廊保安居辦【2019】12號

廣陽區(qū)、安次區(qū)政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，市直各有關(guān)部門：

根據(jù)省市相關(guān)政策規(guī)定，我們制定了《廊坊市區(qū)2019年公共住房保障申請方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請根據(jù)部門職責(zé)，按要求抓好落實(shí)。

附：《廊坊市區(qū)2019年公共住房保障申請方案》

廊坊市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2019年9月19日

?

廊坊市區(qū)2019年公共住房保障申請方案

為做好市區(qū)2019年公共住房保障申請工作，現(xiàn)制定如下方案：

一、公共住房保障申請條件：

申請公共住房保障，須同時具備以下條件：

(一)市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶口家庭

1、具有市區(qū)城鎮(zhèn)戶口的家庭(含單親和單身家庭)，并在市區(qū)實(shí)際居住。

申請家庭是指夫妻雙方及未婚子女組成的家庭，離異或喪偶帶未婚子女的單親家庭，年滿26周歲的單身(未婚或離婚、喪偶未帶子女)家庭。

2、2019年家庭人均可支配收入在2018年市區(qū)人均可支配收入的1.5倍(即60652.5元)以下，且家庭總資產(chǎn)在45萬元以下。

家庭可支配收入包括申請人及家庭成員工資(含退休金)、獎金、其他勞動所得及財產(chǎn)性收入和生產(chǎn)、經(jīng)營、投資、承包、承租所得(優(yōu)撫對象依法享受的撫恤金、補(bǔ)助金、優(yōu)待金和護(hù)理費(fèi)等待遇，在準(zhǔn)入審核中不計(jì)入家庭收入)。

家庭總資產(chǎn)是指申請人及家庭成員名下存款(現(xiàn)金)、有價證券、工商注冊企業(yè)資本金或出資額、房產(chǎn)、車輛、各種生產(chǎn)經(jīng)營及家用設(shè)備現(xiàn)市值評估額的總和。

申請人及家庭成員的收入情況，有單位的，由單位開具證明，無單位的，由本人書面具結(jié)。低保家庭以《低保證》為證明(《低保證》戶主姓名應(yīng)為申請人或其配偶)。

3、申請人及家庭成員未購買過經(jīng)濟(jì)適用住房或限價商品房，未承租公有住房或享受公共住房保障。

4、無房戶或家庭住房總建筑面積在50平方米以下且人均建筑面積在15平方米以下的住房困難戶。

(二)新就業(yè)職工

1、年滿18周歲且未婚；

2、具有市區(qū)城鎮(zhèn)戶口，并在市區(qū)實(shí)際居?。?/p>

3、申請時在當(dāng)?shù)毓ぷ魑礉M5年且畢業(yè)未滿5年；

4、依法與用人單位簽訂勞動(聘用)合同；

5、在就業(yè)地?zé)o私有住房，未租住公有住房或者父母住房困難且未以家庭申請任何住房保障；

6、個人可支配收入在上年度市區(qū)人均可支配收入的1.5倍(即60652.5元)以下；

7、應(yīng)當(dāng)有用人單位出具的承租公共租賃住房擔(dān)保書。

(三)外來務(wù)工人員

1、年滿18周歲(未達(dá)到法定退休年齡)；

2、持廊坊市居住證；

3、已與本市區(qū)用人單位簽訂《勞動合同》，并在本市區(qū)已連續(xù)繳納社保一年以上(社保的繳納時限從申請之日起往前計(jì)算)；

4、在本市區(qū)無任何形式的住宅建設(shè)用地或者無自有住房，未租住公有住房；

5、個人或家庭可支配收入在上年度市區(qū)人均可支配收入的1.5倍(即60652.5元)以下；

6、應(yīng)當(dāng)有用人單位出具的承租公共租賃住房擔(dān)保書。

注：市區(qū)城鎮(zhèn)戶口是指市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)戶口。包括：戶口在中心城區(qū)、開發(fā)區(qū)各居委會的家庭，萬莊鎮(zhèn)、龍河高新區(qū)、北史家務(wù)、北旺、尖塔、楊稅務(wù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直戶口家庭。

無房戶是指申請人及家庭成員名下沒有房產(chǎn)或宅基地，或者房產(chǎn)已轉(zhuǎn)讓滿5年(即2014年9月18日及以前轉(zhuǎn)讓)，有房產(chǎn)但未辦理房產(chǎn)證的不屬無房戶。房產(chǎn)建筑面積按房屋權(quán)屬證書記載的面積計(jì)算；有多處房產(chǎn)的，房產(chǎn)建筑面積合并計(jì)算。

