為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能，加快建設(shè)科技強市，現(xiàn)結(jié)合實際提出如下實施意見。

聯(lián)系人：韓學(xué)東

聯(lián)系電話：5212192

公示時間：2021年10月22日至11月5日

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把提升重點產(chǎn)業(yè)鏈競爭力作為科技強市建設(shè)的主攻方向，著力推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈融合發(fā)展，努力實現(xiàn)從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、廊坊強的重大轉(zhuǎn)變，為全面建設(shè)“五個廊坊”提供科技支撐。

（二）基本原則

——堅持目標(biāo)導(dǎo)向。以增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，聚焦關(guān)鍵短板和“卡脖子”問題，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端邁進，提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競爭力，打造未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

——堅持融通發(fā)展。發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，統(tǒng)籌優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，大力推動創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)融通發(fā)展，引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)

鏈提質(zhì)、供應(yīng)鏈優(yōu)化。

——堅持超前布局。瞄準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)缺失和發(fā)展趨勢，加大科技創(chuàng)新支持力度，超前布局前沿領(lǐng)域創(chuàng)新平臺和研發(fā)任務(wù)，增強創(chuàng)新驅(qū)動源頭供給，加快培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢。

——堅持改革創(chuàng)新。面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快職能轉(zhuǎn)變，增強科技創(chuàng)新協(xié)同治理能力，充分激發(fā)科技人員和創(chuàng)新主體積極性。

（三）工作目標(biāo)。到2025年，創(chuàng)新型廊坊建設(shè)取得重大突破，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費年均增長10%以上，研發(fā)費用占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重有較大幅度提升，技術(shù)合同成交額達到200億元，省級以上創(chuàng)新平臺達到180家，高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)數(shù)量分別達到1500家和1萬家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到40%左右，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)取得明顯成效。

二、實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，提升重點產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力

（一）增強原始創(chuàng)新供給能力。依托重點高校、研究院所，布局建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心。發(fā)揮國家區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金作用，超前部署碳達峰碳中和、區(qū)塊鏈、超硬材料、量子信息等前沿領(lǐng)域科研任務(wù)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈共性技術(shù)和基礎(chǔ)科學(xué)攻關(guān)需求，積極爭取省自然科學(xué)基金項目，解決我市更多生產(chǎn)實踐中的科學(xué)問題。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市教育局）

（二）加快創(chuàng)新平臺布局。圍繞全市科技研發(fā)平臺建設(shè)，提升創(chuàng)新平臺能級和水平。依托中央、省駐廊單位以及龍頭企業(yè)，積極爭取國家和省級重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心在我市布局，組建一批省級及以上創(chuàng)新平臺。[牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市發(fā)改委，各縣（市、區(qū)）政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會]

（三）做大做強市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。面向關(guān)鍵共性技術(shù)需求，創(chuàng)新項目生成機制，集聚優(yōu)勢創(chuàng)新要素開展聯(lián)合攻堅和示范應(yīng)用。面向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群，依托科技領(lǐng)軍

企業(yè)、高端團隊，以加盟或共建方式，建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺。面向創(chuàng)新集成服務(wù)需求，搭建專業(yè)化、系統(tǒng)性服務(wù)平臺，提供從技術(shù)研發(fā)到成果孵化的全鏈條服務(wù)。（牽頭單位：市科技局）

（四）精準(zhǔn)實施重大科技項目。聚焦破解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)瓶頸，提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)攻關(guān)能力，搶占未來產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢，聚焦電子信息、高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥與健康、碳達峰碳中和、超低能耗建筑、現(xiàn)代種業(yè)、康復(fù)器具、應(yīng)急安全等領(lǐng)域，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。[牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會]

（五）改革科研任務(wù)組織模式。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)和應(yīng)急攻關(guān)任務(wù)，開展技術(shù)預(yù)測和綜合研判，精準(zhǔn)編制項目指南。針對重大緊迫需求，鼓勵域內(nèi)有關(guān)單位通過參與定向委托、揭榜掛帥、一事一議等新型項目組織方式，承擔(dān)科研任務(wù)。[牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會]

三、實施企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，推進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合

（六）培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)。遴選一批高新技術(shù)企業(yè)，納入科技領(lǐng)軍企業(yè)后備培育庫，建立網(wǎng)格化服務(wù)體系，大力培育科技領(lǐng)軍企業(yè)。鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)通過并購重組、委托研發(fā)，聯(lián)合高校、院所承擔(dān)重大科研任務(wù)，共建研發(fā)機構(gòu)、創(chuàng)新聯(lián)盟等方式，牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，打造高效強大的共性技術(shù)供給體系。[牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會]

