為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2022〕5號(hào)）和《河北省人民政府印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化若干措施的通知》（冀政字〔2022〕35號(hào)）精神，全面提升我市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求，結(jié)合我市實(shí)際，廊坊市行政審批局牽頭起草了《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的若干措施（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)各界公開征求意見。

聯(lián)系人：徐方方? ? 聯(lián)系電話：0316-2032067（兼?zhèn)髡妫?/p>

郵箱：spjzhengwuguanli@163.com

公示期:自2022年8月13日-2022年9月13日

廊坊市行政審批局

2022年8月12日

關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的若干措施

（征求意見稿）

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2022〕5號(hào)）和《河北省人民政府印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化若干措施的通知》（冀政字〔2022〕35號(hào)）精神，全面提升我市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下措施。

一、全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

（一）明確政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)范圍。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)包括依申請(qǐng)辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)。所涉及的行政權(quán)力事項(xiàng)包括行政許可、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政備案及其他行政權(quán)力事項(xiàng)。公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、住房保障、文化體育、殘疾人服務(wù)等領(lǐng)域依申請(qǐng)辦理的公共服務(wù)事項(xiàng)全部納入政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)范圍。

（二）健全事項(xiàng)基本目錄審核和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。各地各部門要根據(jù)全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄和本級(jí)本部門實(shí)際明確應(yīng)承接的事項(xiàng)，梳理依法依規(guī)自行設(shè)立的事項(xiàng)，并在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理平臺(tái)完成事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)工作并保證要素信息的完整度、準(zhǔn)確性。市、縣兩級(jí)行政審批局負(fù)責(zé)組織對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的合法性，基本目錄及其要素信息進(jìn)行聯(lián)合審核，修訂印發(fā)市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄。建立健全政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，各級(jí)各部門應(yīng)及時(shí)公布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，按程序進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）推動(dòng)事項(xiàng)實(shí)施清單標(biāo)準(zhǔn)化。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照省級(jí)行業(yè)主管部門明確的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)拆分標(biāo)準(zhǔn)，在推進(jìn)名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素“四級(jí)四同”基礎(chǔ)上，確保同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理?xiàng)l件、服務(wù)對(duì)象、辦理流程、申請(qǐng)材料、法定辦結(jié)時(shí)限、辦理結(jié)果等要素與主管部門統(tǒng)一。行業(yè)主管部門對(duì)事項(xiàng)拆分、實(shí)施清單要素標(biāo)準(zhǔn)有新規(guī)定的，各級(jí)各部門要按規(guī)定進(jìn)行調(diào)整并對(duì)依法依規(guī)自行設(shè)立的地方政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)做好實(shí)施清單要素統(tǒng)一工作。

二、加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化

（一）規(guī)范審批服務(wù)行為。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)依法依規(guī)辦理，嚴(yán)格按照政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單提供辦事服務(wù)，不得額外增加或變相增加辦理環(huán)節(jié)和申請(qǐng)材料。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知和限時(shí)辦結(jié)等制度。優(yōu)化前置服務(wù)，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申報(bào)輔導(dǎo)。規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)審核辦理流程，多渠道、多方式及時(shí)送達(dá)辦理結(jié)果。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、技術(shù)審查、聽證論證等程序?qū)嵤┣鍐喂芾?，建立限時(shí)辦結(jié)機(jī)制并向社會(huì)公布。

（二）規(guī)范中介服務(wù)。進(jìn)一步清理政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域沒有法律、法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定依據(jù)的中介服務(wù)事項(xiàng)，對(duì)確需保留的強(qiáng)制性中介服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行清單管理并向社會(huì)公布。各級(jí)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)的規(guī)范管理，清理中介機(jī)構(gòu)在服務(wù)中不合理和違規(guī)收費(fèi)，對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行信用等級(jí)評(píng)價(jià)、資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理，同步將信用評(píng)價(jià)和監(jiān)管結(jié)果等信息推送至河北省五級(jí)一體化信用平臺(tái)。各級(jí)各部門不得強(qiáng)制企業(yè)選擇特定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。市、縣兩級(jí)各部門盡快統(tǒng)一使用河北省行政審批中介超市，不再建立獨(dú)立的中介服務(wù)系統(tǒng)，按全省統(tǒng)一的規(guī)范組織中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展中介服務(wù)。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要在中介超市公開服務(wù)指南，明確服務(wù)條件、流程、時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等要素。

