政策解讀
國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例》的決定
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
第720號(hào)
? ? ? ? ?現(xiàn)公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例〉和〈中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例〉的決定》,自公布之日起施行。
?總 理 李克強(qiáng)? ? ? ? ? ? ??
2019年9月30日??
為進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放,國(guó)務(wù)院決定對(duì)《中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例》部分條款予以修改。
一、將《中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》第四條中的“中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)保監(jiān)會(huì))”、“中國(guó)保監(jiān)會(huì)”修改為“國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)”,第五條至第十五條、第十八條至第二十三條、第二十五條至第二十九條、第三十一條至第三十七條中的“中國(guó)保監(jiān)會(huì)”修改為“國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)”。
刪去第八條第一項(xiàng)和第二項(xiàng)。
第十二條第二款中的“工商行政管理機(jī)關(guān)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門”。
第三十九條修改為:“香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的保險(xiǎn)公司在內(nèi)地(大陸)設(shè)立和營(yíng)業(yè)的保險(xiǎn)公司,比照適用本條例?!?/p>
增加一條,作為第四十條:“外國(guó)保險(xiǎn)集團(tuán)公司可以在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立外資保險(xiǎn)公司,具體管理辦法由國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照本條例的原則制定。”
增加一條,作為第四十一條:“境外金融機(jī)構(gòu)可以入股外資保險(xiǎn)公司,具體管理辦法由國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定?!?/p>
二、刪去《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例》第十條第二項(xiàng)。
將第十一條修改為:“擬設(shè)中外合資銀行的股東除應(yīng)當(dāng)具備本條例第九條規(guī)定的條件外,其中外方股東應(yīng)當(dāng)為金融機(jī)構(gòu),且外方唯一或者主要股東還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
“(一)為商業(yè)銀行;
“(二)資本充足率符合所在國(guó)家或者地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局以及國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定?!?/p>
第十二條修改為:“擬設(shè)分行的外國(guó)銀行除應(yīng)當(dāng)具備本條例第九條規(guī)定的條件外,其資本充足率還應(yīng)當(dāng)符合所在國(guó)家或者地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局以及國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定?!?/p>
第十九條、第二十二條、第二十七條中的“工商行政管理機(jī)關(guān)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門”。
第二十二條中的“工商登記證”修改為“外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記證”。
第二十五條修改為:“外國(guó)銀行可以在中華人民共和國(guó)境內(nèi)同時(shí)設(shè)立外商獨(dú)資銀行和外國(guó)銀行分行,或者同時(shí)設(shè)立中外合資銀行和外國(guó)銀行分行?!?/p>
第二十九條第一款、第三十一條第一款各增加一項(xiàng),作為第四項(xiàng):“(四)代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券”。第二十九條第一款第八項(xiàng)、第三十一條第一款第八項(xiàng)分別改為第九項(xiàng),修改為:“(九)代理收付款項(xiàng)及代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)”。
第三十一條第二款修改為:“外國(guó)銀行分行可以吸收中國(guó)境內(nèi)公民每筆不少于50萬(wàn)元人民幣的定期存款?!?/p>
第三十四條修改為:“外資銀行營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)本條例第二十九條或者第三十一條規(guī)定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的人民幣業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的審慎性要求?!?/p>
第四十四條修改為:“外國(guó)銀行分行應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定,持有一定比例的生息資產(chǎn)。”
第四十五條增加一款,作為第二款:“資本充足率持續(xù)符合所在國(guó)家或者地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局以及國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的外國(guó)銀行,其分行不受前款規(guī)定的限制?!痹诙罡臑榈谌?,其中的“前款”修改為“本條第一款”。
第五十五條修改為:“外國(guó)銀行在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行的董事長(zhǎng)、高級(jí)管理人員和外國(guó)銀行分行的高級(jí)管理人員不得相互兼職。”
第五十六條修改為:“外國(guó)銀行在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行與外國(guó)銀行分行之間進(jìn)行的交易必須符合商業(yè)原則,交易條件不得優(yōu)于與非關(guān)聯(lián)方進(jìn)行交易的條件。外國(guó)銀行對(duì)其在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外商獨(dú)資銀行與外國(guó)銀行分行之間的資金交易,應(yīng)當(dāng)提供全額擔(dān)保?!?/p>
第七十二條修改為:“香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)地(大陸)設(shè)立的銀行機(jī)構(gòu),比照適用本條例。國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。”
此外,對(duì)相關(guān)行政法規(guī)中的條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。