根據(jù)國家、省相關(guān)要求，為推進(jìn)全市綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市住建局起草了《關(guān)于加快推進(jìn)綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。有關(guān)單位和人士可在2020年12月4日前，通過以下方式提出意見：

1.發(fā)送電子郵件：lfsjsjkjk@163.com。

2.電話（傳真）：0316-5908179

3.通信地址：廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑節(jié)能與科技科(廊坊市金光道40號建設(shè)大廈417室，郵編：065000)，并請在信封上注明“反饋意見”字樣。

附件：《廊坊市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見（征求意見稿）》

廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年11月20日

關(guān)于加快推進(jìn)綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見

（征求意見稿）

各縣（市、區(qū)）人民政府，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：

為貫徹落實《河北省促進(jìn)綠色建筑發(fā)展條例》、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（冀政辦字〔2017〕3號）、《河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（冀政辦字〔2020〕115號）、《河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<河北省綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案>的通知》（冀建節(jié)科〔2020〕4號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就加快推進(jìn)全市綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，以推進(jìn)節(jié)能減排、促進(jìn)綠色發(fā)展、推動建造方式創(chuàng)新、提高人民生活質(zhì)量為目標(biāo)，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、市場引導(dǎo)、政府推動、全面推進(jìn)的原則，嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計把關(guān)，嚴(yán)格建設(shè)運營監(jiān)管，全面落實支持政策，推動綠色建筑、裝配式建筑、被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)全市建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

1、綠色建筑發(fā)展目標(biāo)。全面執(zhí)行基本級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，重點推動一星級綠色建筑落地，到2025年，一星級綠色建筑占比達(dá)40%以上，鼓勵發(fā)展二星、三星等高星級綠色建筑；大力推廣綠色建材應(yīng)用，到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到70%；穩(wěn)步推進(jìn)既有建筑綠色改造，持續(xù)推進(jìn)太陽能熱水、地源熱泵和空氣源熱泵等可再生能源建筑應(yīng)用；探索綠色生態(tài)城區(qū)（園區(qū)）建設(shè)。

2、裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)。2021年起，全市城鎮(zhèn)新建裝配式建筑面積比例達(dá)到20%，每年按不低于2%遞增，到2025年達(dá)到30%以上（如遇上級政策變化，由政府主管部門適時進(jìn)行調(diào)整）。其中，政府投資的項目，原則上采用裝配式方式建設(shè)；非政府投資項目，新建裝配式建筑面積比例按上述要求執(zhí)行。

3、被動式超低能耗建筑發(fā)展目標(biāo)。2021年全市新開工建設(shè)被動式超低能耗建筑不低于12萬平方米，每年以不低于10%遞增，到2025年全市竣工和在建被動式超低能耗建筑不低于80萬平方米。

三、重點工作

1、全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展。城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的新建民用建筑，全面按照基本級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。其中，政府投資或者以政府投資為主的建筑，建筑面積大于二萬平方米的大型公共建筑，建筑面積大于十萬平方米的住宅小區(qū)，全部按不低于一星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。在城市新區(qū)、功能園區(qū)等區(qū)域規(guī)劃建設(shè)中，突出綠色發(fā)展理念，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)綠色建筑，其中一星級及以上綠色建筑不低于50%（建筑面積五萬平方米以上的住宅小區(qū)全部按一星級及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)），新建項目被動式超低能耗建筑配建比例不低于30%。鼓勵建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)二星、三星等高星級綠色建筑。

規(guī)范綠色建筑標(biāo)識管理，改變由第三方評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行綠色建筑標(biāo)識評價的管理模式，由市、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照綠色建筑標(biāo)識申報、審查、公示程序，頒發(fā)一星級綠色建筑標(biāo)識（三星由國家住建部頒發(fā)，二星由省住建廳頒發(fā)）。建立標(biāo)識撤銷機(jī)制，對弄虛作假行為給予限期整改或直接撤銷標(biāo)識處理。完善綠色建筑評價系統(tǒng)，積極與省綠色建筑標(biāo)識管理平臺對接，提高綠色建筑標(biāo)識工作效率和管理水平。

2、大力推進(jìn)綠色建材應(yīng)用。加快推進(jìn)綠色建材評價認(rèn)證和推廣應(yīng)用，推動建材產(chǎn)品質(zhì)量提升。建立綠色建材采信機(jī)制，利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，構(gòu)建綠色建材產(chǎn)品公共服務(wù)系統(tǒng)，發(fā)布綠色建材評價認(rèn)證等信息，暢通建筑工程綠色建材選用通道，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。以外墻保溫材料、高性能節(jié)能門窗及密封材料、高性能混凝土、資源循環(huán)利用等建材產(chǎn)品為重點，指導(dǎo)各地在工程建設(shè)中優(yōu)先選用綠色建材，提高城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例，加快綠色建材和綠色建筑產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展。

