廊坊市人民政府令

〔2021〕 第1號

《廊坊市人民政府關于修改〈廊坊市城鎮(zhèn)二次供水管理辦法〉的決定》已經2021年10月9日市政府第2次常務會議通過，現予公布，自2021年12月1日起施行。

市　長? ?楊燕偉

2021年10月14日

廊坊市人民政府關于修改《廊坊市城鎮(zhèn)二次供水管理辦法》的決定

廊坊市人民政府決定對《廊坊市城鎮(zhèn)二次供水管理辦法》作如下修改：

一、將第十四條第一款中的“二次供水設施竣工驗收，應當邀請城鎮(zhèn)供水、衛(wèi)生健康等行政主管部門以及城鎮(zhèn)公共供水單位參加。”修改為：“二次供水設施建設完成后，應當按照規(guī)定組織竣工驗收?！?/p>

二、將第十五條修改為：“二次供水設施投入使用前，建設單位應當對二次供水系統(tǒng)進行清洗消毒，檢測合格后，方可投入使用?！?/p>

本決定自2021年12月1日起施行。

《廊坊市城鎮(zhèn)二次供水管理辦法》根據本決定作相應修改，重新公布。

廊坊市城鎮(zhèn)二次供水管理辦法

（2020年4月28日廊坊市人民政府令〔2020〕第1號公布? 根據2021年10月14日廊坊市人民政府令〔2021〕第1號修正）

第一條　為了加強城鎮(zhèn)二次供水管理，保證二次供水安全，保障人民群眾身體健康，根據《城市供水條例》《河北省城鎮(zhèn)供水用水管理辦法》《河北省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內城鎮(zhèn)二次供水設施建設、運行維護、水質安全及相關管理活動，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱二次供水，是指將集中式供水系統(tǒng)的生活飲用水經貯存、加壓或者通過水處理設備采用過濾、吸附、軟化、消毒等措施再處理后，由管道輸送給用戶的供水方式。

本辦法所稱二次供水設施，是指為二次供水設置的水泵房、供水管道、閥門、水池（水箱、水塔）、壓力水容器、水泵、電氣設備、電控裝置、消毒設備、自動控制與監(jiān)視系統(tǒng)等相關設備。

第四條　城鎮(zhèn)二次供水管理工作應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、安全衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保的原則。

第五條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應當加強對城鎮(zhèn)二次供水管理工作的領導。

市、縣（市、區(qū)）人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門負責本行政區(qū)域內的二次供水監(jiān)督管理工作；住房和城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、財政、公安、衛(wèi)生健康等相關部門按照各自職責，共同做好二次供水監(jiān)督管理工作。

供水單位負責協(xié)助政府相關部門開展二次供水監(jiān)督管理工作。

第六條　任何單位和個人都有保護二次供水設施的義務，不得損壞、侵占或者擅自移動二次供水設施，不得阻撓或者妨礙二次供水設施的維修維護。

第七條　鼓勵推廣和應用二次供水新技術、新設備、新工藝，及時淘汰不符合標準的二次供水設施，保證用水安全。

第八條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應當組織城鎮(zhèn)供水行政主管部門和發(fā)展改革等相關部門編制城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃。

城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃應當統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)公共供水管網區(qū)域集中調蓄調壓設施布局，確保管網壓力平穩(wěn)均衡。

發(fā)揮城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃對城鎮(zhèn)居民二次供水設施建設的調控作用，合理布置城鎮(zhèn)居民二次供水設施，促進節(jié)能降耗。

第九條　新建、改建、擴建的建筑物對水壓要求超過城鎮(zhèn)供水管網水壓標準的，建設單位應當配套建設二次供水設施。

二次供水設施應當與建筑物主體工程同時設計、同時施工、同時驗收交付使用。

二次供水設施的設計和施工，應當符合有關建設標準和工程技術規(guī)范。供水單位應當參與二次供水設施設計方案的技術審查。

供水單位依法接受建設單位委托，統(tǒng)一建設二次供水設施，建設費用納入工程項目總概算。

第十條　二次供水設施必須獨立設置并符合衛(wèi)生和安全防范標準要求，應當有防倒流污染措施，不得與消防、非生活飲用水等設施混用。

第十一條　二次供水設施應配套建設監(jiān)控系統(tǒng)及入侵報警系統(tǒng)等安全技術防范系統(tǒng)，設置防盜門窗、帶鎖板蓋、防護網等防范惡意破壞的物防設施，推行封閉式管理模式。

第十二條　二次供水設施所用的設備、材料、器具和儀表等，應當符合國家規(guī)定的質量、衛(wèi)生標準和管網安全運行要求，不得使用國家明令禁止、淘汰的設備和材料。

