為深入貫徹落實(shí)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（冀政辦字〔2021〕169號(hào)）文件精神，加快推動(dòng)我市國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)公共文化服務(wù)知曉度、參與度、滿意度，全面提升我市公共文化服務(wù)水平，結(jié)合我市實(shí)際，市文化廣電和旅游局起草了《關(guān)于推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)。

聯(lián)系人：趙紅苗 ? ?聯(lián)系電話：0316-2381629

郵 ?箱：lfwhk@126.com

公示期:2022年7月11日-2022年8月11日

廊坊市文化廣電和旅游局

2022年7月11日

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廊坊市人民政府辦公室

關(guān)于推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)部門：

為深入貫徹落實(shí)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（冀政辦字〔2021〕169號(hào)）文件精神，加快推動(dòng)我市國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，全面提升我市公共文化服務(wù)水平，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，落實(shí)省政府關(guān)于公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)部署要求，建設(shè)“五個(gè)”廊坊。到2025年，城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施建設(shè)普遍達(dá)標(biāo)，公共文化服務(wù)城鄉(xiāng)差距、與京津差距進(jìn)一步縮小?；竟参幕?wù)水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平同步增長(zhǎng)，各級(jí)各類公共文化設(shè)施建設(shè)、管理和服務(wù)質(zhì)量顯著提高，城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)邁上新臺(tái)階，公共文化服務(wù)知曉度、參與度、滿意度不斷增強(qiáng)，全市公共文化服務(wù)整體水平明顯提升。

二、主要任務(wù)

（一）深入落實(shí)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面落實(shí)《廊坊市基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》，在保障基本標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位的基礎(chǔ)上，各縣（市、區(qū)）結(jié)合本地實(shí)際制定公布地方標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)目錄。進(jìn)一步完善公共圖書(shū)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，健全公共數(shù)字文化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。建立健全科學(xué)規(guī)范的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善評(píng)估定級(jí)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，鼓勵(lì)各地通過(guò)經(jīng)費(fèi)分配、項(xiàng)目安排等方式，加大獎(jiǎng)優(yōu)力度。（責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市文化廣電和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，以下各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任單位均包含各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，不再列出）

（二）促進(jìn)各級(jí)公共圖書(shū)館、文化館達(dá)標(biāo)提質(zhì)。對(duì)照最新全國(guó)公共圖書(shū)館評(píng)估定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)文化館評(píng)估定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，《公共圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)108-2008)、《文化館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)136-2010)，推動(dòng)各級(jí)公共圖書(shū)館、文化館提升建設(shè)質(zhì)量和服務(wù)水平，提高上等級(jí)館比例。2025年底，全市公共圖書(shū)館、文化館全面達(dá)到國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；評(píng)估定級(jí)普遍達(dá)到三級(jí)館以上標(biāo)準(zhǔn)，其中80%以上達(dá)到二級(jí)館以上標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市文化廣電和旅游局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展和改革委員會(huì)）

（三）提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站建設(shè)質(zhì)量。推動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府更好履行保障文化站建設(shè)、管理、運(yùn)行的主體責(zé)任，對(duì)照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)160一2012）、《全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站評(píng)估定級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站設(shè)施建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃布局，完善配套設(shè)施，推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐所、黨群中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站統(tǒng)籌共建，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站建設(shè)質(zhì)量和管理服務(wù)水平，滿足群眾基本公共文化需求。根據(jù)省文旅廳基層公共文化設(shè)施運(yùn)行管理排查整治相關(guān)工作部署，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站運(yùn)行管理情況排查治理工作。2025年底前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站全面達(dá)到國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，普遍達(dá)到評(píng)估定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，80%以上達(dá)到二級(jí)站及以上標(biāo)準(zhǔn)。原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站至少建成2個(gè)基層文藝輔導(dǎo)基地，符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站建成縣級(jí)圖書(shū)館、文化館分館。（責(zé)任單位：市文化廣電和旅游局、市委宣傳部、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（四）加強(qiáng)村（社區(qū)）公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照《河北省城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)導(dǎo)則》要求，充分利用村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心、閑置校舍、文化活動(dòng)室、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、新建住宅小區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施等城鄉(xiāng)公共服務(wù)場(chǎng)所，加快推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，科學(xué)配置服務(wù)功能，推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐站、黨群中心、游客服務(wù)中心等與村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心統(tǒng)籌共建。結(jié)合實(shí)際，適當(dāng)拓展村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心旅游、電商、就業(yè)輔導(dǎo)等功能。鼓勵(lì)社區(qū)養(yǎng)老、文化等公共服務(wù)設(shè)施共建共享。2024年底，村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋基礎(chǔ)上，“五個(gè)一”（一個(gè)文體廣場(chǎng)、一間多功能文化活動(dòng)室、一間圖書(shū)閱覽室、一套音響設(shè)備等文藝器材、一套群眾體育活動(dòng)器材）標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。（責(zé)任單位：市文化廣電和旅游局、市委宣傳部、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市體育局）