3、穩(wěn)步推進(jìn)既有建筑綠色改造和可再生能源建筑應(yīng)用。有序開展大型公共建筑和公共機(jī)構(gòu)辦公建筑等綠色改造，提高建筑能效水平。結(jié)合老舊小區(qū)改造等工作，穩(wěn)步推進(jìn)既有居住建筑綠色改造，提高人民居住質(zhì)量和生活水平。持續(xù)推進(jìn)太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用普及工作，實施太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化設(shè)計和施工，因地制宜推進(jìn)土壤源熱泵、空氣源熱泵等技術(shù)的建筑應(yīng)用。

4、大力發(fā)展被動式超低能耗建筑。從2021年開始，政府投資或以政府投資為主的辦公、學(xué)校等公共建筑和集中建設(shè)的公租房、專家公寓、人才公寓等居住建筑，原則上按照被動式超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)和運行；單宗土地面積達(dá)到100畝的出讓、劃撥居住建筑地塊或總建筑面積20萬平方米及以上的項目，在規(guī)劃條件中明確應(yīng)建設(shè)不低于10%的被動式超低能耗建筑。不斷完善被動式超低能耗建筑設(shè)計施工評價和后評估機(jī)制，確保被動式超低能耗建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到90%以上。

廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)率先發(fā)展被動式超低能耗建筑，新開工項目被動式超低能耗建筑占比達(dá)到50%以上；廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三河市、香河縣、大廠縣要對標(biāo)北京，優(yōu)先發(fā)展被動式超低能耗建筑，新開工項目被動式超低能耗建筑占比達(dá)到30%；廣陽區(qū)、安次區(qū)、霸州市、固安縣重點發(fā)展被動式超低能耗建筑；永清縣、文安縣、大城縣因地制宜發(fā)展被動式超低能耗建筑。

5、全力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。大力發(fā)展裝配式混凝土建筑和裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑，政府投資的單體建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑率先采用裝配式鋼結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展裝配式木結(jié)構(gòu)建筑。推動裝配式混凝土建筑發(fā)展和部品部件生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。支持相關(guān)企業(yè)提高技術(shù)水平，打造裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，提升建造水平。推廣裝配式建筑工程總承包模式，創(chuàng)新管理模式，完善配套政策，提高施工效率。

6、執(zhí)行時限要求。本意見出臺前已經(jīng)取得土地的項目，截至本意見出臺之日尚未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的項目，嚴(yán)格按要求建設(shè)綠色建筑、被動式超低能耗建筑和裝配式建筑；已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的項目，可自愿建設(shè)。本意見出臺后取得土地的項目，在土地出讓合同（土地劃撥決定書）和用地規(guī)劃條件中明確綠色建筑、被動式超低能耗建筑和裝配式建筑建設(shè)要求，并嚴(yán)格執(zhí)行。

四、政策支持

1、用地保障。在規(guī)劃和國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌或建設(shè)用地劃撥階段，明確將被動式超低能耗建筑和基本級及以上綠色建筑等有關(guān)要求納入用地規(guī)劃條件和土地出讓合同或土地劃撥決定書，保障土地供應(yīng)；將裝配式建筑園區(qū)和基地建設(shè)納入相關(guān)規(guī)劃，優(yōu)先安排建設(shè)用地。

2、財政支持。對二星、三星等高星級綠色建筑，積極申請國家、省獎勵資金；對政府投資或主導(dǎo)采用裝配式或被動式超低能耗建筑技術(shù)建設(shè)的項目，增量成本納入建設(shè)成本；對單個項目（以立項批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)）建筑面積不低于2萬平方米的被動式超低能耗建筑示范項目給予每平方米不超過400元資金補(bǔ)助（以后隨著技術(shù)提高、成本降低、規(guī)模擴(kuò)大，適時調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)至每平方米不超過200元）；對新開工建設(shè)的城鎮(zhèn)裝配式商品住房項目，由項目所在地政府予以政策支持，具體辦法由各縣（市、區(qū)）制定。

3、稅費優(yōu)惠。符合條件的裝配式建筑企業(yè)享受戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新性企業(yè)扶持政策。對引進(jìn)大型專用先進(jìn)設(shè)備的裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)，按照規(guī)定落實引進(jìn)技術(shù)設(shè)備免征關(guān)稅、重大技術(shù)裝備進(jìn)口關(guān)鍵原材料和零部件免征進(jìn)口關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、企業(yè)購置機(jī)器設(shè)備抵扣增值稅、固定資產(chǎn)加速折舊政策。企業(yè)銷售自產(chǎn)的經(jīng)認(rèn)定列入《享受增值稅即征即退政策的新型墻體材料目錄》的裝配式預(yù)制復(fù)合墻板（體）材料，按規(guī)定享受增值稅即征即退50%的政策。對綠色建筑新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備研發(fā)費用，可以按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅前加計扣除等優(yōu)惠政策。