（三）規(guī)范政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所設(shè)立。統(tǒng)一各地設(shè)立的集中提供政務(wù)服務(wù)的綜合性場(chǎng)所名稱，市、縣兩級(jí)為政務(wù)服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）逐步分別規(guī)范為便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站。市、縣兩級(jí)要建立政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐事項(xiàng)負(fù)面清單制度，除場(chǎng)地限制或涉及國(guó)家秘密等情形外，原則上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均應(yīng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。各級(jí)各部門單設(shè)的專項(xiàng)業(yè)務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)窗口原則上應(yīng)整合并入本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，確不具備整合條件的要按照本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心受理模式、運(yùn)行機(jī)制、審批規(guī)范等實(shí)行一體化管理和規(guī)范化服務(wù)。

（四）規(guī)范政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)。鼓勵(lì)推行一窗無(wú)差別綜合受理，對(duì)醫(yī)保、社保、不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)等部門進(jìn)駐事項(xiàng)分領(lǐng)域設(shè)置綜合窗口，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、綜合服務(wù)”。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要規(guī)范設(shè)置綜合咨詢窗口、幫辦代辦窗口、“跨區(qū)域通辦”窗口、“辦不成事”反映窗口等，滿足群眾各類辦事需求。進(jìn)駐的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)必須在政務(wù)服務(wù)中心實(shí)質(zhì)運(yùn)行，嚴(yán)禁“明進(jìn)暗不進(jìn)”。鼓勵(lì)各級(jí)有關(guān)部門將受理?xiàng)l件明確、風(fēng)險(xiǎn)程度較低的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，委托給本級(jí)行政審批局在政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一受理。健全進(jìn)駐部門“首席事務(wù)代表”制度，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦理、簡(jiǎn)單事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié)。

（五）規(guī)范政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，合理配置線上線下政務(wù)服務(wù)資源，協(xié)同推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心〔便民服務(wù)中心（站）〕與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，線上線下并行提供服務(wù)，滿足企業(yè)和群眾的多樣化辦事需求。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)線上線下整體聯(lián)動(dòng)，建立健全線上線下高效協(xié)同的咨詢服務(wù)體系，提高辦事材料線上線下共享復(fù)用水平。已在線收取申請(qǐng)材料或通過(guò)部門間共享能獲取規(guī)范化電子材料的，不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交紙質(zhì)材料。調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄或?qū)嵤┮?guī)范時(shí)，要同步更新辦事指南和相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，確保線上線下辦理的事項(xiàng)、材料、流程、時(shí)限等要素統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運(yùn)行統(tǒng)一。

（六）規(guī)范開展政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)。落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，在各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)便民熱線全面開展“好差評(píng)”工作，確保評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)真實(shí)、全量和及時(shí)匯聚，形成評(píng)價(jià)、整改、反饋、監(jiān)督全流程銜接的政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持評(píng)價(jià)人自愿自主評(píng)價(jià)原則，不得強(qiáng)迫或者干擾評(píng)價(jià)人的評(píng)價(jià)行為。市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)部門要嚴(yán)格按照政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)工作指南和政務(wù)服務(wù)“一次一評(píng)”“一事一評(píng)”工作規(guī)范有關(guān)要求，充分利用實(shí)體大廳評(píng)價(jià)器、冀時(shí)辦APP、電腦端、二維碼等多種評(píng)價(jià)渠道，對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行“好差評(píng)”評(píng)價(jià)，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋、評(píng)價(jià)對(duì)象全覆蓋、服務(wù)渠道全覆蓋。加強(qiáng)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)分析，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，對(duì)于“差評(píng)”事項(xiàng)，建立工作臺(tái)賬，第一時(shí)間督促整改落實(shí)，不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平。

（七）加強(qiáng)審批監(jiān)管協(xié)同。市、縣兩級(jí)審批和監(jiān)管部門要健全審管銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管信息實(shí)時(shí)共享。對(duì)已劃轉(zhuǎn)市、縣兩級(jí)行政審批局實(shí)施的事項(xiàng)，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則，明確行政審批、行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責(zé)和邊界，加強(qiáng)協(xié)同配合,及時(shí)將有關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理信息和結(jié)果同步推送至行業(yè)主管部門，各級(jí)行業(yè)主管部門要將相關(guān)的行政檢查、行政處罰等監(jiān)管信息反饋至行政審批局，實(shí)現(xiàn)審批和監(jiān)管信息同步推送、同步共享。