（五）優(yōu)化拓展公共文化服務(wù)新型空間。立足城鄉(xiāng)特點(diǎn)，打造有特色、有品位的公共文化空間，擴(kuò)大公共文化服務(wù)覆蓋面，增強(qiáng)實(shí)效性。在街區(qū)、商區(qū)、社區(qū)、景區(qū)等區(qū)域，引入社會(huì)力量，按照規(guī)模適當(dāng)、布局科學(xué)、業(yè)態(tài)多元、特色鮮明的要求，創(chuàng)新打造一批融合圖書(shū)閱讀、藝術(shù)展覽、文化活動(dòng)、輕食餐飲等服務(wù)的“城市書(shū)房”“鄉(xiāng)村書(shū)吧”“文化驛站”等新型公共文化空間。著眼于鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的活化利用和創(chuàng)新發(fā)展，因地制宜建設(shè)文化禮堂、鄉(xiāng)村戲臺(tái)、文化廣場(chǎng)、非遺傳習(xí)場(chǎng)所等主題性功能空間。鼓勵(lì)將符合條件的新型公共文化空間作為公共圖書(shū)館、文化館分館。積極推進(jìn)社區(qū)文化“嵌入式”服務(wù)，將文化創(chuàng)意融入社區(qū)生活場(chǎng)景，提高環(huán)境美觀性和服務(wù)便捷性。2025年底，全市建成建筑面積不小于80平方米的示范性“城市書(shū)房”“鄉(xiāng)村書(shū)吧”“文化驛站”等新型文化體驗(yàn)空間40座以上。（責(zé)任單位：市文化廣電和旅游局）

（六）提升公共文化設(shè)施開(kāi)放服務(wù)水平。推動(dòng)基本公共文化服務(wù)融入城鄉(xiāng)居民生活，提高群眾知曉度、參與度、滿意度。深入實(shí)施公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放，拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)形式，提升服務(wù)品質(zhì)。鼓勵(lì)開(kāi)展錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、延時(shí)開(kāi)放和夜間服務(wù)。推動(dòng)公共圖書(shū)館、文化館拓展陣地服務(wù)功能，面向不同群體，開(kāi)展經(jīng)典誦讀、閱讀分享、大師課、公益音樂(lè)會(huì)、藝術(shù)沙龍、手工藝作坊等體驗(yàn)式、互動(dòng)式的公共閱讀和藝術(shù)普及活動(dòng)；鼓勵(lì)“走出去”，創(chuàng)新開(kāi)展創(chuàng)意市集、街區(qū)展覽、音樂(lè)角、嘉年華等文化活動(dòng)。各級(jí)公共圖書(shū)館、文化館（站）等要發(fā)揮平臺(tái)作用，面向不同文化社群、不同年齡群體，開(kāi)展形式多樣的個(gè)性化差異化服務(wù)。（責(zé)任單位：市文化廣電和旅游局、市財(cái)政局）

（七）蓬勃開(kāi)展群眾文化活動(dòng)。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，緊扣時(shí)代主題和國(guó)家大事，反映人民群眾生產(chǎn)生活，推動(dòng)創(chuàng)作生產(chǎn)更多有力量、有筋骨、有溫度的群眾文藝精品，創(chuàng)新舉辦“彩色周末”“燕趙群星獎(jiǎng)”“優(yōu)秀群眾文藝展演”等文化活動(dòng)，打造知名品牌，發(fā)揮引領(lǐng)作用。健全支持開(kāi)展群眾文化活動(dòng)平臺(tái)機(jī)制，支持各地設(shè)立全民藝術(shù)普及月，鼓勵(lì)舉辦全民藝術(shù)節(jié)，廣泛開(kāi)展廣場(chǎng)舞展演、大眾合唱節(jié)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)影響力。以市、縣為主體組織“百姓明星”大賽，引導(dǎo)城鄉(xiāng)群眾在文化活動(dòng)中當(dāng)主角、唱大戲。與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)合作，創(chuàng)新廣場(chǎng)舞等群眾文化活動(dòng)管理和服務(wù)手段。進(jìn)一步加強(qiáng)群眾文化藝術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)各地以文化館為主導(dǎo)，聯(lián)合社會(huì)藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，成立全民藝術(shù)普及聯(lián)盟，搭建推廣平臺(tái)，使各級(jí)文化館成為城鄉(xiāng)居民的終身美育學(xué)校。（責(zé)任單位：市文化廣電和旅游局）

