一、文件出臺的背景

隨著體育改革的發(fā)展和不斷深化，體育方面的創(chuàng)新政策和創(chuàng)新做法不斷推出，極大地促進(jìn)了我市體育事業(yè)的發(fā)展。為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我市市縣兩級體育彩票公益金的使用管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《彩票管理?xiàng)l例》、《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《彩票公益金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，參照《河北省省級體育彩票公益金支持體育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(冀財(cái)教〔2016〕152號)、《河北省體育彩票公益金專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》(冀財(cái)規(guī)〔2018〕17號)、遵照市政府領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)指示批示意見，結(jié)合我市體育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際，由市體育局和市財(cái)政局共同制定了《廊坊市體育彩票公益金使用管理實(shí)施辦法》(廊體〔2019〕68號，以下簡稱《辦法》)，于2019年9月25日印發(fā)并實(shí)施。

二、主要內(nèi)容

《辦法》共八章二十九條。

(一)總則。明確了《辦法》制定的目的、制定《辦法》的依據(jù)、明確指出了本《辦法》所稱“體育彩票公益金”的涵蓋范圍、管理和使用的原則及監(jiān)管部門。

(二)資金作用范圍。明確了本《辦法》所稱體育彩票公益金的使用范圍共六個方面。涉及支持和資助群眾體育發(fā)展，支持公共體育場館對外開放、建設(shè)和維修、器材購置等，支持和資助青少年體育發(fā)展，支持競技體育發(fā)展，支持冰雪教育培訓(xùn)，支持符合體育彩票公益金用途的體育健身休閑及其他體育事業(yè)。《辦法》明確提出，體育彩票公益金不得用于公務(wù)接待等國家規(guī)定禁止列入的支出。

(三)管理制度。《辦法》規(guī)定了體育彩票公益金的使用管理實(shí)行體育彩票公益金項(xiàng)目評審委員會(以下簡稱“評委會”)集體研究、審議的制度。明確了市評委會職責(zé)任務(wù)構(gòu)成情況，確定了市、縣兩級使用體育彩票公益金的流程。

(四)資金管理?！掇k法》確定了體育彩票公益金預(yù)算要?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，不得擅自調(diào)整，對體育彩票公益金支付和結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)定作了明確的要求。

(五)項(xiàng)目申報(bào)與審核。《辦法》規(guī)定了體育彩票公益金使用單位的申報(bào)對象、材料，由“評委會”進(jìn)行綜合評審，評委會表決通過。

(六)績效管理和監(jiān)督檢查?！掇k法》規(guī)定對上年度體育彩票公益金使用情況進(jìn)行績效評定。指出了使用單位、監(jiān)管單位各自的職責(zé)分工、任務(wù)和法律責(zé)任，以保證體育彩票公益金使用效益。

(七)信息公開與宣傳公告?！掇k法》規(guī)定，對體育彩票公益金的使用狀況，由體育部門向社會公告。體育部門負(fù)責(zé)體育彩票公益金資助項(xiàng)目宣傳管理工作要符合體育彩票宣傳管理規(guī)定。

(八)附則。本辦法自2019年9月25日起施行，有效期五年。

三、出臺意義

《辦法》進(jìn)一步嚴(yán)格了市、縣兩級體育彩票公益金預(yù)算編制、評審和使用管理程序，按照“誰使用，誰受益，誰負(fù)責(zé)” 的原則，確保了?？顚Ｓ谩！掇k法》的制定出臺和貫徹實(shí)施，對規(guī)范體育彩票公益金使用管理，提高資金使用績效，將發(fā)揮積極的促進(jìn)作用，必將持續(xù)推進(jìn)廊坊體育改革向前發(fā)展。

相關(guān)政策文件：廊坊市體育彩票公益金使用管理辦法