4、金融服務(wù)。鼓勵銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，積極探索支持綠色建筑、被動式超低能耗建筑和裝配式建筑發(fā)展的新模式，加大融資、上市支持力度，提高保險保障水平。

5、容積率獎勵。在辦理規(guī)劃審批（或驗收）時，對采用被動式超低能耗建筑方式建設(shè)的項目和采用裝配式建筑方式建設(shè)的商品房項目，分別按其地上建筑面積9%和3%給予獎勵，獎勵的建筑面積不計入項目容積率核算。非計容面積不計征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，不再增收土地價款。鼓勵開展裝配式超低能耗建筑高品質(zhì)綠色示范項目建設(shè)，可同時享受裝配式建筑和被動式超低能耗建筑支持政策。

6、預(yù)售銷售。采用裝配式或被動式超低能耗建筑技術(shù)建造的單體建筑，已取得土地使用權(quán)證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證，預(yù)售樓棟投入開發(fā)建設(shè)資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上和工程形象進(jìn)度達(dá)到正負(fù)零，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期的，可辦理《商品房預(yù)售許可證》。裝配式和被動式超低能耗建筑在辦理商品房價格備案時，指導(dǎo)價格可上浮30%。

7、公積金貸款。使用住房公積金貸款購買達(dá)到二星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的新建被動式超低能耗自住住宅或者新建全裝修自住住房的，貸款額度上浮20%。

8、發(fā)展環(huán)境。一是對政府引進(jìn)人才保障用房，優(yōu)先選用被動式超低能耗住房。二是對采用被動式超低能耗建筑技術(shù)建造的項目，可調(diào)低預(yù)售資金重點監(jiān)管比例（數(shù)額），增加撥付節(jié)點或?qū)︻A(yù)售資金實行前移一個節(jié)點進(jìn)行撥付。三是對采用裝配式和被動式超低能耗建筑技術(shù)建造的項目，在確保污染防治設(shè)施與揚塵管控措施到位、施工機(jī)械尾氣達(dá)標(biāo)排放的情況下，可以正常施工。四是不預(yù)留集中供熱設(shè)施的被動式超低能耗建筑，不收取供熱設(shè)施管網(wǎng)工程建設(shè)費；已經(jīng)預(yù)留集中供熱設(shè)施但未使用的被動式超低能耗建筑，不收取房屋供熱空置費。五是被動式超低能耗建筑項目在優(yōu)秀設(shè)計評選、工程評優(yōu)、新技術(shù)示范認(rèn)定等方面優(yōu)先考慮，相關(guān)信息作為參建單位良好行為信息錄入建設(shè)行業(yè)信用信息系統(tǒng)。六是對運輸超高、超寬部品部件（預(yù)制混凝土構(gòu)件、鋼構(gòu)件等）運載車輛，公安和交通運輸部門在運輸、交通通暢方面給予支持。七是在施工當(dāng)?shù)貨]有或只有少數(shù)幾家裝配式建筑生產(chǎn)施工企業(yè)的，國有資產(chǎn)投資項目招標(biāo)時可以采用邀請招標(biāo)方式進(jìn)行。八是對一星級及以上綠色建筑、被動式超低能耗建筑和裝配式建筑項目，開辟審批綠色通道，優(yōu)質(zhì)高效辦理各項審批手續(xù)。

五、保障措施

1、提高認(rèn)識。發(fā)展綠色建筑、被動式超低能耗建筑和裝配式建筑，是推進(jìn)節(jié)能減排、綠色發(fā)展，推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高人民生活質(zhì)量的重要途徑，是我省推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。各縣（市、區(qū)）、廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一定要高度重視，深刻認(rèn)識發(fā)展綠色建筑、被動式超低能耗建筑和裝配式建筑的重大意義，緊密結(jié)合地方實際，迅速研究部署，明確鼓勵支持政策和推進(jìn)機(jī)制，加快政策落地。

2、成立機(jī)構(gòu)。成立全市推進(jìn)綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府主管市長任組長，市住建局、發(fā)改委、工信局、自然資源和規(guī)劃局、財政局、科技局、教育局、人社局、公安局、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、行政審批局、市地方金融監(jiān)管局、市住房公積金中心、廊坊銀保監(jiān)分局、人民銀行中心支行等單位為成員，主要負(fù)責(zé)綠色建筑、被動式超低能耗建筑和裝配式建筑工作落實和政策推動工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下辦公室，辦公室主任由廊坊市住建局局長擔(dān)任。各縣（市、區(qū)）、廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),緊緊圍繞各自工作目標(biāo)，研究制定工作方案，抓好工作落實和政策推動，確保綠色建筑產(chǎn)業(yè)各項工作有序有效推進(jìn)。

