廊保安居辦【2019】12號

廣陽區(qū)、安次區(qū)政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，市直各有關部門：

根據(jù)省市相關政策規(guī)定，我們制定了《廊坊市區(qū)2019年公共住房保障申請方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請根據(jù)部門職責，按要求抓好落實。

附：《廊坊市區(qū)2019年公共住房保障申請方案》

廊坊市保障性安居工程領導小組辦公室

2019年9月19日

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廊坊市區(qū)2019年公共住房保障申請方案

為做好市區(qū)2019年公共住房保障申請工作，現(xiàn)制定如下方案：

一、公共住房保障申請條件：

申請公共住房保障，須同時具備以下條件：

(一)市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶口家庭

1、具有市區(qū)城鎮(zhèn)戶口的家庭(含單親和單身家庭)，并在市區(qū)實際居住。

申請家庭是指夫妻雙方及未婚子女組成的家庭，離異或喪偶帶未婚子女的單親家庭，年滿26周歲的單身(未婚或離婚、喪偶未帶子女)家庭。

2、2019年家庭人均可支配收入在2018年市區(qū)人均可支配收入的1.5倍(即60652.5元)以下，且家庭總資產在45萬元以下。

家庭可支配收入包括申請人及家庭成員工資(含退休金)、獎金、其他勞動所得及財產性收入和生產、經營、投資、承包、承租所得(優(yōu)撫對象依法享受的撫恤金、補助金、優(yōu)待金和護理費等待遇，在準入審核中不計入家庭收入)。

家庭總資產是指申請人及家庭成員名下存款(現(xiàn)金)、有價證券、工商注冊企業(yè)資本金或出資額、房產、車輛、各種生產經營及家用設備現(xiàn)市值評估額的總和。

申請人及家庭成員的收入情況，有單位的，由單位開具證明，無單位的，由本人書面具結。低保家庭以《低保證》為證明(《低保證》戶主姓名應為申請人或其配偶)。

3、申請人及家庭成員未購買過經濟適用住房或限價商品房，未承租公有住房或享受公共住房保障。

4、無房戶或家庭住房總建筑面積在50平方米以下且人均建筑面積在15平方米以下的住房困難戶。

(二)新就業(yè)職工

1、年滿18周歲且未婚；

2、具有市區(qū)城鎮(zhèn)戶口，并在市區(qū)實際居?。?/p>

3、申請時在當?shù)毓ぷ魑礉M5年且畢業(yè)未滿5年；

4、依法與用人單位簽訂勞動(聘用)合同；

5、在就業(yè)地無私有住房，未租住公有住房或者父母住房困難且未以家庭申請任何住房保障；

6、個人可支配收入在上年度市區(qū)人均可支配收入的1.5倍(即60652.5元)以下；

7、應當有用人單位出具的承租公共租賃住房擔保書。

(三)外來務工人員

1、年滿18周歲(未達到法定退休年齡)；

2、持廊坊市居住證；

3、已與本市區(qū)用人單位簽訂《勞動合同》，并在本市區(qū)已連續(xù)繳納社保一年以上(社保的繳納時限從申請之日起往前計算)；

4、在本市區(qū)無任何形式的住宅建設用地或者無自有住房，未租住公有住房；

5、個人或家庭可支配收入在上年度市區(qū)人均可支配收入的1.5倍(即60652.5元)以下；

6、應當有用人單位出具的承租公共租賃住房擔保書。

注：市區(qū)城鎮(zhèn)戶口是指市規(guī)劃區(qū)范圍內的城鎮(zhèn)戶口。包括：戶口在中心城區(qū)、開發(fā)區(qū)各居委會的家庭，萬莊鎮(zhèn)、龍河高新區(qū)、北史家務、北旺、尖塔、楊稅務鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直戶口家庭。

無房戶是指申請人及家庭成員名下沒有房產或宅基地，或者房產已轉讓滿5年(即2014年9月18日及以前轉讓)，有房產但未辦理房產證的不屬無房戶。房產建筑面積按房屋權屬證書記載的面積計算；有多處房產的，房產建筑面積合并計算。

申請新就業(yè)職工、外來務工人員公共住房保障的企業(yè)需是廊坊市中心區(qū)、廊坊開發(fā)區(qū)、萬莊鎮(zhèn)、龍河高新區(qū)、北史家務、北旺、尖塔、楊稅務行政轄區(qū)內工商注冊的有限公司企業(yè)。

外來務工人員可攜帶配偶和未婚子女申請保障，家庭成員需同為非本市戶籍人員。

二、申請受理時間及保障方式

申請受理時間：2019年9月19日—10月25日(節(jié)假日除外)

本次公共住房申請參加實物配租搖號后未中號或輪候未選房家庭，可直接參加下一年度實物配租分配；對放棄配租房源或放棄選房資格的家庭，須退出保障。

本次公共住房實物配租房源暫不確定，按程序申請審核合格后，待房源具備入住條件后進行統(tǒng)一搖號。

三、提交申請材料

(一)、市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶口家庭

1、填寫《廊坊市區(qū)公共住房保障申請表》一式2份；

2、申請家庭戶口簿原件及2份復印件；

3、申請人及家庭成員身份證原件及2份復印件；

4、結婚證、單身承諾、離婚證明(離婚證、離婚協(xié)議書或法院判決書、現(xiàn)單身承諾)原件及2份復印件(申請人或配偶有多次婚姻記錄的需提交相應的多次離婚證、離婚協(xié)議或法院判決書)；

