規(guī)范性文件草案征集意見
廊坊市科技局關(guān)于《關(guān)于加快實(shí)施科技強(qiáng)市行動的實(shí)施意見(征求意見稿)》公開征求意見的公告
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能,加快建設(shè)科技強(qiáng)市,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際提出如下實(shí)施意見。
聯(lián)系人:韓學(xué)東
聯(lián)系電話:5212192
公示時間:2021年10月22日至11月5日
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述,全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈競爭力作為科技強(qiáng)市建設(shè)的主攻方向,著力推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈融合發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、廊坊強(qiáng)的重大轉(zhuǎn)變,為全面建設(shè)“五個廊坊”提供科技支撐。
(二)基本原則
——堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力為目標(biāo),聚焦關(guān)鍵短板和“卡脖子”問題,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn),提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競爭力,打造未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。
——堅(jiān)持融通發(fā)展。發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,統(tǒng)籌優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,大力推動創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)融通發(fā)展,引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)
鏈提質(zhì)、供應(yīng)鏈優(yōu)化。
——堅(jiān)持超前布局。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)缺失和發(fā)展趨勢,加大科技創(chuàng)新支持力度,超前布局前沿領(lǐng)域創(chuàng)新平臺和研發(fā)任務(wù),增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動源頭供給,加快培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢。
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,加快職能轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)科技創(chuàng)新協(xié)同治理能力,充分激發(fā)科技人員和創(chuàng)新主體積極性。
(三)工作目標(biāo)。到2025年,創(chuàng)新型廊坊建設(shè)取得重大突破,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)年均增長10%以上,研發(fā)費(fèi)用占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重有較大幅度提升,技術(shù)合同成交額達(dá)到200億元,省級以上創(chuàng)新平臺達(dá)到180家,高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到1500家和1萬家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到40%左右,攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)取得明顯成效。
二、實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力
(一)增強(qiáng)原始創(chuàng)新供給能力。依托重點(diǎn)高校、研究院所,布局建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心。發(fā)揮國家區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金作用,超前部署碳達(dá)峰碳中和、區(qū)塊鏈、超硬材料、量子信息等前沿領(lǐng)域科研任務(wù)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈共性技術(shù)和基礎(chǔ)科學(xué)攻關(guān)需求,積極爭取省自然科學(xué)基金項(xiàng)目,解決我市更多生產(chǎn)實(shí)踐中的科學(xué)問題。(牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市教育局)
(二)加快創(chuàng)新平臺布局。圍繞全市科技研發(fā)平臺建設(shè),提升創(chuàng)新平臺能級和水平。依托中央、省駐廊單位以及龍頭企業(yè),積極爭取國家和省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心在我市布局,組建一批省級及以上創(chuàng)新平臺。[牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市發(fā)改委,各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會]
(三)做大做強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。面向關(guān)鍵共性技術(shù)需求,創(chuàng)新項(xiàng)目生成機(jī)制,集聚優(yōu)勢創(chuàng)新要素開展聯(lián)合攻堅(jiān)和示范應(yīng)用。面向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群,依托科技領(lǐng)軍
企業(yè)、高端團(tuán)隊(duì),以加盟或共建方式,建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺。面向創(chuàng)新集成服務(wù)需求,搭建專業(yè)化、系統(tǒng)性服務(wù)平臺,提供從技術(shù)研發(fā)到成果孵化的全鏈條服務(wù)。(牽頭單位:市科技局)
(四)精準(zhǔn)實(shí)施重大科技項(xiàng)目。聚焦破解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)瓶頸,提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)攻關(guān)能力,搶占未來產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢,聚焦電子信息、高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥與健康、碳達(dá)峰碳中和、超低能耗建筑、現(xiàn)代種業(yè)、康復(fù)器具、應(yīng)急安全等領(lǐng)域,著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。[牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會]
(五)改革科研任務(wù)組織模式。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)和應(yīng)急攻關(guān)任務(wù),開展技術(shù)預(yù)測和綜合研判,精準(zhǔn)編制項(xiàng)目指南。針對重大緊迫需求,鼓勵域內(nèi)有關(guān)單位通過參與定向委托、揭榜掛帥、一事一議等新型項(xiàng)目組織方式,承擔(dān)科研任務(wù)。[牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會]