3、落實責(zé)任。各縣（市、區(qū)）政府、廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會、廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)綠色建筑、被動式超低能耗建筑和裝配式建筑相關(guān)政策研究制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動落實、考核評價等工作。市政府相關(guān)部門根據(jù)工作職責(zé)，負(fù)責(zé)具體落實綠色建筑、被動式超低能耗建筑和裝配式建筑的項目審批、用地規(guī)劃、獎勵政策兌現(xiàn)、補(bǔ)貼政策支持、發(fā)展環(huán)境保障等工作。各地、各部門要勤勉盡責(zé)，主動作為，積極為綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，嚴(yán)禁推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，如有發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅問責(zé)。

4、規(guī)劃管控。加快綠色建筑專項規(guī)劃編制，并與城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃相銜接。在綠色建筑專項規(guī)劃中明確綠色建筑、被動式超低能耗建筑和裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)和占新建建筑比例。在用地規(guī)劃條件和國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌或國有建設(shè)用地劃撥階段，明確將一星級及以上綠色建筑、被動式超低能耗建筑和裝配式建筑建設(shè)比例等有關(guān)要求納入用地規(guī)劃條件和土地出讓合同或土地劃撥決定書。

5、市場監(jiān)管。規(guī)范市場秩序，依法查處違法違規(guī)行為。嚴(yán)格落實建設(shè)各方主體責(zé)任，項目開發(fā)、建設(shè)、設(shè)計、審圖、施工、監(jiān)理、檢測評價等單位，在項目建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行國家省綠色建筑、被動式超低能耗建筑和裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)。加大監(jiān)管力度，全面強(qiáng)化和嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑、被動式超低能耗建筑和裝配式建筑規(guī)劃控制、土地約束、評價認(rèn)定和竣工驗收制度，依法依規(guī)對違法違規(guī)行為進(jìn)行處理，對企業(yè)違法違規(guī)行為記入不良行為信用檔案。對項目建設(shè)、監(jiān)管過程中不符合相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)要求的，不予通過和進(jìn)行下一階段工作。對竣工驗收達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的項目，取消開發(fā)建設(shè)單位享受的所有政策優(yōu)惠，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

6、質(zhì)量監(jiān)督。加強(qiáng)綠色建筑、被動式超低能耗建筑和裝配式建筑的質(zhì)量管理。制定完善項目建設(shè)立項、設(shè)計、施工圖審查、施工、竣工驗收、后期管理等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控措施，強(qiáng)化全過程質(zhì)量追溯，重點完善綠色建筑、被動式超低能耗建筑評價機(jī)制和后評估機(jī)制，強(qiáng)化對裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件節(jié)點連接等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保綠色建筑、被動式超低能耗建筑和裝配式建筑質(zhì)量。

7、技術(shù)融合。支持研發(fā)和推廣與綠色建筑、被動式超低能耗建筑和裝配式建筑相關(guān)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新服務(wù)。鼓勵高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展綠色建筑、被動式超低能耗建筑和裝配式建筑技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范，推動科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)新一代信息技術(shù)與建筑工業(yè)化技術(shù)的結(jié)合，在建造全過程加大建筑信息模型（BIM）互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、移動通信、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)集成與創(chuàng)新應(yīng)用。探索數(shù)字化設(shè)計體系建設(shè)，統(tǒng)籌建筑結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備、部品部件、裝配施工、裝飾裝修，推行一體化集成設(shè)計。探索以鋼筋制作安裝、模具安裝拆卸、混凝土澆筑、鋼構(gòu)件下料焊接、隔墻板加工等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點的工藝流程數(shù)字化和建筑機(jī)器人應(yīng)用。

8、宣傳培訓(xùn)。建要制定工作計劃，積極通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和公交、廣場、商場、電梯、社區(qū)等渠道，大力宣傳綠色建筑、被動式超低能耗建筑和裝配式建筑的基本知識、特點優(yōu)勢、政策措施、先進(jìn)經(jīng)驗、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、典型案例等，普及綠色建筑知識和綠色發(fā)展理念，增加社會公眾認(rèn)識度和市場接受度，營造有利于綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境和社會氛圍。立多層面綠色建筑、被動式超低能耗建筑和裝配式建筑教育培訓(xùn)體系，建立培訓(xùn)基地，加大資金投入，加快培育專業(yè)技術(shù)人才，著力提升行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，形成規(guī)?；I(yè)化的綠色建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍。