為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實省政府辦公廳《關(guān)于吸引更多京津科技成果到河北轉(zhuǎn)化孵化整改工作方案(2018-2020年)》，聚焦完善提升承接京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化的承載能力，構(gòu)建京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，加快形成“京津研發(fā)、廊坊孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化”的新模式，廊坊市科技局起草了《關(guān)于吸引更多京津科技成果到廊坊轉(zhuǎn)化孵化整改工作實施方案(2018-2020年)》(征求意見稿)，自2018年9月21日起向社會各界公開征求意見。

希望有關(guān)單位和各界人士積極建言獻(xiàn)策，意見和建議請以電子郵件或郵寄方式于10月8日前反饋至廊坊市科技局。

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關(guān)于吸引更多京津科技成果到廊坊轉(zhuǎn)化孵化整改工作實施方案(2018-2020年)

(征求意見稿)

按照省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于吸引更多京津科技成果到河北轉(zhuǎn)化孵化整改工作方案(2018-2020年)》要求，聚焦完善提升承接京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化的承載能力，構(gòu)建京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，加快形成“京津研發(fā)、廊坊孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化”的新模式，結(jié)合我市實際，提出如下整改工作實施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實習(xí)近平總書記“吸引更多京津科技成果到河北轉(zhuǎn)化孵化”的重要指示，按照省委、省政府對廊坊提出的新要求，圍繞破解在“吸引更多京津科技成果到河北轉(zhuǎn)化孵化”方面，存在“承接京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化的配套能力仍然偏弱”問題，聚焦科技成果孵化轉(zhuǎn)化中心的協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略定位，以吸引京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化為主線，以打造3個戰(zhàn)略高地、建設(shè)2個示范園區(qū)、提升京津科技成果到廊坊轉(zhuǎn)化孵化比例到1%為重點，以優(yōu)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為支撐，大力培育“京津研發(fā)、廊坊孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化”新模式，為建設(shè)新時代創(chuàng)新型廊坊，推動創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

(二)基本原則。

1.問題導(dǎo)向、明確定位。圍繞破解配套能力仍然偏弱問題，瞄準(zhǔn)項目、主體、人才、平臺、金融、公共服務(wù)、體制改革等，著力明確各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)基本承接方向，著力突破科技成果轉(zhuǎn)化的深層次障礙，著力提升系統(tǒng)配套服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化孵化能力，借力京津科研成果優(yōu)勢，帶動全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

2.市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。打造“有效”市場，充分發(fā)揮市場在科技創(chuàng)新資源配置中的決定性作用，采用市場化模式，吸引聚集各類創(chuàng)新要素資源，完善配套產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)體系，加速科學(xué)技術(shù)滲透擴(kuò)散與科技成果轉(zhuǎn)化孵化。建設(shè)“有為”政府，更好發(fā)揮政府在政策制定、平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)、公共服務(wù)等方面職能，優(yōu)化京津科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化生態(tài)環(huán)境。

3.市級支持、縣(市、區(qū))主體。市級層面發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)、統(tǒng)籌支持、督促落實作用，集成科技政策與創(chuàng)新資源，集中投入、精準(zhǔn)發(fā)力，實現(xiàn)資源配置最優(yōu)化、資金效益最大化。縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)發(fā)揮主體作用，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，制定工作方案，落實政策舉措，完善服務(wù)體系，促進(jìn)京津重大科技成果落地實施。

4.有機(jī)銜接、協(xié)同共建。對接北京科技創(chuàng)新中心、天津產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心定位，完善“京津研發(fā)、廊坊孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化”的創(chuàng)新模式，強(qiáng)化與京津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的互聯(lián)互通與共建共享，探索具有廊坊特色的科技成果轉(zhuǎn)化路徑，打造京津廊科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化共同體。