（八）完善公共數(shù)字文化服務(wù)體系。優(yōu)化升級(jí)廊坊公共文化云平臺(tái)，推進(jìn)公共圖書(shū)館、文化館（站）等公共文化機(jī)構(gòu)智慧化建設(shè)，建立具有廊坊特色分級(jí)分布式數(shù)字文化資源產(chǎn)品庫(kù)群，建立公共文化數(shù)據(jù)中心和大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接，創(chuàng)新數(shù)字化管理和服務(wù)模式，提升服務(wù)效能。2023年底，市、縣兩級(jí)公共圖書(shū)館、文化館基本實(shí)現(xiàn)智慧化服務(wù)。（責(zé)任單位：市文化廣電和旅游局、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展和改革委員會(huì)）

（九）推進(jìn)公共文化服務(wù)社會(huì)化發(fā)展。鼓勵(lì)利用多種方式，推動(dòng)社會(huì)力量參與公共文化設(shè)施運(yùn)營(yíng)、活動(dòng)項(xiàng)目打造、服務(wù)資源配送等。立足實(shí)際，鞏固深化公共圖書(shū)館、文化館、博物館、美術(shù)館法人治理結(jié)構(gòu)改革成果。人員保障困難的縣、鄉(xiāng)、村級(jí)公共文化設(shè)施，可根據(jù)實(shí)際，通過(guò)政府委托運(yùn)營(yíng)整體場(chǎng)館或部分項(xiàng)目的形式，引入符合條件的企業(yè)和社會(huì)組織，提高運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)水平。創(chuàng)新監(jiān)管方式，重點(diǎn)做好政治導(dǎo)向和服務(wù)績(jī)效等方面的評(píng)估。規(guī)范政府與社會(huì)資本合作（ PPP ）模式，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與建設(shè)文化項(xiàng)目，兼顧公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為穩(wěn)定投資回報(bào)、吸引社會(huì)投資創(chuàng)造條件。（責(zé)任單位：市文化廣電和旅游局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局）

（十）促進(jìn)文化志愿服務(wù)特色化發(fā)展。實(shí)施全民閱讀推廣人和全民藝術(shù)普及推廣人培育計(jì)劃，鼓勵(lì)專業(yè)文藝工作者、書(shū)評(píng)人等積極開(kāi)展閱讀推廣和藝術(shù)普及推廣等活動(dòng)。建設(shè)市文化和旅游志愿服務(wù)信息化系統(tǒng)，完善志愿者注冊(cè)招募、服務(wù)記錄、管理評(píng)價(jià)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、供需對(duì)接和激勵(lì)保障機(jī)制。逐步建立星級(jí)文化志愿者認(rèn)證制度。發(fā)揮“春雨工程”“陽(yáng)光工程”“圓夢(mèng)工程”等志愿服務(wù)項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用，積極培育壯大全市文化和旅游志愿服務(wù)隊(duì)伍，2025年底前，全市注冊(cè)文化和旅游志愿者人數(shù)達(dá)到3萬(wàn)以上；舉辦全市文化和旅游志愿服務(wù)大賽，開(kāi)展最美文化和旅游志愿者評(píng)選活動(dòng)，以市、縣為單位培育一批有特色、有影響、惠民生的文化志愿服務(wù)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市文化廣電和旅游局、市委宣傳部、市民政局）

（十一）更好保障特殊群體公共文化權(quán)益。加強(qiáng)面向殘疾人的文化服務(wù)，在公共圖書(shū)館提供盲文和有聲讀物等閱讀服務(wù)，各級(jí)公共圖書(shū)館設(shè)立兒童閱讀專區(qū)、盲人閱覽區(qū)域，并按照相關(guān)建設(shè)規(guī)范執(zhí)行，舉辦“殘疾人文化周”“殘疾人文化節(jié)”等文化活動(dòng)，滿足殘疾人精神文化需求。積極適應(yīng)老齡化社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，建設(shè)一批文化館老年大學(xué)，面向老年人群體開(kāi)展數(shù)字技能和文化藝術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)解決老年群體運(yùn)用智能技術(shù)困難等問(wèn)題。面向新生代農(nóng)民工創(chuàng)新文化服務(wù)，培育一批農(nóng)民工文藝團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)各地依托文化館、工人文化宮建設(shè)一批“新市民俱樂(lè)部”，為進(jìn)城務(wù)工人員菅造溫暖精神家園。深入推進(jìn)公共文化服務(wù)領(lǐng)域軍民融合工作，有序推動(dòng)公共文化設(shè)施和文化產(chǎn)品軍民共建共享。（責(zé)任單位：市文化廣電和旅游局、市殘聯(lián)、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市總工會(huì)）

