規(guī)范性文件草案征集意見
《關(guān)于吸引更多京津科技成果到廊坊轉(zhuǎn)化孵化整改工作實施方案(2018-2020年)》(征求意見稿)公開征求意見的通知
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實省政府辦公廳《關(guān)于吸引更多京津科技成果到河北轉(zhuǎn)化孵化整改工作方案(2018-2020年)》,聚焦完善提升承接京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化的承載能力,構(gòu)建京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體,加快形成“京津研發(fā)、廊坊孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化”的新模式,廊坊市科技局起草了《關(guān)于吸引更多京津科技成果到廊坊轉(zhuǎn)化孵化整改工作實施方案(2018-2020年)》(征求意見稿),自2018年9月21日起向社會各界公開征求意見。
希望有關(guān)單位和各界人士積極建言獻策,意見和建議請以電子郵件或郵寄方式于10月8日前反饋至廊坊市科技局。
電子郵件:2050174@163.com
郵寄地址:廊坊市新華路華園里1號
聯(lián)系電話:0316-5212191
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關(guān)于吸引更多京津科技成果到廊坊轉(zhuǎn)化孵化整改工作實施方案(2018-2020年)
(征求意見稿)
按照省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于吸引更多京津科技成果到河北轉(zhuǎn)化孵化整改工作方案(2018-2020年)》要求,聚焦完善提升承接京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化的承載能力,構(gòu)建京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體,加快形成“京津研發(fā)、廊坊孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化”的新模式,結(jié)合我市實際,提出如下整改工作實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實習近平總書記“吸引更多京津科技成果到河北轉(zhuǎn)化孵化”的重要指示,按照省委、省政府對廊坊提出的新要求,圍繞破解在“吸引更多京津科技成果到河北轉(zhuǎn)化孵化”方面,存在“承接京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化的配套能力仍然偏弱”問題,聚焦科技成果孵化轉(zhuǎn)化中心的協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略定位,以吸引京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化為主線,以打造3個戰(zhàn)略高地、建設(shè)2個示范園區(qū)、提升京津科技成果到廊坊轉(zhuǎn)化孵化比例到1%為重點,以優(yōu)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為支撐,大力培育“京津研發(fā)、廊坊孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化”新模式,為建設(shè)新時代創(chuàng)新型廊坊,推動創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻。
(二)基本原則。
1.問題導向、明確定位。圍繞破解配套能力仍然偏弱問題,瞄準項目、主體、人才、平臺、金融、公共服務(wù)、體制改革等,著力明確各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)基本承接方向,著力突破科技成果轉(zhuǎn)化的深層次障礙,著力提升系統(tǒng)配套服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化孵化能力,借力京津科研成果優(yōu)勢,帶動全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
2.市場主導、政府引導。打造“有效”市場,充分發(fā)揮市場在科技創(chuàng)新資源配置中的決定性作用,采用市場化模式,吸引聚集各類創(chuàng)新要素資源,完善配套產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)體系,加速科學技術(shù)滲透擴散與科技成果轉(zhuǎn)化孵化。建設(shè)“有為”政府,更好發(fā)揮政府在政策制定、平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)、公共服務(wù)等方面職能,優(yōu)化京津科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化生態(tài)環(huán)境。
3.市級支持、縣(市、區(qū))主體。市級層面發(fā)揮規(guī)劃引導、統(tǒng)籌支持、督促落實作用,集成科技政策與創(chuàng)新資源,集中投入、精準發(fā)力,實現(xiàn)資源配置最優(yōu)化、資金效益最大化??h(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)發(fā)揮主體作用,細化目標任務(wù),制定工作方案,落實政策舉措,完善服務(wù)體系,促進京津重大科技成果落地實施。
4.有機銜接、協(xié)同共建。對接北京科技創(chuàng)新中心、天津產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心定位,完善“京津研發(fā)、廊坊孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化”的創(chuàng)新模式,強化與京津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的互聯(lián)互通與共建共享,探索具有廊坊特色的科技成果轉(zhuǎn)化路徑,打造京津廊科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化共同體。