三、實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程,推進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合
(六)培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)。遴選一批高新技術(shù)企業(yè),納入科技領(lǐng)軍企業(yè)后備培育庫,建立網(wǎng)格化服務(wù)體系,大力培育科技領(lǐng)軍企業(yè)。鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)通過并購重組、委托研發(fā),聯(lián)合高校、院所承擔(dān)重大科研任務(wù),共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新聯(lián)盟等方式,牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,打造高效強(qiáng)大的共性技術(shù)供給體系。[牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會]
(七)提升高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。動態(tài)充實(shí)后備培育庫,深化京津冀合作,引進(jìn)培育前沿領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)獎勵性補(bǔ)助政策,強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測和資質(zhì)核查,統(tǒng)籌優(yōu)化創(chuàng)新資源,推動高新技術(shù)企業(yè)向高端化邁進(jìn)。[牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會]
(八)大力發(fā)展科技型中小企業(yè)。啟動新一輪科技型中小企業(yè)成長計(jì)劃,強(qiáng)化梯度培育、差異扶持,打造全鏈條培育體系。加強(qiáng)科技金融支撐,鼓勵天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等股權(quán)投資基金支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)活動。鼓勵地方政府設(shè)立支持科技型中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)的專項(xiàng)資金,推動科技型中小企業(yè)量質(zhì)齊升。[牽頭單位:市科技局,市財政局;責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局,各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會]
(九)加大工業(yè)企業(yè)技改力度。深入實(shí)施“萬企轉(zhuǎn)型”、“千項(xiàng)技改”和“百項(xiàng)示范”工程,聚焦智能化、綠色化、高端化,加大裝備、生產(chǎn)線智能化和數(shù)字車間、智能工廠建設(shè)支持力度,引導(dǎo)企業(yè)加大清潔化生產(chǎn)、能效提升、資源循環(huán)利用等投入,支持企業(yè)開展進(jìn)口替代、填補(bǔ)國內(nèi)空白、產(chǎn)品迭代升級,增強(qiáng)韌性和競爭力。[牽頭單位:市工信局;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會]
(十)支撐引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化重大科技需求,聚焦現(xiàn)代化數(shù)據(jù)資源、制造業(yè)數(shù)字化、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、農(nóng)業(yè)數(shù)字化、新一代電子信息、新業(yè)態(tài)新模式等重點(diǎn)領(lǐng)域,凝練技術(shù)需求清單,開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)。(牽頭單位:市科技局)
四、實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化工程,加速新技術(shù)、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
(十一)健全完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。充分對接省科技成果展示交易中心,拓寬科技成果供給渠道,持續(xù)開展科技成果推介、對接、登記等服務(wù),用好成果資源庫。以科技成果直通車活動為載體,加強(qiáng)京津廊技術(shù)市場聯(lián)動,貫通省市縣三級技術(shù)轉(zhuǎn)移交易網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)“京津研發(fā)、廊坊轉(zhuǎn)化”。[牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會]
(十二)暢通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道。完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系,鼓勵高校、院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),推進(jìn)中試熟化和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。健全人才培訓(xùn)體系,將技術(shù)經(jīng)理人納入職稱評審序列。強(qiáng)化首臺(套)重大技術(shù)裝備保險政策推廣力度,實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng),吸引更多成果來廊轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。[牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市人社局、市教育局、市工信局,各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會]
(十三)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和金融支撐。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù),積極參與華北知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心建設(shè),開展專利導(dǎo)航試點(diǎn)。完善科技金融服務(wù)體系,支持符合條件的科技企業(yè)到境內(nèi)外多層次資本市場掛牌上市融資,支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)采用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款融資等方式,提供多層次金融產(chǎn)品和服務(wù)。[牽頭單位:市市場監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局、人行廊坊中心支行、廊坊銀保監(jiān)局;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會]
(十四)打造科技成果產(chǎn)業(yè)化載體。發(fā)揮京南成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)輻射帶動作用,對接國家、省和京津科技成果庫,集中落地一批重大科技成果,打造京津科技成果集中承載地。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)等建設(shè),規(guī)?;苿酉冗M(jìn)技術(shù)應(yīng)用示范。支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開展市場化建設(shè)、一區(qū)多園協(xié)同等體制機(jī)制創(chuàng)新,加快培育特色產(chǎn)業(yè)集群,全面提升發(fā)展能級和水平。[牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會]
