為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，進(jìn)一步推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“多測(cè)合一”改革，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)【2019】11號(hào)）、省自然資源廳等四部門(mén)《關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“多測(cè)合一”改革的實(shí)施意見(jiàn)》(冀自然資字【2021】161號(hào)）和《廊坊市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案（試行）的通知》（廊營(yíng)商環(huán)境【2022】1號(hào)）等文件要求，為提升我市測(cè)繪服務(wù)效能和保障能力，結(jié)合我市實(shí)際情況，廊坊市自然資源和規(guī)劃局起草了《廊坊市工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”工作辦法（試行）》，現(xiàn)向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)。

公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間：2022年8月17日至2022年9月15日。

電子郵件：lfdchygc@163.com

聯(lián)系電話(huà)：0316-2237321

廊坊市自然資源和規(guī)劃局

2022年8月17日

廊坊市工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”工作辦法? （試行）

第一章? 總 則

第一條 為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，進(jìn)一步推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“多測(cè)合一”改革，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)【2019】11號(hào)）、《自然資源部關(guān)于以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》（自然資規(guī)【2019】2號(hào)）、省自然資源廳等四部門(mén)《關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“多測(cè)合一”改革的實(shí)施意見(jiàn)》(冀自然資字【2021】161號(hào)）和《廊坊市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案（試行）的通知》（廊營(yíng)商環(huán)境【2022】1號(hào)）等文件要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于廊坊市市本級(jí)（廣陽(yáng)區(qū)、安次區(qū)、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)）范圍內(nèi)除線性工程、特殊工程外的全部投資建設(shè)項(xiàng)目。

第三條 本辦法所稱(chēng)“多測(cè)合一”是指覆蓋工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程,針對(duì)各階段的行政審批、行政監(jiān)管、行政確認(rèn)等工作涉及的測(cè)繪事項(xiàng)，按照同一標(biāo)的物只測(cè)一次和時(shí)間相近、內(nèi)容相似、出資主體相同的原則分階段整合優(yōu)化測(cè)繪事項(xiàng)，整合為三個(gè)測(cè)繪事項(xiàng)，一個(gè)測(cè)繪事項(xiàng)只委托一次，避免多次委托、重復(fù)測(cè)繪。

一是將立項(xiàng)用地階段的用地審批、供地、不動(dòng)產(chǎn)登記等環(huán)節(jié)測(cè)繪事項(xiàng)整合為一個(gè)測(cè)繪事項(xiàng)，稱(chēng)為立項(xiàng)用地綜合測(cè)繪。主要涉及工程建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審勘測(cè)定界、建設(shè)用地批次轉(zhuǎn)用征收勘測(cè)定界、建設(shè)項(xiàng)目單獨(dú)選址勘測(cè)定界、臨時(shí)用地審批勘測(cè)定界、建設(shè)用地收儲(chǔ)供地勘測(cè)定界、不動(dòng)產(chǎn)登記地籍調(diào)查測(cè)繪等；

二是將工程規(guī)劃與施工階段的工程規(guī)劃許可、房屋預(yù)售許可等環(huán)節(jié)測(cè)繪事項(xiàng)整合為一個(gè)測(cè)繪事項(xiàng)，稱(chēng)為規(guī)劃施工綜合測(cè)繪。主要涉及修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)地形圖測(cè)繪、規(guī)劃放驗(yàn)線測(cè)量、正負(fù)零核驗(yàn)、形變監(jiān)測(cè)、房產(chǎn)預(yù)測(cè)繪等；

三是將竣工驗(yàn)收階段的規(guī)劃核實(shí)、人防驗(yàn)收、綠地驗(yàn)收、行政確認(rèn)等環(huán)節(jié)測(cè)繪事項(xiàng)整合為一個(gè)測(cè)繪事項(xiàng)，稱(chēng)為竣工驗(yàn)收綜合測(cè)繪。主要涉及竣工規(guī)劃核實(shí)、土地核驗(yàn)、房產(chǎn)實(shí)測(cè)繪、人防驗(yàn)收測(cè)繪、綠地驗(yàn)收測(cè)繪、不動(dòng)產(chǎn)登記調(diào)查測(cè)繪及教育、民政、文廣旅、環(huán)衛(wèi)等部門(mén)需要標(biāo)圖測(cè)繪事項(xiàng)等。