(三)工作目標。到2020年,石保廊全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、河北?京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶3個成果轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略高地取得重要突破,打造京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化示范園區(qū)2個,建設(shè)省級以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、技術(shù)合同登記機構(gòu)16家,全市實施重大科技成果轉(zhuǎn)化項目75項,力爭京津技術(shù)輸出成交額中廊坊占比達到1%,初步形成“京津研發(fā)、廊坊孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化”的格局,帶動全市技術(shù)合同交易總額達到40億元,上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、運行順暢的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系基本建成。
二、主要任務(wù)
(一)實施成果轉(zhuǎn)化項目。
1.組織實施重大科技成果轉(zhuǎn)化專項。按照“精心篩選、靶向突破”的思路,在大數(shù)據(jù)、新型顯示、高端裝備制造、新材料新能源、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域,選擇一批創(chuàng)新水平高、行業(yè)帶動力強、能夠形成經(jīng)濟增長點的京津尖端科技成果轉(zhuǎn)化項目和我市重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目給予集中支持。市級每年重點抓好3-5項、帶動各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)每年各抓好2項,到2020年全市合力抓好75項,努力轉(zhuǎn)化一批新成果、催生一批新企業(yè)、壯大一批新產(chǎn)業(yè)。
2.聯(lián)合爭取國家和省項目支持。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)治理、科技惠民等,與京津開展聯(lián)合攻關(guān)和示范應(yīng)用,積極爭取國家和省科技重大專項、科技創(chuàng)新2030—重大項目、重點研發(fā)計劃等國家和省科技計劃項目,轉(zhuǎn)化推廣一批新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。
3.建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。瞄準廊坊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求,以實施重大科技成果轉(zhuǎn)化項目為紐帶,鼓勵我市優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合京津企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、高等學校、科研院所、投資機構(gòu)等,共同組建一批產(chǎn)學研深度融合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。到2020年,市級以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟超過40個。對接首都創(chuàng)新大聯(lián)盟,提升京津廊跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展水平,探索聯(lián)盟運行的有效機制與模式,支持以技術(shù)交叉許可、建立專利池等方式促進技術(shù)轉(zhuǎn)移擴散,以市場化方式發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、專業(yè)化服務(wù)平臺,孵化和轉(zhuǎn)化重大成果。
(二)做強成果轉(zhuǎn)化主體。
1.強化企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化主體地位。挖掘企業(yè)技術(shù)需求,對接京津兩市科技成果庫、科技獎勵庫,開展技術(shù)成熟度評價,分領(lǐng)域編制和發(fā)布適宜轉(zhuǎn)化的先進適用技術(shù)指導目錄,建設(shè)先進適用技術(shù)指導目錄推送工作平臺,促進線上線下技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。依托技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和技術(shù)市場,開展精準篩選科技成果、精準識別企業(yè)需求、精準組織對接活動、精準提供持續(xù)支持等“四個精準”系列科技成果推送活動,全市每年組織科技成果供需對接等活動,推動一批重大科技成果轉(zhuǎn)化落地。支持軍民兩用技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),促進軍民技術(shù)優(yōu)勢雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
2.發(fā)揮高等學校和科研院所作用。組織高等學校和科研院所梳理京津科技成果資源,為評價技術(shù)成熟度、篩選科技成果、編制成果目錄提供智力支撐。鼓勵高等學校和科研院所設(shè)立專業(yè)化的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu),對京津應(yīng)用技術(shù)研究成果的專利等知識產(chǎn)權(quán)開展檢索、分析、交易和市場推廣。通過研發(fā)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、作價投資等多種形式,實現(xiàn)科技成果市場價值。
3.加快落實優(yōu)惠政策。面向京津大力引進一批高新技術(shù)企業(yè),落實《河北省高新技術(shù)企業(yè)跨認定機構(gòu)管理區(qū)域整體遷移資質(zhì)認定實施細則》,對跨區(qū)域整體搬遷企業(yè)開展專項服務(wù)行動。全面落實高新技術(shù)企業(yè)所得稅、企業(yè)研發(fā)費用75%稅前加計扣除、研發(fā)設(shè)備加速折舊、符合條件的“四技”合同減免稅等稅收優(yōu)惠政策。積極參與和推動國家科技型中小企業(yè)評價。擴大科技創(chuàng)新券資金規(guī)模、服務(wù)功能和機構(gòu)數(shù)量,重點面向科技型中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊開放共享全市創(chuàng)新平臺和大型科研儀器設(shè)備,技術(shù)服務(wù)提供機構(gòu)擴大到京津冀范圍。到2020年,高新技術(shù)企業(yè)達到600家,科技型中小企業(yè)達到9100家。