三、深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化

（一）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“集成辦”。市、縣兩級(jí)有關(guān)部門要依托河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，深入推進(jìn)企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、發(fā)票領(lǐng)用、社會(huì)保險(xiǎn)登記等企業(yè)開辦事項(xiàng)一日辦結(jié)制度、涉企經(jīng)營(yíng)“一件事”套餐、企業(yè)一網(wǎng)注銷等服務(wù)內(nèi)容的接入，并增加員工招聘、繳費(fèi)納稅等服務(wù)套餐，實(shí)現(xiàn)企業(yè)從設(shè)立、經(jīng)營(yíng)到破產(chǎn)注銷的全生命周期“一件事”服務(wù)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可、資質(zhì)資格“一次告知、一網(wǎng)申報(bào)、協(xié)同聯(lián)辦”。梳理個(gè)人從出生到身后的全生命周期主題式服務(wù)事項(xiàng)，推進(jìn)公安、社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)、教育等領(lǐng)域的民生事項(xiàng)等服務(wù)協(xié)同辦理。

（二）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“全流程網(wǎng)辦”。各級(jí)各部門要依托市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，除使用國(guó)家、省垂直建設(shè)系統(tǒng)以外的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，要充分利用網(wǎng)上身份認(rèn)證、電子簽章、遠(yuǎn)程勘驗(yàn)、電子證照、電子檔案等技術(shù)手段，提供全流程、全環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦事服務(wù)。市、縣兩級(jí)有關(guān)部門對(duì)照認(rèn)領(lǐng)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要逐個(gè)事項(xiàng)對(duì)照設(shè)定依據(jù)梳理“全程網(wǎng)辦負(fù)面清單”并保持動(dòng)態(tài)更新，引導(dǎo)企業(yè)和群眾通過(guò)河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線注冊(cè)、在線申報(bào)，要鼓勵(lì)、支持企業(yè)和群眾在辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)使用電子證照，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事基礎(chǔ)信息免填寫、紙質(zhì)材料免提交，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。推動(dòng)更多適合網(wǎng)上辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由網(wǎng)上可辦向好辦易辦轉(zhuǎn)變。

（三）推行政務(wù)服務(wù)“免證辦”。市、縣兩級(jí)有關(guān)部門在審批過(guò)程中推廣使用電子表單、電子材料，加快涉企經(jīng)營(yíng)和民生服務(wù)常辦、常用證照電子化和數(shù)據(jù)歸集，加強(qiáng)紙質(zhì)證照和電子證照聯(lián)動(dòng)管理，保證簽發(fā)的電子證照與紙制證照信息一致、同步更新，確保電子證照的數(shù)據(jù)真實(shí)可用。通過(guò)“河北省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)”配置事項(xiàng)申報(bào)材料與電子證照的關(guān)聯(lián)關(guān)系，將各事項(xiàng)的申請(qǐng)材料與電子證照目錄進(jìn)行匹配，能夠?qū)?yīng)關(guān)聯(lián)的全部保持一致。省對(duì)口廳（局）已具備電子證照系統(tǒng)和簽發(fā)能力的市直部門，要使用垂建系統(tǒng)同步簽發(fā)電子證照；未使用垂建系統(tǒng)的部門，全部依托市一體化平臺(tái)簽發(fā)電子證照。一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)管理部門要按照全省統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，接入省電子證照共享服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)證照類材料在線核驗(yàn)和調(diào)用。相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員要推廣和引導(dǎo)社會(huì)辦事群體通過(guò)掃碼、亮證的方式上傳電子材料，通過(guò)共享服務(wù)系統(tǒng)核驗(yàn)或獲取電子證照，不再要求提交實(shí)體證照，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域“免證辦”。