五、實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才培育工程,夯實(shí)“第一資源”基礎(chǔ)
(十五)加大科技人才引進(jìn)培育力度。加快人才、項(xiàng)目、基地、資金一體化配置,完善院士等高端人才引進(jìn)和培育措施,實(shí)施高端人才全職引進(jìn)、“燕趙青年科學(xué)家”、科技卓越人才國際交流等計(jì)劃。以高校、院所和科技園區(qū)為依托,建設(shè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地,打造人才培養(yǎng)政策、體制機(jī)制“先行先試”的特區(qū)。[牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市委組織部,各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會]
(十六)推動專業(yè)技術(shù)人才知識更新。聚焦重要領(lǐng)域,大規(guī)模開展繼續(xù)教育,提升專業(yè)技術(shù)人才知識能力。推廣“雙元制”職業(yè)教育模式,鼓勵龍頭企業(yè)與學(xué)校合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院、技師學(xué)院,支持職業(yè)院校開展股份制、混合所有制改革試點(diǎn)。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)家培育行動,加強(qiáng)名家大師技藝傳承,遴選培育優(yōu)秀工匠,加快打造高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍。[牽頭單位:市教育局;責(zé)任單位:市科技局、市人社局,各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會]
(十七)激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。實(shí)施創(chuàng)新人才分類評價制度,構(gòu)建以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的評價體系。完善科技獎勵制度,規(guī)范評審評價等活動,強(qiáng)化柔性引才,賦予科研機(jī)構(gòu)和高校更大的收入分配自主權(quán),構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收入分配機(jī)制。合理下放職稱評審權(quán)限,適度放寬職稱評定比例控制。[牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市人社局、市教育局、市國資委,各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會]
六、實(shí)施科技創(chuàng)新開放合作工程,形成內(nèi)外互促的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局
(十八)打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈需求,開展京津冀科技合作,聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用場景建設(shè),共同推動新技術(shù)新產(chǎn)品迭代升級、示范應(yīng)用。強(qiáng)化園區(qū)、基地、基金、聯(lián)盟和技術(shù)市場共建,推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新,深化與中科院等京津創(chuàng)新主體合作,吸引更多優(yōu)質(zhì)資源服務(wù)廊坊創(chuàng)新發(fā)展。[牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會]
(十九)積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。鼓勵與“一帶一路”沿線國家開展國際科技合作,拓寬技術(shù)引進(jìn)渠道,強(qiáng)化國際科技合作載體建設(shè),在我市布局一批國際創(chuàng)新園、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國際聯(lián)合研究中心、國際科技合作示范企業(yè)等高水平國際科技合作基地。實(shí)施軍民融合科技創(chuàng)新專項(xiàng),推動軍民創(chuàng)新成果雙向轉(zhuǎn)化應(yīng)用。[牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會]
七、實(shí)施科技創(chuàng)新政策引領(lǐng)工程,全力打造科技之城、創(chuàng)新之城
(二十)進(jìn)一步加大省級以上開發(fā)區(qū)科技專項(xiàng)資金支持力度。對年度綜合評價全國排名前50%的國家級開發(fā)區(qū)或年度綜合考核全省排名為A等次的省級以上開發(fā)區(qū),在重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新載體等方面給予每家1000萬元的市級科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)組合支持(每個開發(fā)區(qū)只享受一次)。(牽頭單位:市商務(wù)局、市科技局;責(zé)任單位:市財政局)
(二十一)鼓勵企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。對新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)市級給予20萬元獎補(bǔ),對再次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予20萬元獎補(bǔ)(市級、縣級分別負(fù)擔(dān)50%),對整體遷入的高新技術(shù)企業(yè)直接享受省市有關(guān)支持政策。(牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市財政局)
(二十二)積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。加大對高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、高新技術(shù)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)、支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收優(yōu)惠、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和開發(fā)稅收優(yōu)惠、軟件和集成電路企業(yè)減免稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和制造業(yè)企業(yè)按100%加計(jì)扣除等政策落實(shí)力度。簡化科技成果作價投資形成的國有股權(quán)管理程序,放寬科技人員在混合所有制員工持股改革中的持股比例。(牽頭單位:市稅務(wù)局、市國資委;責(zé)任單位:市財政局)
(二十三)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)研發(fā)。對我市已列統(tǒng)的企業(yè)或科研機(jī)構(gòu),上年度研發(fā)投入在500萬元以上的,市級按研發(fā)投入的1%給予獎勵,最高不超過100萬元。(牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局、市財政局)
(二十四)引導(dǎo)企業(yè)使用科技創(chuàng)新券。支持高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)使用科技創(chuàng)新券向全國符合條件的創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)購買技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、試驗(yàn)測試、創(chuàng)新方法培訓(xùn)、科技咨詢等科技服務(wù)。企業(yè)每年申請市級科技創(chuàng)新券額度上限為10萬元。創(chuàng)新服務(wù)合同中單獨(dú)使用市級創(chuàng)新券額度不得超過合同金額的50%。同時申請省級和市級創(chuàng)新券的,額度之和不得超過合同金額的50%。(牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市財政局)