(三)打造成果轉(zhuǎn)化高地。
1.明確各縣(市、區(qū))基本承接方向。三河市重點在電子商務(wù)、航空航天等領(lǐng)域承接京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化;大廠縣重點在數(shù)字創(chuàng)意和影視傳媒等領(lǐng)域承接京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化;香河縣重點在智能制造等領(lǐng)域承接京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化;廣陽區(qū)重點在新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域承接京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化;安次區(qū)重點在新材料、航空航天等領(lǐng)域承接京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化;永清縣重點在電子商務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域承接京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化;固安縣重點發(fā)展新型顯示、航空航天等領(lǐng)域承接京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化;霸州市重點在智能制造、休閑食品等領(lǐng)域承接京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化;文安縣重點在裝備制造、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域承接京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化;大城縣重點在節(jié)能材料等領(lǐng)域承接京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化;廊坊開發(fā)區(qū)重點在大數(shù)據(jù)和智能制造等領(lǐng)域承接京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化。
2.深入推進石保廊全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)。持續(xù)落實《石保廊全面創(chuàng)新改革試驗重點改革試點方案》和《廊坊市推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)工作方案》,開展創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠、新型孵化器稅收優(yōu)惠等重點改革試點任務(wù),統(tǒng)籌推進改革任務(wù)落地,優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化環(huán)境,確保試驗區(qū)改革任務(wù)如期全部完成。
3.加快落實廊坊市京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)重點任務(wù)。落實《廊坊市京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)實施方案(2017-2020年)》,研究制定出臺《廊坊市京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)任務(wù)落實方案(2018-2020年)》。密切與北京中關(guān)村、天津濱海新區(qū)等對接協(xié)作,積極引進京津和國內(nèi)外創(chuàng)新資源,著力打造成果轉(zhuǎn)化重大戰(zhàn)略平臺。搭建示范區(qū)科技成果推廣系統(tǒng)與綜合服務(wù)平臺,市級設(shè)立專項經(jīng)費予以重點支持。加快建設(shè)區(qū)域性技術(shù)市場和技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)評估、檢驗檢測、標準認證、知識產(chǎn)權(quán)、高新技術(shù)企業(yè)認定等科技服務(wù)機構(gòu),不斷完善示范區(qū)科技服務(wù)體系,指導永清高新區(qū)、固安高新區(qū)、霸州經(jīng)開區(qū)細化分解目標任務(wù)、制定具體工作方案。到2020年,實現(xiàn)各類專業(yè)化科技服務(wù)機構(gòu)在示范區(qū)全覆蓋。
4.著力推動環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶建設(shè)。推動環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶建設(shè)。推動京廊農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,重點發(fā)展高端蔬菜、有機林果、精致養(yǎng)殖等六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。建設(shè)20個京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺,培育50個農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè),壯大6個農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
5.支持打造京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化示范園區(qū)。統(tǒng)籌成果、人才、資本、平臺、服務(wù)等創(chuàng)新資源,依托省級以上高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等,采取一區(qū)多園、總部—孵化基地、整體托管、創(chuàng)新鏈合作等模式,與京津共建河北京南?固安高新區(qū)、北京亦莊?永清高新區(qū)等2個京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化示范園區(qū),納入“2+4+46”京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接重點平臺布局,在跨區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才引進、科技金融、財稅支持等方面探索形成一批新的機制與模式,推動一批符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求的京津科技成果在園區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
