(記者 裴月琪 孟潔 通訊員 盧艷麗)為強(qiáng)化落實(shí)秸稈(含樹葉、荒草等)露天禁燒責(zé)任，有效防控露天焚燒污染大氣環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《河北省大氣污染防治條例》《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》《河北省秸稈禁燒及綜合利用三年作戰(zhàn)計(jì)劃》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，我市于1月30日出臺(tái)了《廊坊市秸稈露天禁燒工作考核獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》，自出臺(tái)之日起施行。

據(jù)了解，《規(guī)定》明確了各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)在秸稈露天禁燒工作考核方面的職責(zé)，對(duì)考核方式方法、依據(jù)、獎(jiǎng)懲措施作了具體規(guī)定，要求各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)以《規(guī)定》為依據(jù)，制定本地獎(jiǎng)懲規(guī)定并嚴(yán)格實(shí)施。

《規(guī)定》明確指出，各縣(市、區(qū))人民政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起露天禁燒工作的主體責(zé)任，建立健全責(zé)任機(jī)制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，綜合運(yùn)用行政、法治、經(jīng)濟(jì)、科技等手段，推進(jìn)秸稈露天禁燒工作。露天焚燒秸稈、落葉、荒草等計(jì)入露天焚燒火點(diǎn)數(shù)量統(tǒng)計(jì)；祭祀且未引燃附近可燃物的，不計(jì)入火點(diǎn)數(shù)量統(tǒng)計(jì)；因雷擊、變壓器老化等非人為原因造成起火并及時(shí)撲滅的，不計(jì)入火點(diǎn)數(shù)量統(tǒng)計(jì)。各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)接到生態(tài)環(huán)境視頻監(jiān)控系統(tǒng)火點(diǎn)告警后，要按照網(wǎng)格化管理要求，30分鐘內(nèi)完成撲滅并及時(shí)反饋處置情況。

按《規(guī)定》要求，我市將每月對(duì)各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)火點(diǎn)數(shù)量進(jìn)行考核排名并給予懲罰。在資金懲罰方面，凡被國(guó)家和省通報(bào)、媒體曝光的，每個(gè)火點(diǎn)予以10萬(wàn)元處罰；接到火點(diǎn)告警后，未在30分鐘內(nèi)撲滅火情并及時(shí)反饋處置情況的，每個(gè)火點(diǎn)予以8萬(wàn)元處罰；接到火點(diǎn)告警后，在30分鐘內(nèi)撲滅火情并及時(shí)反饋處置情況的，每個(gè)火點(diǎn)予以5萬(wàn)元處罰；經(jīng)實(shí)地測(cè)量(由市、縣兩級(jí)平臺(tái)負(fù)責(zé)人及當(dāng)?shù)乜h、鄉(xiāng)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)核查測(cè)量)，過(guò)火面積超過(guò)200平方米(含)的火點(diǎn)，在落實(shí)懲罰資金基礎(chǔ)上，再加罰2萬(wàn)元。在公開檢查、黨紀(jì)政務(wù)處分和區(qū)域限批方面，對(duì)年度內(nèi)一個(gè)月火點(diǎn)考核排名倒排前三名的，由縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)主管負(fù)責(zé)同志在市級(jí)媒體公開作檢查；對(duì)年度內(nèi)連續(xù)兩個(gè)月火點(diǎn)考核排名倒排前三名的，由縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志在市級(jí)媒體公開作檢查；對(duì)年度內(nèi)連續(xù)三個(gè)月火點(diǎn)考核排名倒排前三名的，由市大氣辦約談縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)主管負(fù)責(zé)同志；對(duì)年度內(nèi)連續(xù)四個(gè)月火點(diǎn)考核排名倒排前三名的，由市政府約談縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志；對(duì)年度內(nèi)連續(xù)五個(gè)月火點(diǎn)考核排名倒排前三名的，給予縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)主管負(fù)責(zé)同志黨紀(jì)政務(wù)處分；對(duì)年度內(nèi)連續(xù)六個(gè)月火點(diǎn)考核排名倒排前三名的，給予縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志黨紀(jì)政務(wù)處分；對(duì)年度內(nèi)連續(xù)七個(gè)月及以上火點(diǎn)考核排名倒排前三名的，對(duì)縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)涉氣排放建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域環(huán)評(píng)限批(民生及節(jié)能減排項(xiàng)目除外)。

《規(guī)定》還對(duì)資金扣繳及分配情況作了說(shuō)明。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)每月對(duì)考核結(jié)果及懲罰資金扣繳金額進(jìn)行核定，全年扣繳懲罰資金總額的60%作為秸稈禁燒獎(jiǎng)勵(lì)資金，40%統(tǒng)籌用于包括秸稈禁燒在內(nèi)的生態(tài)環(huán)境治理工作和能力建設(shè)。市生態(tài)環(huán)境局每年一季度，對(duì)上年度全市火點(diǎn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)考核排名，對(duì)全年無(wú)著火點(diǎn)和年度考核正排名前三的縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)予以獎(jiǎng)勵(lì)(不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì))。資金的扣繳、分配由市財(cái)政局通過(guò)年終財(cái)政結(jié)算辦理，其中財(cái)政市管縣(永清縣、固安縣、安次區(qū)、廣陽(yáng)區(qū)、廊坊開發(fā)區(qū))通過(guò)年終市與縣財(cái)政結(jié)算辦理；省財(cái)政直管縣(三河市、大廠縣、香河縣、霸州市、文安縣、大城縣)通過(guò)年終省與市縣財(cái)政結(jié)算辦理。需要給予黨紀(jì)政務(wù)處分的，移交紀(jì)委監(jiān)委部門處理。涉及組織調(diào)整或者組織處理有關(guān)情形的，由組織部門研究處理，并按照有關(guān)程序辦理。