（七）提升高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。動態(tài)充實后備培育庫，深化京津冀合作，引進培育前沿領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)。實施高新技術(shù)企業(yè)獎勵性補助政策，強化動態(tài)監(jiān)測和資質(zhì)核查，統(tǒng)籌優(yōu)化創(chuàng)新資源，推動高新技術(shù)企業(yè)向高端化邁進。[牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會]

（八）大力發(fā)展科技型中小企業(yè)。啟動新一輪科技型中小企業(yè)成長計劃，強化梯度培育、差異扶持，打造全鏈條培育體系。加強科技金融支撐，鼓勵天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等股權(quán)投資基金支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)活動。鼓勵地方政府設(shè)立支持科技型中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)的專項資金，推動科技型中小企業(yè)量質(zhì)齊升。[牽頭單位：市科技局，市財政局；責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會]

（九）加大工業(yè)企業(yè)技改力度。深入實施“萬企轉(zhuǎn)型”、“千項技改”和“百項示范”工程，聚焦智能化、綠色化、高端化，加大裝備、生產(chǎn)線智能化和數(shù)字車間、智能工廠建設(shè)支持力度，引導(dǎo)企業(yè)加大清潔化生產(chǎn)、能效提升、資源循環(huán)利用等投入，支持企業(yè)開展進口替代、填補國內(nèi)空白、產(chǎn)品迭代升級，增強韌性和競爭力。[牽頭單位：市工信局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會]

（十）支撐引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化重大科技需求，聚焦現(xiàn)代化數(shù)據(jù)資源、制造業(yè)數(shù)字化、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、農(nóng)業(yè)數(shù)字化、新一代電子信息、新業(yè)態(tài)新模式等重點領(lǐng)域，凝練技術(shù)需求清單，開展數(shù)字經(jīng)濟關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅。（牽頭單位：市科技局）

四、實施科技成果轉(zhuǎn)化工程，加速新技術(shù)、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程

（十一）健全完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。充分對接省科技成果展示交易中心，拓寬科技成果供給渠道，持續(xù)開展科技成果推介、對接、登記等服務(wù)，用好成果資源庫。以科技成果直通車活動為載體，加強京津廊技術(shù)市場聯(lián)動，貫通省市縣三級技術(shù)轉(zhuǎn)移交易網(wǎng)絡(luò)，促進“京津研發(fā)、廊坊轉(zhuǎn)化”。[牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會]

（十二）暢通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道。完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，鼓勵高校、院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，推進中試熟化和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。健全人才培訓(xùn)體系，將技術(shù)經(jīng)理人納入職稱評審序列。強化首臺（套）重大技術(shù)裝備保險政策推廣力度，實施重大科技成果轉(zhuǎn)化專項，吸引更多成果來廊轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。[牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市人社局、市教育局、市工信局，各縣（市、區(qū)）政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會]

（十三）強化知識產(chǎn)權(quán)保護和金融支撐。強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護，積極參與華北知識產(chǎn)權(quán)運營中心建設(shè)，開展專利導(dǎo)航試點。完善科技金融服務(wù)體系，支持符合條件的科技企業(yè)到境內(nèi)外多層次資本市場掛牌上市融資，支持銀行業(yè)金融機構(gòu)采用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款融資等方式，提供多層次金融產(chǎn)品和服務(wù)。[牽頭單位：市市場監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局、人行廊坊中心支行、廊坊銀保監(jiān)局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會]

（十四）打造科技成果產(chǎn)業(yè)化載體。發(fā)揮京南成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)輻射帶動作用，對接國家、省和京津科技成果庫，集中落地一批重大科技成果，打造京津科技成果集中承載地。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)等建設(shè)，規(guī)模化推動先進技術(shù)應(yīng)用示范。支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開展市場化建設(shè)、一區(qū)多園協(xié)同等體制機制創(chuàng)新，加快培育特色產(chǎn)業(yè)集群，全面提升發(fā)展能級和水平。[牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會]

五、實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才培育工程，夯實“第一資源”基礎(chǔ)

（十五）加大科技人才引進培育力度。加快人才、項目、基地、資金一體化配置，完善院士等高端人才引進和培育措施，實施高端人才全職引進、“燕趙青年科學(xué)家”、科技卓越人才國際交流等計劃。以高校、院所和科技園區(qū)為依托，建設(shè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地，打造人才培養(yǎng)政策、體制機制“先行先試”的特區(qū)。[牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市委組織部，各縣（市、區(qū)）政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會]