(四)完善技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。
1. 完善提升科技成果展示交易中心建設(shè)。加速高水平科研成果和尖端技術(shù)與市場有效對接,盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,探索破解實現(xiàn)技術(shù)突破、產(chǎn)品制造、市場模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一條龍”轉(zhuǎn)化的瓶頸,成為全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的核心載體,吸引更多的京津及國外科技創(chuàng)新成果在廊坊轉(zhuǎn)化孵化產(chǎn)業(yè)化。與此同時,深化與中國技術(shù)交易所、中國國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、首都科技條件平臺、北京技術(shù)市場服務(wù)平臺、天津北方技術(shù)交易市場等對接合作,以“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)交易”為核心,建設(shè)一批線上線下相結(jié)合的區(qū)域性、行業(yè)性常設(shè)技術(shù)交易市場,打造連通京津、覆蓋全市的技術(shù)交易服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。此外,健全創(chuàng)新成果的發(fā)現(xiàn)、跟蹤、篩選和定價機制,全面貫徹《技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)規(guī)范》,促進技術(shù)交易規(guī)范化、標準化、專業(yè)化,加速重大科技成果轉(zhuǎn)移擴散。到2020年,打造1個常設(shè)技術(shù)交易市場。
2. 建立一批技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。重點在京津周邊布局建設(shè)一批市級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),發(fā)揮京津冀技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟作用,吸引京津技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)在廊坊設(shè)立分支機構(gòu),打造跨區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)支撐體系,積極爭創(chuàng)國家和省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)。落實技術(shù)轉(zhuǎn)移和登記機構(gòu)扶持政策,對新認定市級以上技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)交易機構(gòu),最高給予10萬元的一次性獎勵。
3.培育一批公共服務(wù)平臺。強化政府在科技成果轉(zhuǎn)化孵化中的服務(wù)職能,支持與京津企業(yè)、高等學校、科研院所、科技服務(wù)機構(gòu)等合作共建一批檢驗檢測、科技咨詢、專利代理、技術(shù)評估、科技金融、法律服務(wù)等科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺和中介機構(gòu)。圍繞構(gòu)建科技企業(yè)孵化育成體系,借力京津品牌輸出,在新能源、人工智能、生命健康等領(lǐng)域,加快建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間和孵化器,為成果轉(zhuǎn)化孵化提供開源軟硬件、工業(yè)設(shè)計、快速成型、芯片流片、工程化驗證等支持,提高綜合配套服務(wù)能力和水平,對績效顯著的眾創(chuàng)空間和孵化器給予獎勵性后補助。到2020年,基本實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化孵化一站式公共服務(wù)全覆蓋。
(五)促進科技金融融合。
1.大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。充分發(fā)揮市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金杠桿作用,爭取省級科技創(chuàng)業(yè)投資和成果轉(zhuǎn)化引導基金、天使投資引導基金在廊坊市設(shè)立子基金,共促創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。重點發(fā)揮“國投京津冀科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)投資基金(有限合伙)”作用,支持一批京津科技成果到廊坊轉(zhuǎn)化孵化。加快吸引集聚一批京津知名創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、天使投資機構(gòu)到廊坊發(fā)展,開展項目路演、資本對接等交流活動。對符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人,允許按其投向種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)投資額的70%抵扣應(yīng)納稅所得額。
2.暢通間接融資渠道。加快發(fā)展科技支行,省級高新區(qū)等創(chuàng)新高地探索布局建設(shè)科技銀行。建立健全科技型企業(yè)貸款風險補償制度、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款風險補償制度,修訂廊坊市科技金融專項資金管理辦法,擴大支持范圍,做大科技信貸風險補償資金池,引導銀行等金融機構(gòu)放大倍數(shù),提高使用效益。按照國家統(tǒng)一部署,爭取符合條件的銀行業(yè)金融機構(gòu)開展內(nèi)部投貸聯(lián)動和外部投貸聯(lián)動,重點支持京津科技成果在廊坊落地轉(zhuǎn)化。