5、申請家庭收入證明及資產證明一式2份；

6、申請人及家庭成員住房證明原件及2份復印件；

7、申請家庭有車輛、房產和工商注冊企業(yè)的還需提供車輛行駛證及購車發(fā)票、房產證及房產評估報告、營業(yè)執(zhí)照及股東出資證明原件及2份復印件。

8、家庭成員中外地戶籍的需到戶籍所在地開具無房證明，城鎮(zhèn)戶籍的到當?shù)禺a權部門開具無房證明，農村戶籍的到本人當?shù)卮逦瘯_具無房及房基地證明。

以上資料由受理部門查驗原件，留存復印件并注明“與原件一致”和經辦人簽字。

(二)新就業(yè)職工

1、填寫《廊坊市區(qū)新就業(yè)職工公共住房保障申請表》一式2份；

2、申請人戶口簿、身份證原件及2份復印件；

3、單身承諾書一式2份；

4、申請人父母戶口簿、身份證、婚姻證明原件及2份復印件；

5、全日制大中專及以上畢業(yè)證書原件及2份復印件；

6、勞動(聘用)合同(已在人社局備案合同)原件及2份復印件；

7、申請人住房證明原件及2份復印件；

8、收入證明一式2份；

9、用人單位出具的承租公共住房擔保書一式2份。

以上資料由受理部門查驗原件，留存復印件并注明“與原件一致”和經辦人簽字。

(三)外來務工人員

1、填寫《廊坊市區(qū)外來務工人員公共住房保障申請表》一式2份；

2、申請人身份證原件及2份復印件；

3、申請人居住證原件及2份復印件；

4、勞動(聘用)合同(已在人社局備案合同)原件及2份復印件；

5、繳納社會保險費的證明原件及1份復印件；

6、收入證明一式2份；

7、用人單位出具的承租公共租賃住房擔保書一式2份；

8、如果申請人以家庭名義提出申請，還應提供：

(1)結婚證原件及2份復印件；

(2)配偶的身份證原件及2份復印件、收入證明一式2份；

(3)未婚子女的出生證明、身份證(兒童無身份證的提交戶口頁)原件及2份復印件；達到法定結婚年齡需提交單身承諾書一式2份；離異帶未婚子女的還需提交離婚證和離婚協(xié)議。

以上資料由受理部門查驗原件，留存復印件并注明“與原件一致”和經辦人簽字。

市區(qū)戶口家庭中符合低保、勞模、孤老、重大疾病、殘疾、見義勇為、退伍軍人、優(yōu)撫對象、計生特困家庭情況的，還應當提供下列證明：經市民政部門認定的《城市最低生活保障證》(《城市最低生活保障證》戶主姓名應為申請人或者其配偶)；由市總工會認定及備案的市級及以上勞模證書；居委會或者單位開具的65周歲以上且無子女孤老證明；由市區(qū)三級以上醫(yī)院開具的重大疾病證明；經市殘疾人聯(lián)合會認定的二級及以上《殘疾人證》；見義勇為事跡相關證明；退伍證；經本市相關部門認定的優(yōu)撫對象證明材料；居委會開具的計劃生育特殊困難家庭證明(是指依法鑒定為三級以上傷殘獨生子女、死亡且未再生育或收養(yǎng)子女的計劃生育特殊困難家庭)。以上證明材料均提供原件及2份復印件。

新就業(yè)職工中符合低保、勞模、重大疾病、殘疾、見義勇為、退伍軍人、優(yōu)撫對象，還應當提供下列證明：經市民政部門認定的《城市最低生活保障證》(《城市最低生活保障證》戶主姓名應為申請人或者其配偶)；由市總工會認定及備案的市級及以上勞模證書；由市區(qū)三級以上醫(yī)院開具的重大疾病證明；經市殘疾人聯(lián)合會認定的二級及以上《殘疾人證》；見義勇為事跡相關證明；退伍證；經本市相關部門認定的優(yōu)撫對象證明材料。以上證明材料均提供原件及2份復印件。

外來務工人員中符合退伍軍人、重大疾病、優(yōu)撫對象情況的，還應當提供下列證明：退伍證；由申請當?shù)厥袇^(qū)三級以上醫(yī)院開具的重大疾病證明；經相關部門認定的優(yōu)撫對象證明材料。以上證明材料均提供原件及2份復印件。

四、申請審批程序

(一)公告

居委會、街辦處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)、區(qū)住房保障部門在辦公場所醒目位置張貼申請公告，在“廊坊政府網”公布申請公告。

(二)申請

1、市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶口家庭，憑本人身份證、戶口簿向戶口所在居委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申領填寫《廊坊市區(qū)公共住房保障申請表》一式兩份，并將申請材料一并提交到戶口所在居委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