(三)工作目標(biāo)。到2020年，石保廊全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、河北?京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶3個成果轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略高地取得重要突破，打造京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化示范園區(qū)2個，建設(shè)省級以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)16家，全市實施重大科技成果轉(zhuǎn)化項目75項，力爭京津技術(shù)輸出成交額中廊坊占比達(dá)到1%，初步形成“京津研發(fā)、廊坊孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化”的格局，帶動全市技術(shù)合同交易總額達(dá)到40億元，上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、運行順暢的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系基本建成。

二、主要任務(wù)

(一)實施成果轉(zhuǎn)化項目。

1.組織實施重大科技成果轉(zhuǎn)化專項。按照“精心篩選、靶向突破”的思路，在大數(shù)據(jù)、新型顯示、高端裝備制造、新材料新能源、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域，選擇一批創(chuàng)新水平高、行業(yè)帶動力強(qiáng)、能夠形成經(jīng)濟(jì)增長點的京津尖端科技成果轉(zhuǎn)化項目和我市重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目給予集中支持。市級每年重點抓好3-5項、帶動各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)每年各抓好2項，到2020年全市合力抓好75項，努力轉(zhuǎn)化一批新成果、催生一批新企業(yè)、壯大一批新產(chǎn)業(yè)。

2.聯(lián)合爭取國家和省項目支持。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)治理、科技惠民等，與京津開展聯(lián)合攻關(guān)和示范應(yīng)用，積極爭取國家和省科技重大專項、科技創(chuàng)新2030—重大項目、重點研發(fā)計劃等國家和省科技計劃項目，轉(zhuǎn)化推廣一批新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。

3.建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。瞄準(zhǔn)廊坊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，以實施重大科技成果轉(zhuǎn)化項目為紐帶，鼓勵我市優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合京津企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、高等學(xué)校、科研院所、投資機(jī)構(gòu)等，共同組建一批產(chǎn)學(xué)研深度融合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。到2020年，市級以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟超過40個。對接首都創(chuàng)新大聯(lián)盟，提升京津廊跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展水平，探索聯(lián)盟運行的有效機(jī)制與模式，支持以技術(shù)交叉許可、建立專利池等方式促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散，以市場化方式發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、專業(yè)化服務(wù)平臺，孵化和轉(zhuǎn)化重大成果。

(二)做強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化主體。

1.強(qiáng)化企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化主體地位。挖掘企業(yè)技術(shù)需求，對接京津兩市科技成果庫、科技獎勵庫，開展技術(shù)成熟度評價，分領(lǐng)域編制和發(fā)布適宜轉(zhuǎn)化的先進(jìn)適用技術(shù)指導(dǎo)目錄，建設(shè)先進(jìn)適用技術(shù)指導(dǎo)目錄推送工作平臺，促進(jìn)線上線下技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。依托技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)市場，開展精準(zhǔn)篩選科技成果、精準(zhǔn)識別企業(yè)需求、精準(zhǔn)組織對接活動、精準(zhǔn)提供持續(xù)支持等“四個精準(zhǔn)”系列科技成果推送活動，全市每年組織科技成果供需對接等活動，推動一批重大科技成果轉(zhuǎn)化落地。支持軍民兩用技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)軍民技術(shù)優(yōu)勢雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

2.發(fā)揮高等學(xué)校和科研院所作用。組織高等學(xué)校和科研院所梳理京津科技成果資源，為評價技術(shù)成熟度、篩選科技成果、編制成果目錄提供智力支撐。鼓勵高等學(xué)校和科研院所設(shè)立專業(yè)化的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，對京津應(yīng)用技術(shù)研究成果的專利等知識產(chǎn)權(quán)開展檢索、分析、交易和市場推廣。通過研發(fā)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、作價投資等多種形式，實現(xiàn)科技成果市場價值。