第四條 “多測(cè)合一”項(xiàng)目平面坐標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)采用國(guó)家2000大地坐標(biāo)系統(tǒng)（CGCS2000），因投影變形較大，影響成果精度，需建立獨(dú)立坐標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)經(jīng)測(cè)繪地理信息主管部門(mén)批準(zhǔn)后使用，并與2000國(guó)家大地坐標(biāo)系統(tǒng)建立聯(lián)系；高程基準(zhǔn)應(yīng)采用1985國(guó)家高程基準(zhǔn)；貫徹實(shí)施《不動(dòng)產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以不動(dòng)產(chǎn)單元代碼關(guān)聯(lián)各階段測(cè)繪成果。

第五條 市自然資源和規(guī)劃局是本市“多測(cè)合一”工作的牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌“多測(cè)合一”工作，主要職責(zé)如下：

（一）會(huì)同市住建局、人防辦、審批局等相關(guān)部門(mén)建立“多測(cè)合一”工作機(jī)制，牽頭制定《廊坊市工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”技術(shù)規(guī)程》等相關(guān)文件并監(jiān)督實(shí)施；

（二）負(fù)責(zé)開(kāi)展“多測(cè)合一”成果管理和共享應(yīng)用；

（三）負(fù)責(zé)測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)及信用監(jiān)管，會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“多測(cè)合一”成果質(zhì)量監(jiān)督管理、地理信息成果安全管理；

（四）依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，搭建“多測(cè)合一”信息服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)“多測(cè)合一”信息服務(wù)平臺(tái)與工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)、中介服務(wù)超市、不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)等相關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享，為規(guī)劃用地、房產(chǎn)登記等相關(guān)業(yè)務(wù)提供滿(mǎn)足工作需要的測(cè)繪成果，提高辦事效率；

（五）負(fù)責(zé)“多測(cè)合一”信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，確保系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全。

第六條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人民防空辦公室、市行政審批局等主管部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助市自然資源和規(guī)劃局做好“多測(cè)合一”相關(guān)管理工作，共同推動(dòng)“多測(cè)合一”成果使用，配合建立“多測(cè)合一”成果共享互認(rèn)機(jī)制。配合市自然資源和規(guī)劃局制定《廊坊市工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”技術(shù)規(guī)程》。

第二章“多測(cè)合一”測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)管理

第七條 建立廊坊市“多測(cè)合一”測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)。測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)不論其所屬部門(mén)和地域，符合以下條件的，均可納入“多測(cè)合一”測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)名錄庫(kù)）：

（一）依法注冊(cè)登記的獨(dú)立法人單位；

（二）具備工程測(cè)量、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)（在限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)）；

（三）近三年未發(fā)生過(guò)成果質(zhì)量問(wèn)題、安全生產(chǎn)、地理信息安全等重大責(zé)任事故。

第八條 測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)自愿申請(qǐng)，經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局審查合格后，納入“多測(cè)合一”測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)，在相關(guān)網(wǎng)站上公示、公開(kāi)。名錄庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，名錄庫(kù)內(nèi)測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)及時(shí)申請(qǐng)更新。（后期“多測(cè)合一”信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)完成后，名錄庫(kù)納入平臺(tái)管理）。

第九條 測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員有下列情形之一的，不得從事“多測(cè)合一”活動(dòng)，測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)不錄入或退出名錄庫(kù)：

（一）無(wú)合法有效測(cè)繪作業(yè)證；

（二）非單位正式工作人員。

第十條 “多測(cè)合一”測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，自動(dòng)退出名錄庫(kù)，并在一年之內(nèi)不得申請(qǐng)加入名錄庫(kù)：