第十三條　二次供水設施周圍十米范圍內不得設置化糞池、滲水井和其他有污染的設施，不得堆放有毒、有害、易腐蝕物質；周圍二米范圍內不得有污水管線及污染物。

第十四條　二次供水設施建設完成后，應當按照規(guī)定組織竣工驗收。未經驗收或者驗收不合格的二次供水設施，不得與城鎮(zhèn)公共供水管網連接使用。

城鎮(zhèn)公共供水管網覆蓋范圍內，不得擅自取用地下水作為飲用水源接入二次供水設施。

第十五條　二次供水設施投入使用前，建設單位應當對二次供水系統(tǒng)進行清洗消毒，檢測合格后，方可投入使用。

第十六條　已建居民住宅小區(qū)二次供水設施不符合有關建設標準和工程技術規(guī)范的，應當實施改造。城鎮(zhèn)供水行政主管部門負責編制年度改造計劃，報本級人民政府批準后實施。需要使用住宅專項維修資金的，按照住宅專項維修資金的相關規(guī)定執(zhí)行。

第十七條　供水單位依法接受二次供水設施產權單位委托，統(tǒng)一運行、維護和管理二次供水設施。

第十八條　二次供水設施產權單位將二次供水設施委托供水單位運行、維護和管理時，應當簽訂委托合同，明確委托人和受托人的權利、義務、責任和費用標準，并將竣工總平面圖、結構設備竣工圖、地下管網工程竣工圖、設備的安裝使用及維護保養(yǎng)等設施檔案及圖文資料一并移交。供水單位承接二次供水運行、維護和管理時，應對二次供水設施、設備進行查驗。

第十九條　二次供水設施管理單位應當履行下列職責：

（一）接受城鎮(zhèn)供水行政主管部門和衛(wèi)生健康行政主管部門的監(jiān)督管理；

（二）配備安全生產、衛(wèi)生管理、治安保衛(wèi)等專（兼）職管理人員，加強專業(yè)培訓，實行持證上崗；

（三）保證二次供水設施不間斷供水，因清洗消毒、設備維修等需要停水或降壓供水的，應當提前二十四小時告知用戶；因設備故障或緊急搶修不能提前通知的，應當在搶修的同時通知用戶；

（四）建立衛(wèi)生管理制度，委托有資質的清洗消毒機構對二次供水設施進行定期清洗消毒，保持二次供水設施周圍環(huán)境清潔，保證水質符合生活飲用水衛(wèi)生標準；

（五）建立安全巡防制度，加強二次供水遠程管理控制網絡建設，對二次供水設施的泵房、貯水設備等進行巡查，保證二次供水設施安全運行；

（六）制定突發(fā)事件應急預案，嚴格落實人防、技防、物防措施，發(fā)現涉恐等異常情況，立即向有關部門報告；

（七）建立二次供水設施運行維護管理檔案，對運行情況、故障處理、清洗、消毒、檢驗、更新改造等逐一記錄歸檔；

（八）負責處置涉及二次供水設施的其他事項。

第二十條　二次供水設施管理單位應當建立水質管理制度和管理檔案，加強水質管理，至少每半年對供水設施進行一次清洗消毒。清洗消毒三日前應當在供水區(qū)域內發(fā)布公告，清洗消毒后應當委托有資質的水質檢測機構進行檢測，水質檢測合格后方可投入使用，檢測結果應當向用戶及時公布。

二次供水設施清洗消毒使用的清潔用具、除垢劑、凈水劑、消毒劑應當符合國家有關規(guī)定和標準，嚴禁對二次供水造成二次污染。

第二十一條　二次供水設施管理單位應當組織本單位直接從事供水、管水工作的人員進行衛(wèi)生知識培訓，并每年進行一次健康檢查，取得健康證明后方可上崗。

患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病及其他有礙生活飲用水衛(wèi)生安全疾病的人員和病原攜帶者，不得直接從事供水、管水工作。

第二十二條　任何單位和個人發(fā)現二次供水水質有異常變化，應當立即向二次供水設施管理單位、城鎮(zhèn)供水行政主管部門和衛(wèi)生健康行政主管部門報告，相關部門接到報告后應當及時查明原因，采取有效措施，確保二次供水水質安全。

第二十三條　二次供水設施管理單位發(fā)現二次供水水質不符合國家飲用水衛(wèi)生標準，需要停止供水的，應當及時告知用戶，同時向城鎮(zhèn)供水行政主管部門、衛(wèi)生健康行政主管部門、供水單位報告。

第二十四條　衛(wèi)生健康行政主管部門應當按照生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理的有關規(guī)定，對二次供水的水質進行監(jiān)督檢查和抽檢。對已發(fā)生二次供水污染事故或發(fā)現水質污染危及人體健康時，應當責令二次供水設施管理單位立即停止供水并進行清洗、消毒，直至消除污染，在水質檢驗合格后方可恢復二次供水設施運行。

第二十五條　違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條　城鎮(zhèn)供水行政主管部門和其他有關部門及其工作人員在二次供水管理工作中有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，由有關機關依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條　違反本辦法，有下列情形之一的，按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）未建立安全巡防制度的，由城鎮(zhèn)供水行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以五千元以上二萬元以下罰款；

（二）未建立二次供水遠程管理控制網絡的，由城鎮(zhèn)供水行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上一萬元以下罰款；

（三）未建立二次供水設施運行維護管理檔案的，由城鎮(zhèn)供水行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。

第二十八條　本辦法自2020年6月1日起施行。

相關政策解讀文件：《廊坊市城鎮(zhèn)二次供水管理辦法》解讀