3.加快落實優(yōu)惠政策。面向京津大力引進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)，落實《河北省高新技術(shù)企業(yè)跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域整體遷移資質(zhì)認(rèn)定實施細(xì)則》，對跨區(qū)域整體搬遷企業(yè)開展專項服務(wù)行動。全面落實高新技術(shù)企業(yè)所得稅、企業(yè)研發(fā)費用75%稅前加計扣除、研發(fā)設(shè)備加速折舊、符合條件的“四技”合同減免稅等稅收優(yōu)惠政策。積極參與和推動國家科技型中小企業(yè)評價。擴(kuò)大科技創(chuàng)新券資金規(guī)模、服務(wù)功能和機(jī)構(gòu)數(shù)量，重點面向科技型中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊開放共享全市創(chuàng)新平臺和大型科研儀器設(shè)備，技術(shù)服務(wù)提供機(jī)構(gòu)擴(kuò)大到京津冀范圍。到2020年，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到600家，科技型中小企業(yè)達(dá)到9100家。

(三)打造成果轉(zhuǎn)化高地。

1.明確各縣(市、區(qū))基本承接方向。三河市重點在電子商務(wù)、航空航天等領(lǐng)域承接京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化；大廠縣重點在數(shù)字創(chuàng)意和影視傳媒等領(lǐng)域承接京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化；香河縣重點在智能制造等領(lǐng)域承接京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化；廣陽區(qū)重點在新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域承接京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化；安次區(qū)重點在新材料、航空航天等領(lǐng)域承接京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化；永清縣重點在電子商務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域承接京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化；固安縣重點發(fā)展新型顯示、航空航天等領(lǐng)域承接京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化；霸州市重點在智能制造、休閑食品等領(lǐng)域承接京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化；文安縣重點在裝備制造、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域承接京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化；大城縣重點在節(jié)能材料等領(lǐng)域承接京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化；廊坊開發(fā)區(qū)重點在大數(shù)據(jù)和智能制造等領(lǐng)域承接京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化。

2.深入推進(jìn)石保廊全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)。持續(xù)落實《石保廊全面創(chuàng)新改革試驗重點改革試點方案》和《廊坊市推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)工作方案》，開展創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠、新型孵化器稅收優(yōu)惠等重點改革試點任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)改革任務(wù)落地，優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化環(huán)境，確保試驗區(qū)改革任務(wù)如期全部完成。

3.加快落實廊坊市京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)重點任務(wù)。落實《廊坊市京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)實施方案(2017-2020年)》，研究制定出臺《廊坊市京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)任務(wù)落實方案(2018-2020年)》。密切與北京中關(guān)村、天津濱海新區(qū)等對接協(xié)作，積極引進(jìn)京津和國內(nèi)外創(chuàng)新資源，著力打造成果轉(zhuǎn)化重大戰(zhàn)略平臺。搭建示范區(qū)科技成果推廣系統(tǒng)與綜合服務(wù)平臺，市級設(shè)立專項經(jīng)費予以重點支持。加快建設(shè)區(qū)域性技術(shù)市場和技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)評估、檢驗檢測、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷完善示范區(qū)科技服務(wù)體系，指導(dǎo)永清高新區(qū)、固安高新區(qū)、霸州經(jīng)開區(qū)細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、制定具體工作方案。到2020年，實現(xiàn)各類專業(yè)化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)在示范區(qū)全覆蓋。

4.著力推動環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶建設(shè)。推動環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶建設(shè)。推動京廊農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，重點發(fā)展高端蔬菜、有機(jī)林果、精致養(yǎng)殖等六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。建設(shè)20個京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺，培育50個農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)，壯大6個農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

5.支持打造京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化示范園區(qū)。統(tǒng)籌成果、人才、資本、平臺、服務(wù)等創(chuàng)新資源，依托省級以上高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等，采取一區(qū)多園、總部—孵化基地、整體托管、創(chuàng)新鏈合作等模式，與京津共建河北京南?固安高新區(qū)、北京亦莊?永清高新區(qū)等2個京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化示范園區(qū)，納入“2+4+46”京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接重點平臺布局，在跨區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才引進(jìn)、科技金融、財稅支持等方面探索形成一批新的機(jī)制與模式，推動一批符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求的京津科技成果在園區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