（一）提供虛假信息材料；

（二）借用其他單位資質(zhì)從事測(cè)繪活動(dòng)、轉(zhuǎn)借資質(zhì)給他人從事測(cè)繪活動(dòng)或轉(zhuǎn)包測(cè)繪項(xiàng)目的；

（三）測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系不健全、運(yùn)行不完善，測(cè)繪成果及資料檔案管理制度存在保密安全隱患的；

（四）在主管部門(mén)監(jiān)督檢查和質(zhì)量抽查中，測(cè)繪項(xiàng)目不合格且拒不整改或整改后仍不合格的；

（五）收到相關(guān)行政主管部門(mén)處罰，有不良信用信息，且在影響期的；

（六）其他違反行業(yè)管理法律法規(guī)的情形。

第十一條 “多測(cè)合一”實(shí)施期間，測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)退出名錄庫(kù)的，不得繼續(xù)實(shí)施尚未履行的“多測(cè)合一”測(cè)繪項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位和測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在合同中明確測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)退出名錄庫(kù)等情形的銜接處理方式。

第三章? 項(xiàng)目實(shí)施程序

第十二條 項(xiàng)目建設(shè)單位可根據(jù)測(cè)繪項(xiàng)目類(lèi)型在“多測(cè)合一”名錄庫(kù)中自主選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍和技術(shù)能力的測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)（納入“多測(cè)合一”信息平臺(tái)管理后通過(guò)平臺(tái)選定），根據(jù)國(guó)家、省、市等有關(guān)規(guī)定予以確定。

第十三條 項(xiàng)目建設(shè)單位與測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽訂測(cè)繪服務(wù)合同，“多測(cè)合一”合同應(yīng)參照國(guó)家測(cè)繪地理信息主管部門(mén)頒布的測(cè)繪服務(wù)合同范本，合同應(yīng)當(dāng)明確委托的測(cè)繪項(xiàng)目類(lèi)型、工作內(nèi)容、完成時(shí)限、技術(shù)要求、服務(wù)費(fèi)用、提交成果的種類(lèi)、格式、份數(shù)及測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)退出名錄庫(kù)銜接處理方式等條款。雙方簽訂合同后到市自然資源和規(guī)劃局進(jìn)行備案。（“多測(cè)合一”信息服務(wù)平臺(tái)建成后可通過(guò)平臺(tái)線上備案）

第十四條 工程建設(shè)項(xiàng)目整合后的“多測(cè)合一”測(cè)繪事項(xiàng)具體工作程序要求如下：

（一）立項(xiàng)用地階段：立項(xiàng)用地階段的立項(xiàng)用地綜合測(cè)繪（包括用地預(yù)審勘測(cè)定界、建設(shè)用地批次轉(zhuǎn)用征收勘測(cè)定界、建設(shè)項(xiàng)目單獨(dú)選址勘測(cè)定界、臨時(shí)用地審批勘測(cè)定界、建設(shè)用地收儲(chǔ)供地勘測(cè)定界、不動(dòng)產(chǎn)登記地籍調(diào)查測(cè)繪等）可“一次委托、綜合測(cè)繪、全流程共享”，項(xiàng)目建設(shè)單位委托一家具備相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展測(cè)繪工作。其流程為：

1、項(xiàng)目委托與合同備案。項(xiàng)目建設(shè)單位與測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定簽訂委托合同，并到市自然資源和規(guī)劃局備案。（“多測(cè)合一”信息服務(wù)平臺(tái)建成后線上備案）

2、作業(yè)準(zhǔn)備。測(cè)繪合同簽訂備案后，測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)收集與測(cè)繪相關(guān)的地理信息，如土地、城市規(guī)劃數(shù)據(jù)信息、調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息、相鄰地塊征地、宗地、界址數(shù)據(jù)信息等。各部門(mén)應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目測(cè)繪合同載明的測(cè)繪內(nèi)容予以支持配合。

3、測(cè)繪作業(yè)。測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)按照《廊坊市工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”技術(shù)規(guī)程》開(kāi)展測(cè)繪作業(yè)。《廊坊市工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”技術(shù)規(guī)程》未做規(guī)定的，按照國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。