(二十五)推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。對新認(rèn)定的國家級、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、國際科技合作基地,市級分別給予一次性100萬元、50萬元獎勵(由省級晉級為國家級的獎勵50萬元);對新建的市級研發(fā)機(jī)構(gòu),給予一次性10萬元獎勵。(牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財政局)
(二十六)加強(qiáng)院士工作站建設(shè)。對新批準(zhǔn)設(shè)立的院士工作站,市級給予一次性50萬元獎勵。(牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市財政局)
(二十七)激活技術(shù)交易市場。對吸納和輸出技術(shù)合同登記額累計(jì)超過500萬元/年的單位,按合同額的3‰給予最高不超過100萬元的獎勵,單位可提取獎勵資金的4%獎勵單位技術(shù)合同登記具體工作人員。企業(yè)簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)許可合同并經(jīng)認(rèn)定登記的,單項(xiàng)技術(shù)合同額在10萬元以上的,按照實(shí)際交易的技術(shù)合同額給予10%的補(bǔ)助,最高不超過100萬元(同一技術(shù)合同不重復(fù)獎勵)。(牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市財政局)
(二十八)積極培育技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。對新認(rèn)定的國家級、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),市級給予一次性10萬元獎勵。對于認(rèn)定的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助促成技術(shù)合同登記的給予按交易額1‰年最高10萬元的獎勵。(牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市財政局)
(二十九)進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研合作。對新備案的國家級、省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,市級分別給予一次性30萬元、20萬元獎勵。(牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市財政局)
(三十)大力開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。對新認(rèn)定的市級區(qū)域、企業(yè)、大專院校及科研院所“雙創(chuàng)”示范基地,分別給予一次性100萬元、50萬元、50萬元獎勵。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市財政局)
對新認(rèn)定的國家級、省級、市級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新(示范)基地,市級分別給予一次性100萬元、50萬元、20萬元補(bǔ)助資金。(牽頭單位:市工信局;責(zé)任單位:市財政局)
對新認(rèn)定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器,市級分別給予一次性100萬元、50萬元獎勵(由省級升格為國家級的獎勵50萬元);對新備案的國家級、省級眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地),市級分別給予一次性50萬元、20萬元獎勵(由省級升格為國家級的獎勵30萬元)。對同一場地運(yùn)營科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)的同一主體不重復(fù)獎勵。(牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市財政局)
(三十一)鼓勵孵化載體加大科技企業(yè)培育力度。單個在孵企業(yè)年納稅額首次達(dá)到10萬元的,每新增1家給予孵化載體1萬元獎勵;在孵企業(yè)被認(rèn)定為河北省科技型中小企業(yè)的,每新增1家給予孵化載體1000元獎勵;在孵企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,每新增1家給予孵化載體3萬元獎勵。(牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市財政局)
(三十二)鼓勵創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動。對參加省以上科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項(xiàng)目,給予不超過10萬元專項(xiàng)資金扶持。(牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市財政局)
(三十三)積極推薦創(chuàng)新聯(lián)合體申報國家、省科技計(jì)劃項(xiàng)目。對牽頭承擔(dān)國家、省科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的企業(yè)單位,根據(jù)項(xiàng)目合同實(shí)施進(jìn)展績效,市財政按項(xiàng)目上年度實(shí)際國撥或省撥經(jīng)費(fèi)的5%獎勵研發(fā)團(tuán)隊(duì),每個單位獎勵最高200萬元。(牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市財政局)
八、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)黨對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),由市科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負(fù)責(zé)科技強(qiáng)市行動的組織實(shí)施。各縣(市、區(qū))要建立協(xié)調(diào)機(jī)制,定期梳理上報重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和縣域特色產(chǎn)業(yè)科技需求,強(qiáng)化財政科技資金投入,加大保障力度,推動政策落地落實(shí)。
(二)加快職能轉(zhuǎn)變。做好科技管理改革“減法”,加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提效賦能。加強(qiáng)科技戰(zhàn)略研判布局,完善決策和咨詢機(jī)制。實(shí)施新一輪科技體制改革,強(qiáng)化規(guī)劃政策牽引,打造全鏈條、專業(yè)化公共服務(wù)平臺,建立健全科技創(chuàng)新綜合服務(wù)體系。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核。市科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立評估機(jī)制,細(xì)化任務(wù)分工,明確時間表、路線圖和責(zé)任人,每年督導(dǎo)考核各地各部門各單位推進(jìn)情況。市有關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(四)加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)。深化縣域科技創(chuàng)新能力監(jiān)測評價和獎勵激勵機(jī)制,推行科技特派員制度,提升縣域特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)競爭力。加大宣傳推廣力度,加快科技資源科普化,加強(qiáng)青少年創(chuàng)新能力培育,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的濃厚氛圍。