(四)完善技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。

1. 完善提升科技成果展示交易中心建設(shè)。加速高水平科研成果和尖端技術(shù)與市場有效對接，盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，探索破解實現(xiàn)技術(shù)突破、產(chǎn)品制造、市場模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一條龍”轉(zhuǎn)化的瓶頸，成為全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的核心載體，吸引更多的京津及國外科技創(chuàng)新成果在廊坊轉(zhuǎn)化孵化產(chǎn)業(yè)化。與此同時，深化與中國技術(shù)交易所、中國國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、首都科技條件平臺、北京技術(shù)市場服務(wù)平臺、天津北方技術(shù)交易市場等對接合作，以“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)交易”為核心，建設(shè)一批線上線下相結(jié)合的區(qū)域性、行業(yè)性常設(shè)技術(shù)交易市場，打造連通京津、覆蓋全市的技術(shù)交易服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。此外，健全創(chuàng)新成果的發(fā)現(xiàn)、跟蹤、篩選和定價機(jī)制，全面貫徹《技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)規(guī)范》，促進(jìn)技術(shù)交易規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化，加速重大科技成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。到2020年，打造1個常設(shè)技術(shù)交易市場。

2. 建立一批技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。重點在京津周邊布局建設(shè)一批市級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，發(fā)揮京津冀技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟作用，吸引京津技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)在廊坊設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，打造跨區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)支撐體系，積極爭創(chuàng)國家和省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。落實技術(shù)轉(zhuǎn)移和登記機(jī)構(gòu)扶持政策，對新認(rèn)定市級以上技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)交易機(jī)構(gòu)，最高給予10萬元的一次性獎勵。

3.培育一批公共服務(wù)平臺。強(qiáng)化政府在科技成果轉(zhuǎn)化孵化中的服務(wù)職能，支持與京津企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等合作共建一批檢驗檢測、科技咨詢、專利代理、技術(shù)評估、科技金融、法律服務(wù)等科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺和中介機(jī)構(gòu)。圍繞構(gòu)建科技企業(yè)孵化育成體系，借力京津品牌輸出，在新能源、人工智能、生命健康等領(lǐng)域，加快建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間和孵化器，為成果轉(zhuǎn)化孵化提供開源軟硬件、工業(yè)設(shè)計、快速成型、芯片流片、工程化驗證等支持，提高綜合配套服務(wù)能力和水平，對績效顯著的眾創(chuàng)空間和孵化器給予獎勵性后補(bǔ)助。到2020年，基本實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化孵化一站式公共服務(wù)全覆蓋。

(五)促進(jìn)科技金融融合。

1.大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。充分發(fā)揮市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金杠桿作用，爭取省級科技創(chuàng)業(yè)投資和成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、天使投資引導(dǎo)基金在廊坊市設(shè)立子基金，共促創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。重點發(fā)揮“國投京津冀科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)投資基金(有限合伙)”作用，支持一批京津科技成果到廊坊轉(zhuǎn)化孵化。加快吸引集聚一批京津知名創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、天使投資機(jī)構(gòu)到廊坊發(fā)展，開展項目路演、資本對接等交流活動。對符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人，允許按其投向種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)投資額的70%抵扣應(yīng)納稅所得額。

2.暢通間接融資渠道。加快發(fā)展科技支行，省級高新區(qū)等創(chuàng)新高地探索布局建設(shè)科技銀行。建立健全科技型企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償制度、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款風(fēng)險補(bǔ)償制度，修訂廊坊市科技金融專項資金管理辦法，擴(kuò)大支持范圍，做大科技信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金池，引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)放大倍數(shù)，提高使用效益。按照國家統(tǒng)一部署，爭取符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展內(nèi)部投貸聯(lián)動和外部投貸聯(lián)動，重點支持京津科技成果在廊坊落地轉(zhuǎn)化。

