為持續(xù)改善市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)大氣污染綜合治理，切實(shí)保障人民群眾身體健康，我委起草了《關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告(征求意見稿)》，現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見，歡迎社會(huì)各界積極參與討論與研究，提出建設(shè)性意見和建議。公開征求意見的時(shí)限為：2019年9月30日至10月14日。

一、信函方式請郵寄到廊坊市新華路66號，廊坊市發(fā)改委，郵編065000，聯(lián)系電話：0316-2316160，信函請注明：“關(guān)于《關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告(征求意見稿)》反饋意見”字樣；

二、電子郵件請發(fā)至huanzike@126.com。

附件：《關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告(征求意見稿)》

廊坊市發(fā)展和改革委員會(huì)

2019年9月30日

關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告

(征求意見稿)

為持續(xù)改善市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)大氣污染綜合治理，切實(shí)保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)和《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(2016-2017年)》、環(huán)保部《高污染燃料目錄》(2017年)、《商品煤質(zhì)量 民用散煤》(GB34169-2017)、《商品煤質(zhì)量 民用型煤》(GB34170-2017)、《河北省工業(yè)和民用燃料煤地方標(biāo)準(zhǔn)》(DB13/2081-2014)、《河北省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案》、《河北省2019年采暖季潔凈煤取暖工作實(shí)施方案》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府研究，決定重新劃定廊坊市高污染燃料禁燃區(qū)(以下簡稱禁燃區(qū))?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、禁燃區(qū)范圍。

已完成散煤清潔替代的全市域地區(qū)，劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，禁煤區(qū)與禁燃區(qū)劃定范圍一致。

繼續(xù)做好“雙代”掃尾工作。做到完成一戶，納入禁煤管理一戶。市住建局、市發(fā)改委分別作為“氣代煤”、“電代煤”牽頭部門，統(tǒng)籌推進(jìn)全市“雙代”工作；各縣(市、區(qū))政府作為責(zé)任部門，做好轄區(qū)內(nèi)零星村(街)“雙代”改造工程，確保按照國家、省要求全面完成掃尾工作。

二、本通告所稱高污染燃料范圍。

1、本通告所指燃料是根據(jù)產(chǎn)品品質(zhì)、燃用方式、環(huán)境影響等因素確定的需要強(qiáng)化管理的燃料，僅適用劃定的禁燃區(qū)的管理，不作為禁燃區(qū)外燃料的禁燃管理依據(jù)。

2、全市劃定的高污染燃料禁燃區(qū)確定為Ⅲ類禁燃區(qū)。按照環(huán)保部《高污染燃料目錄》(2017年)，Ⅲ類禁燃區(qū)禁止燃用的燃料組合包括：煤炭及其制品；石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油；非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料。

3、不符合國家《商品煤質(zhì)量 民用散煤》(GB34169-2017)“無煙1號”強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)、《商品煤質(zhì)量 民用型煤》(GB34170-2017)“型煤1號”強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的煤炭及制品。

4、對原料煤和工業(yè)、發(fā)電等企業(yè)集中使用煤炭時(shí)，不符合《河北省工業(yè)和民用燃料煤地方標(biāo)準(zhǔn)》(DB13/2081-2014)的煤炭。

5、國家規(guī)定的其它高污染燃料。

三、禁燃區(qū)內(nèi)除原料煤和集中供熱、發(fā)電等達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)燃煤外，嚴(yán)格禁止其他高污染燃料流通和使用；不得新建、擴(kuò)建、改建使用高污染燃料的項(xiàng)目和設(shè)施。確需實(shí)施的耗煤項(xiàng)目必須按照《河北省用煤投資項(xiàng)目煤炭替代管理辦法》實(shí)行減煤替代。

四、本通告由各縣(市、區(qū))人民政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)具體組織實(shí)施，發(fā)改、環(huán)保、住建、市場監(jiān)管、公安、綜合執(zhí)法、商務(wù)、衛(wèi)生等部門要按照各自職責(zé)，做好禁燃區(qū)大氣污染防治的監(jiān)督管理工作，嚴(yán)肅查處各類違法銷售、使用高污染燃料行為，加大清潔能源應(yīng)用推廣力度，持續(xù)改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量。

五、對禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料的，違反規(guī)定燃用高污染燃料或新建、擴(kuò)建、改建燃用高污染燃料項(xiàng)目的，分別由市場監(jiān)管、環(huán)保等部門依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

本通告自發(fā)布之日起施行。2016年5月6日廊坊市人民政府發(fā)布的《關(guān)于重新劃定市城區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)的通告》同時(shí)廢止。

2019年9月30日