政策解讀
鼓勵社會資本進入養(yǎng)老服務市場
民政部推動取消養(yǎng)老機構設立許可
——鼓勵社會資本進入養(yǎng)老服務市場
國新辦2月21日舉行新聞發(fā)布會,民政部相關負責人介紹2018年民政事業(yè)改革發(fā)展情況。據(jù)悉,為配合全面放開養(yǎng)老服務市場,民政部取消了養(yǎng)老機構設立許可,鼓勵社會資本進入。
養(yǎng)老院是老人養(yǎng)老的重要方式。2月19日,國家發(fā)展改革委等18部門聯(lián)合印發(fā)《加大力度推動社會領域公共服務補短板強弱項提質(zhì)量 促進形成強大國內(nèi)市場的行動方案》,提出全面放開養(yǎng)老服務市場。
民政部副部長高曉兵表示,為配合此項工作,民政部推動取消養(yǎng)老機構設立許可,目前已經(jīng)通過老年人權益保障法的修訂,并正式公布實施。取消養(yǎng)老機構設立許可后,民政部的職能從事前審批轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮惺潞蟊O(jiān)管,寓監(jiān)管于服務當中,為各類市場主體辦好養(yǎng)老機構提供服務。同時民政部還將會同有關部門在土地、養(yǎng)老院消防設施、資金投入等方面加強合作,出臺相關政策,并鼓勵各類民營企業(yè)參與公辦養(yǎng)老院改革。
近年來,民政部在放開養(yǎng)老機構設立許可、鼓勵養(yǎng)老機構發(fā)展的同時,會同有關部委開展提升養(yǎng)老院服務質(zhì)量專項行動?!巴ㄟ^排查,2018年共整治16.3萬處服務隱患,涉及養(yǎng)老院安全質(zhì)量問題90%以上都得到了解決,大大提升了養(yǎng)老院的服務質(zhì)量?!备邥员榻B,目前,專項行動的實施情況已納入了各地政府的績效考核內(nèi)容和年度重點工作,攻堅合力已經(jīng)形成。
據(jù)統(tǒng)計,2018年,入住養(yǎng)老機構的老年人增加了12.7萬人,主要是失能、半失能老年人。“這反映老年人對養(yǎng)老院養(yǎng)老的需求在一定程度上得到滿足。也說明通過專項行動的整治,我們供給的養(yǎng)老服務,特別是針對失能老年人的服務質(zhì)量有了較大提升?!备邥员f。
據(jù)了解,未來兩年民政部還將會同相關部門,繼續(xù)實施專項行動,解決大城市中心城區(qū)養(yǎng)老難題,并啟動實施農(nóng)村特別是貧困地區(qū)養(yǎng)老院改造提升工程和民辦養(yǎng)老機構消防安全達標工程。(記者 佘穎)