3.發(fā)展新型金融工具。積極發(fā)展科技保險、融資租賃、科技小額貸款等新型金融業(yè)態(tài)。引進(jìn)和培育科技保險機(jī)構(gòu)，提供專利融資保險、專利侵權(quán)責(zé)任保險、產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險、新產(chǎn)品試用保險等符合科技成果轉(zhuǎn)化需求的保險品種。鼓勵符合條件的科技型中小企業(yè)，通過上市融資，發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)債、公司債券、集合票據(jù)和集合信托等方式進(jìn)行融資。

(六)培養(yǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才。

1.加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)理人培養(yǎng)。依托有條件的地方和機(jī)構(gòu)，與京津聯(lián)合建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地和實訓(xùn)基地，開設(shè)評估評價等成果轉(zhuǎn)化實務(wù)培訓(xùn)課程，開展技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)，造就一支專業(yè)化高素質(zhì)技術(shù)經(jīng)理人隊伍和一批技術(shù)轉(zhuǎn)移職業(yè)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮各類創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地作用，加快培養(yǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)移領(lǐng)軍人才，暢通職業(yè)發(fā)展通道，納入各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)計劃。鼓勵退休專業(yè)技術(shù)人員從事技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。到2020年，力爭建成1家省級技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地。

2.加快高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)。大力推進(jìn)科技英才“雙百雙千”工程，重點面向京津，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，引進(jìn)一批高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新英才，新建一批院士工作站。健全科技人員服務(wù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制。大力推進(jìn)創(chuàng)新方法應(yīng)用，培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新人才。開展院士廊坊行等科技人才交流活動。到2020年，支持引進(jìn)18個高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和120名科技型中小企業(yè)創(chuàng)新英才，建設(shè)院士工作站40家。

(七)推進(jìn)改革政策落地。

1.加大科技改革政策落實力度。加強(qiáng)對國家和省已出臺科技創(chuàng)新政策的梳理，重點就落實《河北省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》《河北省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動計劃(2016-2020年)》《河北省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)實施方案》《推進(jìn)科技體制改革若干舉措》等，繼續(xù)完善可操作的具體措施，開展政策培訓(xùn)和督查督導(dǎo)，促進(jìn)落地落實。

2.完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。落實《河北省專利條例》，深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力，加強(qiáng)河北省(廊坊)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設(shè)，打造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。全面推行《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，大力開展企業(yè)專利導(dǎo)航分析與重大經(jīng)濟(jì)事項知識產(chǎn)權(quán)評議，培育一批省級以上知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，提升專利運用能力和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平。

三、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在廊坊市科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，建立由市科技局牽頭的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制，適時召開會議，協(xié)調(diào)落實工作。各地各部門要高度重視，加強(qiáng)工作組織與聯(lián)動配合，圍繞落實本方案，結(jié)合實際制定具體工作計劃，建立目標(biāo)責(zé)任制，共同推進(jìn)更多京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化。

(二)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。加大對京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化重點任務(wù)、重大項目及目標(biāo)完成情況的檢查督導(dǎo)力度，適時開展專項督查，確保各項目標(biāo)任務(wù)落實。將吸納京津技術(shù)合同交易額增長率作為考核“技術(shù)合同交易額增長率”指標(biāo)的重要內(nèi)容，納入各縣(市、區(qū))年度績效管理考評指標(biāo)體系(成果科)，帶動全市形成引進(jìn)轉(zhuǎn)化京津科技成果的新成效。

(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用各種媒體，廣泛宣傳我市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化孵化政策，加強(qiáng)對京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化典型案例、典型模式、典型經(jīng)驗的總結(jié)和宣傳，弘揚(yáng)科學(xué)精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境和轉(zhuǎn)化氛圍。

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附件下載查看：《關(guān)于吸引更多京津科技成果到廊坊轉(zhuǎn)化孵化整改工作方案(2018-2020 年〉》主要任務(wù)責(zé)任分工