（十六）推動專業(yè)技術(shù)人才知識更新。聚焦重要領(lǐng)域，大規(guī)模開展繼續(xù)教育，提升專業(yè)技術(shù)人才知識能力。推廣“雙元制”職業(yè)教育模式，鼓勵龍頭企業(yè)與學(xué)校合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院、技師學(xué)院，支持職業(yè)院校開展股份制、混合所有制改革試點。實施創(chuàng)新型企業(yè)家培育行動，加強名家大師技藝傳承，遴選培育優(yōu)秀工匠，加快打造高素質(zhì)專業(yè)人才隊伍。[牽頭單位：市教育局；責(zé)任單位：市科技局、市人社局，各縣（市、區(qū)）政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會]

（十七）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。實施創(chuàng)新人才分類評價制度，構(gòu)建以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻、績效為導(dǎo)向的評價體系。完善科技獎勵制度，規(guī)范評審評價等活動，強化柔性引才，賦予科研機構(gòu)和高校更大的收入分配自主權(quán)，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收入分配機制。合理下放職稱評審權(quán)限，適度放寬職稱評定比例控制。[牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市人社局、市教育局、市國資委，各縣（市、區(qū)）政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會]

六、實施科技創(chuàng)新開放合作工程，形成內(nèi)外互促的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

（十八）打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈需求，開展京津冀科技合作，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用場景建設(shè)，共同推動新技術(shù)新產(chǎn)品迭代升級、示范應(yīng)用。強化園區(qū)、基地、基金、聯(lián)盟和技術(shù)市場共建，推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新，深化與中科院等京津創(chuàng)新主體合作，吸引更多優(yōu)質(zhì)資源服務(wù)廊坊創(chuàng)新發(fā)展。[牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會]

（十九）積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。鼓勵與“一帶一路”沿線國家開展國際科技合作，拓寬技術(shù)引進渠道，強化國際科技合作載體建設(shè)，在我市布局一批國際創(chuàng)新園、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國際聯(lián)合研究中心、國際科技合作示范企業(yè)等高水平國際科技合作基地。實施軍民融合科技創(chuàng)新專項，推動軍民創(chuàng)新成果雙向轉(zhuǎn)化應(yīng)用。[牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會]

七、實施科技創(chuàng)新政策引領(lǐng)工程，全力打造科技之城、創(chuàng)新之城

（二十）進一步加大省級以上開發(fā)區(qū)科技專項資金支持力度。對年度綜合評價全國排名前50%的國家級開發(fā)區(qū)或年度綜合考核全省排名為A等次的省級以上開發(fā)區(qū)，在重點研發(fā)計劃項目、創(chuàng)新團隊、創(chuàng)新載體等方面給予每家1000萬元的市級科技專項經(jīng)費組合支持（每個開發(fā)區(qū)只享受一次）。（牽頭單位：市商務(wù)局、市科技局；責(zé)任單位：市財政局）

（二十一）鼓勵企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。對新認定的高新技術(shù)企業(yè)市級給予20萬元獎補，對再次通過認定的高新技術(shù)企業(yè)給予20萬元獎補(市級、縣級分別負擔(dān)50%)，對整體遷入的高新技術(shù)企業(yè)直接享受省市有關(guān)支持政策。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市財政局）

（二十二）積極落實稅收優(yōu)惠政策。加大對高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、高新技術(shù)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)、支持科技創(chuàng)新進口稅收優(yōu)惠、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和開發(fā)稅收優(yōu)惠、軟件和集成電路企業(yè)減免稅、研發(fā)費用加計扣除和制造業(yè)企業(yè)按100%加計扣除等政策落實力度。簡化科技成果作價投資形成的國有股權(quán)管理程序，放寬科技人員在混合所有制員工持股改革中的持股比例。（牽頭單位：市稅務(wù)局、市國資委；責(zé)任單位：市財政局）

（二十三）促進企業(yè)技術(shù)研發(fā)。對我市已列統(tǒng)的企業(yè)或科研機構(gòu)，上年度研發(fā)投入在500萬元以上的，市級按研發(fā)投入的1%給予獎勵，最高不超過100萬元。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市統(tǒng)計局、市稅務(wù)局、市財政局）

（二十四）引導(dǎo)企業(yè)使用科技創(chuàng)新券。支持高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)使用科技創(chuàng)新券向全國符合條件的創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)購買技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、試驗測試、創(chuàng)新方法培訓(xùn)、科技咨詢等科技服務(wù)。企業(yè)每年申請市級科技創(chuàng)新券額度上限為10萬元。創(chuàng)新服務(wù)合同中單獨使用市級創(chuàng)新券額度不得超過合同金額的50%。同時申請省級和市級創(chuàng)新券的，額度之和不得超過合同金額的50%。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市財政局）