4、測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)初步完成“多測(cè)合一”項(xiàng)目工作內(nèi)容后，應(yīng)將權(quán)屬調(diào)查表、勘測(cè)定界和測(cè)繪數(shù)據(jù)等資料報(bào)送至供地部門(mén)、不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)征求意見(jiàn)。供地部門(mén)對(duì)該宗地位置、面積進(jìn)行確認(rèn)，不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)對(duì)四鄰指界、相鄰界址線位置關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)，并預(yù)發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記單元號(hào)。測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求完善圖件數(shù)據(jù)，并將兩部門(mén)確認(rèn)資料納入測(cè)繪成果資料一并提交。

5、成果驗(yàn)收提交。測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)完成“多測(cè)合一”項(xiàng)目，測(cè)繪成果經(jīng)由項(xiàng)目建設(shè)單位驗(yàn)收確認(rèn)后，提交至相關(guān)行政主管部門(mén)審批使用。（“多測(cè)合一”信息服務(wù)平臺(tái)搭建后，線上提交，分發(fā)共享）

6、對(duì)不符合審批要求的測(cè)繪成果，測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)需及時(shí)進(jìn)行重測(cè)、修測(cè)、補(bǔ)測(cè)，滿(mǎn)足審批部門(mén)要求后，測(cè)繪成果分發(fā)共享，供審批使用。

7、對(duì)于批次征轉(zhuǎn)用地，在供地環(huán)節(jié)出現(xiàn)地塊調(diào)整，權(quán)屬界線發(fā)生變化，引起標(biāo)的物的范圍和界址發(fā)生變化的，可由土地供應(yīng)部門(mén)再進(jìn)行一次測(cè)繪任務(wù)委托，其流程與前述規(guī)定一致。

（二）工程規(guī)劃與施工階段：工程規(guī)劃與施工階段的規(guī)劃施工綜合測(cè)繪（包括修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)地形圖測(cè)繪、規(guī)劃放驗(yàn)線測(cè)量、正負(fù)零核驗(yàn)、形變監(jiān)測(cè)、房產(chǎn)預(yù)測(cè)繪等）鼓勵(lì)項(xiàng)目建設(shè)單位選取一家測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)提供測(cè)繪服務(wù)。根據(jù)自身需求，確需選取多家測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)提供單項(xiàng)服務(wù)，應(yīng)按要求到測(cè)繪地理信息主管部門(mén)做好單項(xiàng)工程項(xiàng)目合同備案后，組織實(shí)施。其流程為：

1、項(xiàng)目委托與合同備案。項(xiàng)目建設(shè)單位與測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定簽訂委托合同，并到市自然資源和規(guī)劃局備案。（“多測(cè)合一”信息服務(wù)平臺(tái)搭建后線上備案）

2、作業(yè)準(zhǔn)備。測(cè)繪合同簽訂備案后，測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)收集工程項(xiàng)目相關(guān)信息、臨近控制點(diǎn)、相關(guān)規(guī)劃用地?cái)?shù)據(jù)信息等，做好作業(yè)準(zhǔn)備，各部門(mén)應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目測(cè)繪合同載明的測(cè)繪內(nèi)容予以支持配合。

3、測(cè)繪作業(yè)。測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)按照《廊坊市工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”技術(shù)規(guī)程》開(kāi)展測(cè)繪作業(yè)。《廊坊市工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”技術(shù)規(guī)程》未做規(guī)定的，按照國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。

4、成果驗(yàn)收提交。測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)完成“多測(cè)合一”項(xiàng)目，測(cè)繪成果經(jīng)由項(xiàng)目建設(shè)單位驗(yàn)收確認(rèn)后，提交至相關(guān)行政主管部門(mén)審批使用。（“多測(cè)合一”信息服務(wù)平臺(tái)建成后線上提交、分發(fā)共享）

