長(zhǎng)城國(guó)際民間文化藝術(shù)節(jié)成功舉辦等重大機(jī)遇，進(jìn)一步明確全市文化和旅游發(fā)展戰(zhàn)略方向，加快推動(dòng)廊坊文化事業(yè)繁榮興盛、推動(dòng)文旅高質(zhì)量融合、推動(dòng)文化旅游全產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善、推動(dòng)對(duì)外交流高質(zhì)量開(kāi)展。

二、主要內(nèi)容

《規(guī)劃》分為發(fā)展基礎(chǔ)、總體要求、任務(wù)舉措和保障措施四大部分。第一部分為發(fā)展基礎(chǔ)，主要闡述“十三五”時(shí)期全市文化和旅游發(fā)展取得的主要成就，深入分析“十四五”時(shí)期發(fā)展形勢(shì)，闡明我市文化和旅游存在的問(wèn)題、面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。第二部分為總體要求，明確了指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)，提出了“圍繞一個(gè)核心、瞄準(zhǔn)三個(gè)定位、強(qiáng)化三個(gè)抓手、推進(jìn)九大舉措”的整體思路。即以“大文旅”發(fā)展戰(zhàn)略為核心，定位打造高端文旅項(xiàng)目聚集地、京津冀文旅協(xié)同發(fā)展先行區(qū)、國(guó)際文明交流互鑒承載地，強(qiáng)化全國(guó)文明城市、國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市三大抓手，推動(dòng)實(shí)施九大舉措。第三部分為任務(wù)舉措，對(duì)九大舉措進(jìn)行細(xì)化分解和具體安排：一是構(gòu)建“大文旅”空間格局，形成“一核三帶、六大組團(tuán)”空間布局；二是提高社會(huì)文明程度，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，挖掘闡釋廊坊優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進(jìn)公民道德建設(shè)，倡導(dǎo)文明旅游；三是繁榮新時(shí)代藝術(shù)精品創(chuàng)作，提升“廊坊+藝術(shù)節(jié)”品牌影響力，實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程，創(chuàng)新藝術(shù)發(fā)展機(jī)制；四是強(qiáng)化文化資源保護(hù)傳承，構(gòu)建和完善文物和非遺保護(hù)傳承體系，推進(jìn)文物和非遺的開(kāi)發(fā)利用；五是創(chuàng)新公共文化服務(wù)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化公共文化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、社會(huì)化建設(shè)發(fā)展，增強(qiáng)公共文化服務(wù)供給能力；六是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，著力提升出版印刷、工藝美術(shù)、影視傳媒、動(dòng)漫游戲、會(huì)展服務(wù)、演藝娛樂(lè)六大核心產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，壯大市場(chǎng)主體，推進(jìn)“文化+”和數(shù)字化賦能；七是推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，通過(guò)豐富高品質(zhì)旅游產(chǎn)品供給、建設(shè)鄉(xiāng)村旅游新高地、推進(jìn)全域旅游建設(shè)等系列措施，打造新時(shí)代高質(zhì)量旅游發(fā)展樣板；八是促進(jìn)文旅融合提質(zhì)增效，全面融入京津冀協(xié)同發(fā)展、大運(yùn)河文化帶建設(shè)，提升國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè)水平；九是提升文旅發(fā)展影響力，強(qiáng)化“京津樂(lè)道·綠色廊坊”整體品牌知名度，推進(jìn)七大特色文旅品牌建設(shè)，深化交流推介活動(dòng)和新媒體營(yíng)銷策略。第四部分為保障措施，主要包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策支持、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化人才隊(duì)伍、筑牢法治保障等五方面內(nèi)容。

三、出臺(tái)意義

《規(guī)劃》認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文化和旅游工作的一系列重要論述，深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，闡明“十四五”時(shí)期全市文化和旅游發(fā)展戰(zhàn)略和方向路徑，明確任務(wù)目標(biāo)和工作重點(diǎn)，為建設(shè)文化和旅游強(qiáng)市做好全面頂層設(shè)計(jì)，為全市文化和旅游發(fā)展提出了任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表，對(duì)于搶抓重大發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的步伐，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

相關(guān)政策文件：廊坊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廊坊市文化和旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知