（十二）大力繁榮鄉(xiāng)村文化。推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)公共文化建設(shè)支持力度，推動(dòng)各類文化資源、文化服務(wù)向農(nóng)村傾斜。廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)村節(jié)日民俗活動(dòng)，打造一批具有鮮明特色和較大影響的農(nóng)村群眾文化活動(dòng)項(xiàng)目。開(kāi)展鄉(xiāng)村“村晚”等富有文化特色的農(nóng)村節(jié)慶活動(dòng)，打造節(jié)慶新民俗，形成具有區(qū)域影響力的鄉(xiāng)村文化名片。挖掘鄉(xiāng)土底蘊(yùn)，傳承鄉(xiāng)村文脈，堅(jiān)持“見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活”，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用。大力推動(dòng)創(chuàng)建“民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，推進(jìn)“藝術(shù)鄉(xiāng)村”建設(shè)，提升鄉(xiāng)村文化建設(shè)品質(zhì)。整合優(yōu)質(zhì)資源，持續(xù)開(kāi)展“送戲下鄉(xiāng)”惠民演出、文化衛(wèi)生科技“三下鄉(xiāng)”、農(nóng)村公益電影放映、新時(shí)代鄉(xiāng)村閱讀等送文化進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年開(kāi)展戲劇戲曲演出不少于5場(chǎng)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)打造一批兼具教育性、藝術(shù)性、體驗(yàn)性的鄉(xiāng)村文化旅游點(diǎn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化和旅游融合發(fā)展，以文化繁榮助力鄉(xiāng)村振興。（責(zé)任單位：市文化廣電和旅游局、市委宣傳部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》、國(guó)家和省公共文化服務(wù)“十四五”規(guī)劃等法律、法規(guī)，依法將公共文化服務(wù)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，提高公共文化服務(wù)效能。充分發(fā)揮各級(jí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)作用，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略實(shí)施，下定決心、竭盡全力，推動(dòng)任務(wù)落地落實(shí)。各級(jí)文化和旅游部門要積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，在規(guī)劃編制、政策銜接、標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施等方面加強(qiáng)合作，進(jìn)一步推動(dòng)形成公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的工作合力。（責(zé)任單位：市文化廣電和旅游局）

（二）加大財(cái)政投入。鼓勵(lì)各地因地制宜，完善政策措施，創(chuàng)新工作手段，積極探索推進(jìn)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的新思路新舉措。各級(jí)政府要完善財(cái)政保障機(jī)制，落實(shí)公共文化領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案，把基本公共文化服務(wù)支出納入各級(jí)政府預(yù)算，保障當(dāng)?shù)厝罕娀竟参幕?wù)所需經(jīng)費(fèi)，建立財(cái)政投入保障長(zhǎng)效機(jī)制；創(chuàng)新公共文化服務(wù)投入方式，充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政資金引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)文化企業(yè)等文化機(jī)構(gòu)通過(guò)投資或捐助設(shè)施設(shè)備、興辦實(shí)體、資助項(xiàng)目、贊助活動(dòng)、提供產(chǎn)品或服務(wù)等方式參與公共文化建設(shè)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市文化廣電和旅游局）

（三）建強(qiáng)人オ隊(duì)伍。完善公共文化人才隊(duì)伍培養(yǎng)、激勵(lì)和評(píng)價(jià)體系。落實(shí)公共文化機(jī)構(gòu)崗位人員和經(jīng)費(fèi)，保持人才隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。結(jié)合本地實(shí)際，采取縣聘鄉(xiāng)用、派出制、縣鄉(xiāng)雙重管理等形式，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站文化專干，以購(gòu)買公益崗位、選派文化服務(wù)志愿者或村干部兼職等形式配置村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心工作人員。廣泛開(kāi)展人員培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，創(chuàng)新人才交流機(jī)制，培養(yǎng)一批長(zhǎng)期扎根基層，有責(zé)任心、有能力、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的公共文化服務(wù)專業(yè)型人才和實(shí)干型專家。（責(zé)任單位：市文化廣電和旅游局、市人力資源社會(huì)保障局）

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地要結(jié)合實(shí)際制定具體方案，明確任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，將公共文化建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興、質(zhì)量強(qiáng)市、文明城市、縣城建設(shè)等各項(xiàng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，切實(shí)推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。建立工作督導(dǎo)機(jī)制，對(duì)公共文化服務(wù)達(dá)標(biāo)提質(zhì)增效工作開(kāi)展常態(tài)化檢查、督導(dǎo)、通報(bào)。對(duì)不達(dá)標(biāo)公共文化設(shè)施實(shí)行負(fù)面清單管理，建立工作臺(tái)賬，明確專人負(fù)責(zé)，實(shí)行掛賬督辦、動(dòng)態(tài)跟進(jìn)，確保整改到位。（責(zé)任單位：市文化廣電和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市委宣傳部、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）