5、對(duì)不符合審批要求的測(cè)繪成果，測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)需及時(shí)進(jìn)行重測(cè)、修測(cè)、補(bǔ)測(cè)，滿(mǎn)足審批部門(mén)要求后，測(cè)繪成果分發(fā)共享，供審批使用。

（三）竣工驗(yàn)收階段：竣工驗(yàn)收階段的竣工驗(yàn)收綜合測(cè)繪(包括竣工規(guī)劃核實(shí)、土地核驗(yàn)、房產(chǎn)實(shí)測(cè)繪、人防驗(yàn)收測(cè)繪、綠地驗(yàn)收測(cè)繪、不動(dòng)產(chǎn)登記調(diào)查測(cè)繪及教育、民政、文廣旅、環(huán)衛(wèi)等部門(mén)需要標(biāo)圖測(cè)繪事項(xiàng)等）應(yīng)委托一家測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)完成。其流程為：

1、項(xiàng)目委托與合同備案。項(xiàng)目建設(shè)單位與測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定簽訂委托合同，并到市自然資源和規(guī)劃局備案。（“多測(cè)合一”信息服務(wù)平臺(tái)搭建后線上備案）

2、作業(yè)準(zhǔn)備。測(cè)繪合同簽訂備案后，測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)收集項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段測(cè)繪相關(guān)數(shù)據(jù)信息等，做好作業(yè)準(zhǔn)備，各部門(mén)應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目測(cè)繪合同載明的測(cè)繪內(nèi)容予以支持配合。

3、測(cè)繪作業(yè)。測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)按照《廊坊市工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”技術(shù)規(guī)程》開(kāi)展測(cè)繪作業(yè)?！独确皇泄こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”技術(shù)規(guī)程》未做規(guī)定的，按照國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。

4、成果驗(yàn)收提交。測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)完成“多測(cè)合一”項(xiàng)目，測(cè)繪成果經(jīng)由項(xiàng)目建設(shè)單位驗(yàn)收確認(rèn)后，提交至相關(guān)行政主管部門(mén)審批使用。（“多測(cè)合一”信息服務(wù)平臺(tái)搭建后線上提交，分發(fā)共享）

5、對(duì)不符合審批要求的測(cè)繪成果，測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)需及時(shí)進(jìn)行重測(cè)、修測(cè)、補(bǔ)測(cè)，滿(mǎn)足審批部門(mén)要求后，測(cè)繪成果分發(fā)共享，供審批使用。

第十五條 鼓勵(lì)工程規(guī)劃與施工階段的房產(chǎn)預(yù)測(cè)繪和竣工驗(yàn)收階段的房產(chǎn)實(shí)測(cè)繪委托一家測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)完成。

第四章? 成果質(zhì)量管理

第十六條 測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)成果質(zhì)量責(zé)任，完善質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保障測(cè)繪成果真實(shí)準(zhǔn)確，對(duì)其完成的“多測(cè)合一”成果質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。測(cè)繪成果出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的由測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)單位也應(yīng)對(duì)其提交的成果真實(shí)性負(fù)責(zé)，絕不允許以任何理由要求測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)偽造、篡改測(cè)繪成果。

第十七條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，因其提供的基礎(chǔ)材料不實(shí)而產(chǎn)生損害性后果的，由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

第十八條 市自然資源和規(guī)劃局依法定職責(zé)，根據(jù)“多測(cè)合一”成果質(zhì)量情況，開(kāi)展多種形式和頻次的測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查，一是開(kāi)展“多測(cè)合一”測(cè)繪成果專(zhuān)項(xiàng)檢查；二是聯(lián)合各審批相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展“多測(cè)合一”成果聯(lián)合檢查。各審批相關(guān)部門(mén)按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“多測(cè)合一”成果的質(zhì)量監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果應(yīng)抄送市自然資源和規(guī)劃局，作為行業(yè)監(jiān)管的重要依據(jù)。