3.發(fā)展新型金融工具。積極發(fā)展科技保險、融資租賃、科技小額貸款等新型金融業(yè)態(tài)。引進和培育科技保險機構(gòu),提供專利融資保險、專利侵權(quán)責任保險、產(chǎn)品研發(fā)責任保險、新產(chǎn)品試用保險等符合科技成果轉(zhuǎn)化需求的保險品種。鼓勵符合條件的科技型中小企業(yè),通過上市融資,發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)債、公司債券、集合票據(jù)和集合信托等方式進行融資。
(六)培養(yǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才。
1.加強技術(shù)經(jīng)理人培養(yǎng)。依托有條件的地方和機構(gòu),與京津聯(lián)合建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地和實訓基地,開設(shè)評估評價等成果轉(zhuǎn)化實務(wù)培訓課程,開展技術(shù)經(jīng)理人培訓,造就一支專業(yè)化高素質(zhì)技術(shù)經(jīng)理人隊伍和一批技術(shù)轉(zhuǎn)移職業(yè)機構(gòu)。充分發(fā)揮各類創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地作用,加快培養(yǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)移領(lǐng)軍人才,暢通職業(yè)發(fā)展通道,納入各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進培養(yǎng)計劃。鼓勵退休專業(yè)技術(shù)人員從事技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。到2020年,力爭建成1家省級技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地。
2.加快高層次人才引進和培養(yǎng)。大力推進科技英才“雙百雙千”工程,重點面向京津,突出“高精尖缺”導向,引進一批高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新英才,新建一批院士工作站。健全科技人員服務(wù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制。大力推進創(chuàng)新方法應(yīng)用,培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新人才。開展院士廊坊行等科技人才交流活動。到2020年,支持引進18個高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和120名科技型中小企業(yè)創(chuàng)新英才,建設(shè)院士工作站40家。
(七)推進改革政策落地。
1.加大科技改革政策落實力度。加強對國家和省已出臺科技創(chuàng)新政策的梳理,重點就落實《河北省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》《河北省促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動計劃(2016-2020年)》《河北省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)實施方案》《推進科技體制改革若干舉措》等,繼續(xù)完善可操作的具體措施,開展政策培訓和督查督導,促進落地落實。
2.完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度。落實《河北省專利條例》,深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力,加強河北省(廊坊)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設(shè),打造知識產(chǎn)權(quán)保護體系。全面推行《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準認證,大力開展企業(yè)專利導航分析與重大經(jīng)濟事項知識產(chǎn)權(quán)評議,培育一批省級以上知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè),建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)交易平臺,提升專利運用能力和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平。
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導。在廊坊市科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,建立由市科技局牽頭的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作協(xié)調(diào)機制,適時召開會議,協(xié)調(diào)落實工作。各地各部門要高度重視,加強工作組織與聯(lián)動配合,圍繞落實本方案,結(jié)合實際制定具體工作計劃,建立目標責任制,共同推進更多京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化。
(二)強化督導考核。加大對京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化重點任務(wù)、重大項目及目標完成情況的檢查督導力度,適時開展專項督查,確保各項目標任務(wù)落實。將吸納京津技術(shù)合同交易額增長率作為考核“技術(shù)合同交易額增長率”指標的重要內(nèi)容,納入各縣(市、區(qū))年度績效管理考評指標體系(成果科),帶動全市形成引進轉(zhuǎn)化京津科技成果的新成效。
(三)強化宣傳引導。充分利用各種媒體,廣泛宣傳我市促進科技成果轉(zhuǎn)化孵化政策,加強對京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化典型案例、典型模式、典型經(jīng)驗的總結(jié)和宣傳,弘揚科學精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,營造良好的創(chuàng)新環(huán)境和轉(zhuǎn)化氛圍。
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附件下載查看:《關(guān)于吸引更多京津科技成果到廊坊轉(zhuǎn)化孵化整改工作方案(2018-2020 年〉》主要任務(wù)責任分工