（二十五）推進科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。對新認定的國家級、省級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、新型研發(fā)機構(gòu)、國際科技合作基地，市級分別給予一次性100萬元、50萬元獎勵(由省級晉級為國家級的獎勵50萬元)；對新建的市級研發(fā)機構(gòu)，給予一次性10萬元獎勵。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財政局）

（二十六）加強院士工作站建設(shè)。對新批準(zhǔn)設(shè)立的院士工作站，市級給予一次性50萬元獎勵。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市財政局）

（二十七）激活技術(shù)交易市場。對吸納和輸出技術(shù)合同登記額累計超過500萬元/年的單位，按合同額的3‰給予最高不超過100萬元的獎勵，單位可提取獎勵資金的4%獎勵單位技術(shù)合同登記具體工作人員。企業(yè)簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)許可合同并經(jīng)認定登記的，單項技術(shù)合同額在10萬元以上的，按照實際交易的技術(shù)合同額給予10%的補助，最高不超過100萬元（同一技術(shù)合同不重復(fù)獎勵）。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市財政局）

（二十八）積極培育技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。對新認定的國家級、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，市級給予一次性10萬元獎勵。對于認定的科技服務(wù)機構(gòu)幫助促成技術(shù)合同登記的給予按交易額1‰年最高10萬元的獎勵。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市財政局）

（二十九）進一步深化產(chǎn)學(xué)研合作。對新備案的國家級、省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，市級分別給予一次性30萬元、20萬元獎勵。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市財政局）

（三十）大力開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。對新認定的市級區(qū)域、企業(yè)、大專院校及科研院所“雙創(chuàng)”示范基地，分別給予一次性100萬元、50萬元、50萬元獎勵。（牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市財政局）

對新認定的國家級、省級、市級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新(示范)基地，市級分別給予一次性100萬元、50萬元、20萬元補助資金。（牽頭單位：市工信局；責(zé)任單位：市財政局）

對新認定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器，市級分別給予一次性100萬元、50萬元獎勵(由省級升格為國家級的獎勵50萬元)；對新備案的國家級、省級眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)，市級分別給予一次性50萬元、20萬元獎勵(由省級升格為國家級的獎勵30萬元)。對同一場地運營科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)的同一主體不重復(fù)獎勵。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市財政局）

（三十一）鼓勵孵化載體加大科技企業(yè)培育力度。單個在孵企業(yè)年納稅額首次達到10萬元的，每新增1家給予孵化載體1萬元獎勵；在孵企業(yè)被認定為河北省科技型中小企業(yè)的，每新增1家給予孵化載體1000元獎勵；在孵企業(yè)被認定為高新技術(shù)企業(yè)的，每新增1家給予孵化載體3萬元獎勵。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市財政局）

（三十二）鼓勵創(chuàng)新團隊積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動。對參加省以上科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目，給予不超過10萬元專項資金扶持。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市財政局）

（三十三）積極推薦創(chuàng)新聯(lián)合體申報國家、省科技計劃項目。對牽頭承擔(dān)國家、省科技重大專項和重點研發(fā)計劃的企業(yè)單位，根據(jù)項目合同實施進展績效，市財政按項目上年度實際國撥或省撥經(jīng)費的5%獎勵研發(fā)團隊，每個單位獎勵最高200萬元。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市財政局）

八、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全面加強黨對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，由市科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負責(zé)科技強市行動的組織實施。各縣（市、區(qū)）要建立協(xié)調(diào)機制，定期梳理上報重點產(chǎn)業(yè)鏈和縣域特色產(chǎn)業(yè)科技需求，強化財政科技資金投入，加大保障力度，推動政策落地落實。

（二）加快職能轉(zhuǎn)變。做好科技管理改革“減法”，加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提效賦能。加強科技戰(zhàn)略研判布局，完善決策和咨詢機制。實施新一輪科技體制改革，強化規(guī)劃政策牽引，打造全鏈條、專業(yè)化公共服務(wù)平臺，建立健全科技創(chuàng)新綜合服務(wù)體系。

（三）強化監(jiān)督考核。市科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立評估機制，細化任務(wù)分工，明確時間表、路線圖和責(zé)任人，每年督導(dǎo)考核各地各部門各單位推進情況。市有關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工，抓好各項任務(wù)落實。

（四）加強宣傳指導(dǎo)。深化縣域科技創(chuàng)新能力監(jiān)測評價和獎勵激勵機制，推行科技特派員制度，提升縣域特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)競爭力。加大宣傳推廣力度，加快科技資源科普化，加強青少年創(chuàng)新能力培育，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的濃厚氛圍。