（四）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“掌上辦、就近辦”。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)“冀時(shí)辦”作為全省政務(wù)服務(wù)移動(dòng)應(yīng)用總?cè)肟诘闹匾饔?，遷移現(xiàn)有移動(dòng)端應(yīng)用，豐富“冀時(shí)辦”服務(wù)內(nèi)容，為企業(yè)和群眾提供一站式掌上辦事服務(wù)。各級(jí)有關(guān)部門已建的政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端要按照接入“冀時(shí)辦”的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，自行開發(fā)數(shù)據(jù)接口和接入頁(yè)面，向“冀時(shí)辦”整合。新增的移動(dòng)端便民服務(wù)應(yīng)用，有關(guān)部門要明確功能需求，并提供數(shù)據(jù)接口或數(shù)據(jù)資源，通過(guò)市行政審批局向省政務(wù)辦提出申請(qǐng)，由“冀時(shí)辦”統(tǒng)一開發(fā)。推動(dòng)公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等領(lǐng)域群眾經(jīng)常辦理且基層能有效承接的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)以委托受理、授權(quán)辦理、幫辦代辦等方式下沉至便民服務(wù)中心（站）辦理。推廣使用“河北省基層電子證明系統(tǒng)”，采集村（社區(qū)）公章和審批個(gè)人簽章，由省一體化平臺(tái)統(tǒng)一制作電子章，推行基層證明網(wǎng)上申請(qǐng)和開具，切實(shí)便利不便返鄉(xiāng)的群眾辦事。除必須由專業(yè)化終端承載的功能外，公安、民政、人社、醫(yī)保、稅務(wù)等部門的基層常辦事項(xiàng)，要按照全省政務(wù)服務(wù)智能終端的接入標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)數(shù)據(jù)接口和接入頁(yè)面，實(shí)行全省政務(wù)服務(wù)集成自助終端融合共建，豐富自助終端服務(wù)功能。各縣（市、區(qū)）、廊坊開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)要積極協(xié)調(diào)對(duì)接銀行、郵政速遞、供銷社等第三方機(jī)構(gòu)，優(yōu)化充實(shí)“政務(wù)服務(wù)?裕農(nóng)通”終端、“社區(qū)一站式服務(wù)共享大廳”服務(wù)內(nèi)容，2023年底前實(shí)現(xiàn)在便民服務(wù)站的全部布設(shè)，并逐步向園區(qū)、商場(chǎng)和銀行、郵政、電信網(wǎng)點(diǎn)等公共場(chǎng)所延伸。

（五）推行告知承諾制和容缺受理服務(wù)模式。對(duì)不涉及國(guó)家安全、公共安全、金融業(yè)審慎監(jiān)管等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和糾錯(cuò)成本較低的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，推行告知承諾制，明確承諾的具體內(nèi)容、要求以及違反承諾應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，細(xì)化辦事承諾方式和承諾事項(xiàng)監(jiān)管細(xì)則，并向社會(huì)公布，監(jiān)管部門要將申請(qǐng)人承諾及其履行情況信息及時(shí)推送至信用平臺(tái)。各級(jí)各部門要完善容缺受理服務(wù)機(jī)制，依法依規(guī)編制并公布可容缺受理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，明確事項(xiàng)名稱、主要申請(qǐng)材料和可容缺受理的材料。

（六）創(chuàng)新方式提供更多便利服務(wù)。各級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所要加強(qiáng)無(wú)障礙建設(shè)和改造，為老年人、殘疾人等特殊群體提供便利服務(wù)。市、縣兩級(jí)有關(guān)部門要梳理社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證、津貼補(bǔ)貼領(lǐng)取等特殊群體常辦的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，開發(fā)端口或?qū)⒌顷戞溄咏y(tǒng)一匯聚至省一體化平臺(tái)“老年人專區(qū)”，實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。殘疾人證辦理相關(guān)事項(xiàng)要依托省一體化平臺(tái)“殘疾人證管理系統(tǒng)”集成辦理，實(shí)現(xiàn)殘疾人辦證“只跑一次”。一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)管理部門要按照省相關(guān)技術(shù)要求，進(jìn)一步完善功能，提供放大鏡、大光標(biāo)、屏幕閱讀、智能導(dǎo)盲等關(guān)愛服務(wù)，通過(guò)授權(quán)代理、親友代辦、視頻導(dǎo)辦等方式，向老年人、殘疾人等特殊群體提供辦事服務(wù)。推進(jìn)水電氣熱、電信、公證、法律援助等與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。政務(wù)服務(wù)中心〔便民服務(wù)中心（站）〕要依法加強(qiáng)與各類寄遞企業(yè)的合作，降低企業(yè)和群眾辦事成本。鼓勵(lì)政務(wù)服務(wù)中心開展延時(shí)錯(cuò)時(shí)、預(yù)約辦理等服務(wù)。建設(shè)完善企業(yè)和個(gè)人專屬服務(wù)空間，建立“一企一檔”“一人一檔”。規(guī)范和擴(kuò)展二維碼、數(shù)字名片等場(chǎng)景應(yīng)用，推進(jìn)“免申即享”、政務(wù)服務(wù)地圖“一碼辦事”、智能審批等創(chuàng)新應(yīng)用模式。