第十九條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)“多測(cè)合一”測(cè)繪成果進(jìn)行驗(yàn)收，其中規(guī)劃驗(yàn)線成果和房產(chǎn)預(yù)測(cè)繪成果進(jìn)行階段性驗(yàn)收，竣工后進(jìn)行“多測(cè)合一”測(cè)繪整體驗(yàn)收，并出具《驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》。

第二十條 “多測(cè)合一”項(xiàng)目在數(shù)據(jù)申請(qǐng)、數(shù)據(jù)獲取、成果提交、成果審查等環(huán)節(jié)中涉及的測(cè)繪成果屬于國(guó)家秘密的，按照國(guó)家相關(guān)保密法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 本市“多測(cè)合一”項(xiàng)目實(shí)行成果質(zhì)量法人項(xiàng)目成果報(bào)告簽字負(fù)責(zé)制。鼓勵(lì)各測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行注冊(cè)測(cè)繪師簽章負(fù)責(zé)制，對(duì)于注冊(cè)測(cè)繪師執(zhí)業(yè)負(fù)責(zé)的“多測(cè)合一”項(xiàng)目，行政主管部門(mén)將簡(jiǎn)化或降低測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)程序和頻次,并逐步向注冊(cè)測(cè)繪師執(zhí)業(yè)簽章制過(guò)渡。

第五章? ? ?監(jiān)督管理

第二十二條 測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)上載明的專(zhuān)業(yè)范圍和作業(yè)限額等內(nèi)容承接“多測(cè)合一”項(xiàng)目。在廊坊市因偽造測(cè)繪成果或測(cè)繪成果質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，造成重大損失及事故的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條? 市自然資源和規(guī)劃局根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)“多測(cè)合一”測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展行業(yè)監(jiān)督管理。牽頭相關(guān)部門(mén)對(duì)測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查，檢查頻次每年不少于一次。檢查內(nèi)容包括：

（一）是否提供虛假資料、信息，偽造、變更交易文件或者憑證，出具虛假報(bào)告、證明文件或者其他文件；

（二）是否存在泄露國(guó)家秘密情況；

（三）合同履約情況；

（四）是否存在違反法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)則的行為；

（五）是否存在超范圍作業(yè)，無(wú)資質(zhì)作業(yè)情況；

（六）是否按要求持證上崗；

（七）是否存在違反合同約定將項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)包；

（八）測(cè)繪成果質(zhì)量情況；

（九）業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)檢查的其它內(nèi)容。

第二十四條 “多測(cè)合一”項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目工序和工作量，分類(lèi)計(jì)算和匯總測(cè)繪服務(wù)費(fèi)用。參照《測(cè)繪生產(chǎn)成本費(fèi)用定額》（財(cái)建【2009】17號(hào)）等相關(guān)文件，由委托雙方根據(jù)服務(wù)成本、服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)供求狀態(tài)協(xié)商確定，避免惡意、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)造成測(cè)繪成果質(zhì)量差，影響工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量。市測(cè)繪地理信息主管部門(mén)對(duì)明顯低于市場(chǎng)價(jià)格水平的“多測(cè)合一”項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。

第二十五條 市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人民防空辦公室、市行政審批局等業(yè)務(wù)主管部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)成果數(shù)據(jù)共享要求，對(duì)符合國(guó)家規(guī)范和《廊坊市工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”技術(shù)規(guī)程》要求的測(cè)繪成果，不得以任何理由拒收，不得自行增設(shè)測(cè)繪前置條件，不得體外循環(huán)。

第二十六條 市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人防辦、市行政審批局等部門(mén)建立聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法追究有關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任。

第二十七條 市自然資源和規(guī)劃局應(yīng)及時(shí)將 “多測(cè)合一”成果的質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果告知相關(guān)部門(mén)、被檢查單位和項(xiàng)目建設(shè)單位，并向社會(huì)公布，涉及保密事項(xiàng)的除外。

第六章 附 則

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期兩年。本辦法施行前已簽訂測(cè)繪合同的，仍按原合同履行。

第二十九條 各縣（市）可參照本辦法做好本轄區(qū)“多測(cè)合一”工作。