申請新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員公共住房保障的企業(yè)需是廊坊市中心區(qū)、廊坊開發(fā)區(qū)、萬莊鎮(zhèn)、龍河高新區(qū)、北史家務(wù)、北旺、尖塔、楊稅務(wù)行政轄區(qū)內(nèi)工商注冊的有限公司企業(yè)。

外來務(wù)工人員可攜帶配偶和未婚子女申請保障，家庭成員需同為非本市戶籍人員。

二、申請受理時間及保障方式

申請受理時間：2019年9月19日—10月25日(節(jié)假日除外)

本次公共住房申請參加實(shí)物配租搖號后未中號或輪候未選房家庭，可直接參加下一年度實(shí)物配租分配；對放棄配租房源或放棄選房資格的家庭，須退出保障。

本次公共住房實(shí)物配租房源暫不確定，按程序申請審核合格后，待房源具備入住條件后進(jìn)行統(tǒng)一搖號。

三、提交申請材料

(一)、市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶口家庭

1、填寫《廊坊市區(qū)公共住房保障申請表》一式2份；

2、申請家庭戶口簿原件及2份復(fù)印件；

3、申請人及家庭成員身份證原件及2份復(fù)印件；

4、結(jié)婚證、單身承諾、離婚證明(離婚證、離婚協(xié)議書或法院判決書、現(xiàn)單身承諾)原件及2份復(fù)印件(申請人或配偶有多次婚姻記錄的需提交相應(yīng)的多次離婚證、離婚協(xié)議或法院判決書)；

5、申請家庭收入證明及資產(chǎn)證明一式2份；

6、申請人及家庭成員住房證明原件及2份復(fù)印件；

7、申請家庭有車輛、房產(chǎn)和工商注冊企業(yè)的還需提供車輛行駛證及購車發(fā)票、房產(chǎn)證及房產(chǎn)評估報告、營業(yè)執(zhí)照及股東出資證明原件及2份復(fù)印件。

8、家庭成員中外地戶籍的需到戶籍所在地開具無房證明，城鎮(zhèn)戶籍的到當(dāng)?shù)禺a(chǎn)權(quán)部門開具無房證明，農(nóng)村戶籍的到本人當(dāng)?shù)卮逦瘯_具無房及房基地證明。

以上資料由受理部門查驗(yàn)原件，留存復(fù)印件并注明“與原件一致”和經(jīng)辦人簽字。

(二)新就業(yè)職工

1、填寫《廊坊市區(qū)新就業(yè)職工公共住房保障申請表》一式2份；

2、申請人戶口簿、身份證原件及2份復(fù)印件；

3、單身承諾書一式2份；

4、申請人父母戶口簿、身份證、婚姻證明原件及2份復(fù)印件；

5、全日制大中專及以上畢業(yè)證書原件及2份復(fù)印件；

6、勞動(聘用)合同(已在人社局備案合同)原件及2份復(fù)印件；

7、申請人住房證明原件及2份復(fù)印件；

8、收入證明一式2份；

9、用人單位出具的承租公共住房擔(dān)保書一式2份。

以上資料由受理部門查驗(yàn)原件，留存復(fù)印件并注明“與原件一致”和經(jīng)辦人簽字。

(三)外來務(wù)工人員

1、填寫《廊坊市區(qū)外來務(wù)工人員公共住房保障申請表》一式2份；

2、申請人身份證原件及2份復(fù)印件；

3、申請人居住證原件及2份復(fù)印件；

4、勞動(聘用)合同(已在人社局備案合同)原件及2份復(fù)印件；

5、繳納社會保險費(fèi)的證明原件及1份復(fù)印件；

6、收入證明一式2份；

7、用人單位出具的承租公共租賃住房擔(dān)保書一式2份；

8、如果申請人以家庭名義提出申請，還應(yīng)提供：

(1)結(jié)婚證原件及2份復(fù)印件；

(2)配偶的身份證原件及2份復(fù)印件、收入證明一式2份；

(3)未婚子女的出生證明、身份證(兒童無身份證的提交戶口頁)原件及2份復(fù)印件；達(dá)到法定結(jié)婚年齡需提交單身承諾書一式2份；離異帶未婚子女的還需提交離婚證和離婚協(xié)議。