四、全面提升全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力

（一）加強(qiáng)平臺(tái)集約化建設(shè)。各級(jí)各部門能依托全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)支撐業(yè)務(wù)辦理的，不再單獨(dú)建設(shè)系統(tǒng)，與政務(wù)服務(wù)相關(guān)的信息化項(xiàng)目初審、立項(xiàng)時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)政務(wù)服務(wù)管理部門和平臺(tái)管理部門意見；確有必要單獨(dú)建設(shè)的，要把與全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接融合作為項(xiàng)目立項(xiàng)和驗(yàn)收條件?？h級(jí)不得建設(shè)本級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，已經(jīng)建設(shè)的2023年底前完成向市級(jí)平臺(tái)的遷移。

（二）強(qiáng)化平臺(tái)公共支撐。完善統(tǒng)一身份認(rèn)證體系，各級(jí)各部門政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用省統(tǒng)一的身份認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)“一號(hào)服務(wù)、全網(wǎng)漫游”。推進(jìn)電子印章系統(tǒng)集約化、規(guī)范化建設(shè)，依托市級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照系統(tǒng)，支撐各級(jí)各部門電子證照的制發(fā)和電子印章的采集、制作。提供電子證照公共驗(yàn)證服務(wù)，為政府部門、企業(yè)和群眾提供便捷的電子證照核驗(yàn)服務(wù)，為各級(jí)各部門提供政務(wù)服務(wù)相關(guān)電子印章的制作和簽章服務(wù)，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)簽章、多部門聯(lián)合簽章。各級(jí)各部門按職責(zé)推進(jìn)電子證照數(shù)據(jù)歸集，2022年底前實(shí)現(xiàn)“應(yīng)歸盡歸”。

（三）提升數(shù)據(jù)共享能力。充分發(fā)揮全市政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)數(shù)據(jù)共享樞紐作用，整合各類政務(wù)信息資源，實(shí)現(xiàn)存量數(shù)據(jù)“應(yīng)歸盡歸”、增量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)歸集。按照共享為原則、不共享為例外，完善政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享清單、供需對(duì)接清單，建立清單發(fā)布、更新和需求對(duì)接機(jī)制，滿足不動(dòng)產(chǎn)登記、社會(huì)保障、市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域以及人口、法人、地名、信用等普遍性數(shù)據(jù)需求，提升政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作效率。

（四）加強(qiáng)安全保障。強(qiáng)化各級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)建設(shè)，分級(jí)落實(shí)安全管理主體責(zé)任，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保障，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測(cè)評(píng)、密碼測(cè)評(píng)，構(gòu)建全方位、多層次、一致性的安全防護(hù)體系。加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)全生命周期安全防護(hù)，強(qiáng)化個(gè)人隱私、商業(yè)秘密保護(hù)，確保政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全。

五、強(qiáng)化組織保障確保政策落地見效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、人員、編制、場(chǎng)地、信息化保障。各縣（市、區(qū)）人民政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)對(duì)本地政務(wù)服務(wù)工作負(fù)主要責(zé)任，明確牽頭部門，制定本地工作舉措，細(xì)化分解任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)政務(wù)服務(wù)具體工作，接受上級(jí)政務(wù)服務(wù)管理部門指導(dǎo)和監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)。各地要配齊配強(qiáng)政務(wù)服務(wù)人員力量,重點(diǎn)保障一線政務(wù)服務(wù)窗口人員需求。政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口工作人員由同級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一配備，支持有條件的縣（市、區(qū)）推動(dòng)便民服務(wù)中心（站）窗口工作人員由縣級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一配備。政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)部門派駐人員的日常管理、服務(wù)規(guī)范和年度考核。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)提供辦事窗口服務(wù)的縣（市、區(qū)），要健全完善和督促落實(shí)相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定政府購(gòu)買服務(wù)價(jià)格，加快推動(dòng)按照行政辦事員（政務(wù)服務(wù)綜合窗口辦事員）國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)開展等級(jí)認(rèn)定、定崗晉級(jí)等工作，增強(qiáng)人員隊(duì)伍穩(wěn)定性。

（三）抓好監(jiān)督考核。建立健全政務(wù)服務(wù)督查考核機(jī)制，將政務(wù)服務(wù)工作納入依法行政考核指標(biāo)，作為市管領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督檢查、群眾評(píng)議、媒體監(jiān)督、第三方評(píng)估等作用，對(duì)審批服務(wù)辦理、服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行及工作人員服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)進(jìn)行全面監(jiān)督。