2、新就業(yè)職工、外來務工人員，由用人單位統(tǒng)一向營業(yè)執(zhí)照注冊地街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)領取相應公共住房保障申請表，申請人將申請表及申請材料一并提交到用人單位進行匯總，材料齊全的由用人單位在審批表上簽署意見加蓋公章，并將申請人員姓名及身份證號按要求格式錄入電子版，連同申請材料匯總后報營業(yè)執(zhí)照注冊地的街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。

(三)受理

1、市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶口家庭由居委會(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)受理，核查重點：申請表格中個人填寫部分是否填寫完整，申請資料是否齊全且真實有效，查驗原件(復印件注明“與原件一致”和經辦人簽字)，申請表填寫內容是否與提交的材料一致，申請人戶籍、婚姻、收入、資產、住房等情況是否符合申請條件。對符合條件的家庭，按照一定比例，通過入戶、走訪、詢問等方式組織入戶抽查，填寫《入戶核查登記表》并附2張照片(紙質即可，電子版自行留檔備查)。

經核查符合規(guī)定條件的，由居委會(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)在申請表上簽署意見加蓋公章，并將申請家庭姓名及身份證號等信息按要求格式錄入電子版，連同申請材料匯總后報轄區(qū)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。

2、新就業(yè)職工、外來務工人員由街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)受理，審查重點：申請資料是否齊全且真實有效，查驗原件(復印件注明“與原件一致”和經辦人簽字)，申請表填寫內容是否與提交的材料一致，申請人戶籍、居住證、單位地址及備案合同、社保、收入、家庭成員等情況是否符合申請條件。

經核查符合規(guī)定條件的，由街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)在申請表上簽署意見，并將單位錄入的電子版進行匯總。

(四)街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)初審及公示(15個工作日)

街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)對受理部門上報材料是否符合公共住房保障條件進行初審。對初審符合條件的，組織在街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)醒目位置進行公示，公示期為10日。公示主要內容為：市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶口家庭：申請人姓名、身份證號、工作單位、家庭人口、住房、車輛、收入等情況及低保孤老病殘、勞動模范、計生特困等情況和監(jiān)督舉報電話等；新就業(yè)職工、外來務工人員：申請人姓名、身份證號、工作單位、家庭人口和監(jiān)督舉報電話等。公示期滿，對經公示無異議的，由街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)在申請表上簽署意見加蓋單位公章，連同電子版匯總后報所屬區(qū)住房保障部門。

(五)區(qū)住房保障部門復審(15個工作日)

區(qū)住房保障部門對轉來的申請材料進行匯總后，將市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶口家庭申請材料及電子版轉交區(qū)民政部門核查收入、資產等情況，同時將市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶口家庭、新就業(yè)職工和外來務工人員電子版信息轉交市住房保障部門，由市住房保障部門會同市房屋交易與產權管理中心和市不動產中心核查房產情況。市住房保障部門將市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶口家庭房產核查結果轉交區(qū)民政部門，新就業(yè)職工和外來務工人員房產核查結果轉交區(qū)住房保障部門。

區(qū)住房保障部門根據(jù)綜合情況對全部申請家庭的人口、收入、資產、住房等情況進行復審，經復審符合條件的，由區(qū)住房保障部門在申請表上簽署意見加蓋單位公章，連同電子版匯總后轉交市住房保障部門。

(六)市住房保障部門審核及公示(15個工作日)

市住房保障部門對區(qū)住房保障部門轉來申請材料進行匯總整理，根據(jù)各部門審核結果確定合格家庭名單，并在“廊坊政府網”進行公示，公示期為10日。對公示無異議的家庭，確定為公共住房保障對象。

注：以上各部門在審核時需核驗上一部門有無審核簽章，無簽字或蓋章的需退回補齊后再審核；市住房保障部門在審核中發(fā)現(xiàn)因申請材料不齊全、缺少相關情況證明材料、表格填寫不完整等情況的，逐級退回受理部門不再補件，由受理部門通知本人并說明原因。

五、有關要求

1、嚴密程序，認真審核。相關部門要按照工作程序和要求，認真審核，嚴格把關，秉公辦事，確保程序到位、資料到位、審核到位、公示到位，堅決杜絕弄虛作假、胡填亂報現(xiàn)象，堅決杜絕不符合條件的人員蒙混過關。

2、強化責任，嚴肅紀律。各級各部門要根據(jù)部門職責，盡職盡責做好各自工作，確保在規(guī)定時間內完成審核任務。對不履職盡責、工作敷衍拖拉甚至徇私枉法，造成審核結果不合格，審核任務不能按期完成的單位，由市安居辦下發(fā)書面督辦函，并由市監(jiān)察委啟動問責程序，追究相關部門及人員責任。

3、規(guī)范手續(xù)，搞好交接。對各審核環(huán)節(jié)不符合條件或公示有異議家庭的申請資料要逐級退回本人，并書面說明原因。同時各審查部門之間的申請材料接轉，要有交接手續(xù)(手續(xù)由交接部門自行設計并存檔備查)，認真做到交接手續(xù)齊全，申請材料規(guī)范，不丟不亂。