以上資料由受理部門查驗(yàn)原件，留存復(fù)印件并注明“與原件一致”和經(jīng)辦人簽字。

市區(qū)戶口家庭中符合低保、勞模、孤老、重大疾病、殘疾、見義勇為、退伍軍人、優(yōu)撫對象、計(jì)生特困家庭情況的，還應(yīng)當(dāng)提供下列證明：經(jīng)市民政部門認(rèn)定的《城市最低生活保障證》(《城市最低生活保障證》戶主姓名應(yīng)為申請人或者其配偶)；由市總工會認(rèn)定及備案的市級及以上勞模證書；居委會或者單位開具的65周歲以上且無子女孤老證明；由市區(qū)三級以上醫(yī)院開具的重大疾病證明；經(jīng)市殘疾人聯(lián)合會認(rèn)定的二級及以上《殘疾人證》；見義勇為事跡相關(guān)證明；退伍證；經(jīng)本市相關(guān)部門認(rèn)定的優(yōu)撫對象證明材料；居委會開具的計(jì)劃生育特殊困難家庭證明(是指依法鑒定為三級以上傷殘獨(dú)生子女、死亡且未再生育或收養(yǎng)子女的計(jì)劃生育特殊困難家庭)。以上證明材料均提供原件及2份復(fù)印件。

新就業(yè)職工中符合低保、勞模、重大疾病、殘疾、見義勇為、退伍軍人、優(yōu)撫對象，還應(yīng)當(dāng)提供下列證明：經(jīng)市民政部門認(rèn)定的《城市最低生活保障證》(《城市最低生活保障證》戶主姓名應(yīng)為申請人或者其配偶)；由市總工會認(rèn)定及備案的市級及以上勞模證書；由市區(qū)三級以上醫(yī)院開具的重大疾病證明；經(jīng)市殘疾人聯(lián)合會認(rèn)定的二級及以上《殘疾人證》；見義勇為事跡相關(guān)證明；退伍證；經(jīng)本市相關(guān)部門認(rèn)定的優(yōu)撫對象證明材料。以上證明材料均提供原件及2份復(fù)印件。

外來務(wù)工人員中符合退伍軍人、重大疾病、優(yōu)撫對象情況的，還應(yīng)當(dāng)提供下列證明：退伍證；由申請當(dāng)?shù)厥袇^(qū)三級以上醫(yī)院開具的重大疾病證明；經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定的優(yōu)撫對象證明材料。以上證明材料均提供原件及2份復(fù)印件。

四、申請審批程序

(一)公告

居委會、街辦處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)、區(qū)住房保障部門在辦公場所醒目位置張貼申請公告，在“廊坊政府網(wǎng)”公布申請公告。

(二)申請

1、市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶口家庭，憑本人身份證、戶口簿向戶口所在居委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申領(lǐng)填寫《廊坊市區(qū)公共住房保障申請表》一式兩份，并將申請材料一并提交到戶口所在居委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

2、新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員，由用人單位統(tǒng)一向營業(yè)執(zhí)照注冊地街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)領(lǐng)取相應(yīng)公共住房保障申請表，申請人將申請表及申請材料一并提交到用人單位進(jìn)行匯總，材料齊全的由用人單位在審批表上簽署意見加蓋公章，并將申請人員姓名及身份證號按要求格式錄入電子版，連同申請材料匯總后報營業(yè)執(zhí)照注冊地的街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。

(三)受理

1、市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶口家庭由居委會(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)受理，核查重點(diǎn)：申請表格中個人填寫部分是否填寫完整，申請資料是否齊全且真實(shí)有效，查驗(yàn)原件(復(fù)印件注明“與原件一致”和經(jīng)辦人簽字)，申請表填寫內(nèi)容是否與提交的材料一致，申請人戶籍、婚姻、收入、資產(chǎn)、住房等情況是否符合申請條件。對符合條件的家庭，按照一定比例，通過入戶、走訪、詢問等方式組織入戶抽查，填寫《入戶核查登記表》并附2張照片(紙質(zhì)即可，電子版自行留檔備查)。

經(jīng)核查符合規(guī)定條件的，由居委會(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)在申請表上簽署意見加蓋公章，并將申請家庭姓名及身份證號等信息按要求格式錄入電子版，連同申請材料匯總后報轄區(qū)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。

2、新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員由街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)受理，審查重點(diǎn)：申請資料是否齊全且真實(shí)有效，查驗(yàn)原件(復(fù)印件注明“與原件一致”和經(jīng)辦人簽字)，申請表填寫內(nèi)容是否與提交的材料一致，申請人戶籍、居住證、單位地址及備案合同、社保、收入、家庭成員等情況是否符合申請條件。

經(jīng)核查符合規(guī)定條件的，由街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)在申請表上簽署意見，并將單位錄入的電子版進(jìn)行匯總。

(四)街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)初審及公示(15個工作日)

街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)對受理部門上報材料是否符合公共住房保障條件進(jìn)行初審。對初審符合條件的，組織在街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)醒目位置進(jìn)行公示，公示期為10日。公示主要內(nèi)容為：市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶口家庭：申請人姓名、身份證號、工作單位、家庭人口、住房、車輛、收入等情況及低保孤老病殘、勞動模范、計(jì)生特困等情況和監(jiān)督舉報電話等；新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員：申請人姓名、身份證號、工作單位、家庭人口和監(jiān)督舉報電話等。公示期滿，對經(jīng)公示無異議的，由街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)在申請表上簽署意見加蓋單位公章，連同電子版匯總后報所屬區(qū)住房保障部門。

(五)區(qū)住房保障部門復(fù)審(15個工作日)

區(qū)住房保障部門對轉(zhuǎn)來的申請材料進(jìn)行匯總后，將市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶口家庭申請材料及電子版轉(zhuǎn)交區(qū)民政部門核查收入、資產(chǎn)等情況，同時將市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶口家庭、新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員電子版信息轉(zhuǎn)交市住房保障部門，由市住房保障部門會同市房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理中心和市不動產(chǎn)中心核查房產(chǎn)情況。市住房保障部門將市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶口家庭房產(chǎn)核查結(jié)果轉(zhuǎn)交區(qū)民政部門，新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員房產(chǎn)核查結(jié)果轉(zhuǎn)交區(qū)住房保障部門。

區(qū)住房保障部門根據(jù)綜合情況對全部申請家庭的人口、收入、資產(chǎn)、住房等情況進(jìn)行復(fù)審，經(jīng)復(fù)審符合條件的，由區(qū)住房保障部門在申請表上簽署意見加蓋單位公章，連同電子版匯總后轉(zhuǎn)交市住房保障部門。

(六)市住房保障部門審核及公示(15個工作日)

市住房保障部門對區(qū)住房保障部門轉(zhuǎn)來申請材料進(jìn)行匯總整理，根據(jù)各部門審核結(jié)果確定合格家庭名單，并在“廊坊政府網(wǎng)”進(jìn)行公示，公示期為10日。對公示無異議的家庭，確定為公共住房保障對象。

注：以上各部門在審核時需核驗(yàn)上一部門有無審核簽章，無簽字或蓋章的需退回補(bǔ)齊后再審核；市住房保障部門在審核中發(fā)現(xiàn)因申請材料不齊全、缺少相關(guān)情況證明材料、表格填寫不完整等情況的，逐級退回受理部門不再補(bǔ)件，由受理部門通知本人并說明原因。

五、有關(guān)要求

1、嚴(yán)密程序，認(rèn)真審核。相關(guān)部門要按照工作程序和要求，認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，秉公辦事，確保程序到位、資料到位、審核到位、公示到位，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、胡填亂報現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕不符合條件的人員蒙混過關(guān)。

2、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。各級各部門要根據(jù)部門職責(zé)，盡職盡責(zé)做好各自工作，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成審核任務(wù)。對不履職盡責(zé)、工作敷衍拖拉甚至徇私枉法，造成審核結(jié)果不合格，審核任務(wù)不能按期完成的單位，由市安居辦下發(fā)書面督辦函，并由市監(jiān)察委啟動問責(zé)程序，追究相關(guān)部門及人員責(zé)任。

3、規(guī)范手續(xù)，搞好交接。對各審核環(huán)節(jié)不符合條件或公示有異議家庭的申請資料要逐級退回本人，并書面說明原因。同時各審查部門之間的申請材料接轉(zhuǎn)，要有交接手續(xù)(手續(xù)由交接部門自行設(shè)計(jì)并存檔備查)，認(rèn)真做到交接手續(xù)齊全，申請材料規(guī)范，不丟不亂。