為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)物業(yè)管理各方合法權(quán)益，營(yíng)造良好的居住和工作環(huán)境，促進(jìn)文明城市建設(shè)，根據(jù)《廊坊市政府規(guī)章制定程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，市房管局起草了《廊坊市物業(yè)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。歡迎社會(huì)各界積極參與討論研究，并提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議。有關(guān)單位和人士可以在2018年9月9日前，通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn)：

1.發(fā)送電子郵件：lfswuye@126.com

2.傳真：0316-2250857(聯(lián)系人：扈亞潔)

3.通信地址：廊坊市人民政府法制辦公室(廊坊市廣陽(yáng)區(qū)廣陽(yáng)道230號(hào)，郵編：065000)，并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌耙?guī)章反饋意見(jiàn)”字樣。

附件：《廊坊市物業(yè)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》及起草說(shuō)明

廊坊市人民政府法制辦公室

2018年8月9日

附件

廊坊市物業(yè)管理辦法

(征求意見(jiàn)稿)

第一章 總 則

第一條【目的依據(jù)】 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)物業(yè)管理各方合法權(quán)益，營(yíng)造良好的居住和工作環(huán)境,促進(jìn)文明城市建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)。

本辦法所稱(chēng)物業(yè)管理，是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋以及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。

第三條【基本原則】 物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持屬地管理、業(yè)主自治、專(zhuān)業(yè)服務(wù)相結(jié)合的原則。

提倡業(yè)主通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第四條【保障機(jī)制】 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，將物業(yè)管理服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理體系，建立和完善社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理機(jī)制，并將物業(yè)管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

第五條【信用體系】 市物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展物業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)政策的宣傳、培訓(xùn)，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。

第六條【第三方評(píng)估】 鼓勵(lì)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)、建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)委托物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，開(kāi)展物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量等內(nèi)容的評(píng)估活動(dòng)。

物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和合同約定提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，出具的評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、全面。

第二章 監(jiān)督管理

第七條【市房管局】 市物業(yè)管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，履行以下職責(zé)：

(一)研究制定本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理相關(guān)政策；

(二)指導(dǎo)和監(jiān)督縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)的物業(yè)管理工作；

(三)負(fù)責(zé)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的監(jiān)管；

(四)負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理；

(五)負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管；

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第八條【縣房管局】 縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，履行以下職責(zé)：

(一)指導(dǎo)和監(jiān)督鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處的物業(yè)管理工作；

(二)負(fù)責(zé)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的歸集、使用和監(jiān)管；

(三)負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用信息征集、核查和監(jiān)管；

(四)負(fù)責(zé)物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)備案和采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的審批工作；

(五)負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)承接查驗(yàn)備案；

(六)負(fù)責(zé)建立物業(yè)管理糾紛調(diào)解機(jī)制，協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理糾紛和投訴；

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第九條【街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)】 鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作具體負(fù)責(zé)，履行以下職責(zé)：

(一)指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)選舉，監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé);

(二)協(xié)助縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)做好物業(yè)服務(wù)合同備案、物業(yè)承接查驗(yàn)備案、住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金監(jiān)管、物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息征集等工作；

(三)召集物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議，調(diào)解物業(yè)管理糾紛，處理物業(yè)管理投訴；

(四)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)未實(shí)施物業(yè)管理住宅小區(qū)的管理服務(wù)工作；

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處做好物業(yè)管理的有關(guān)工作。

第十條【有關(guān)部門(mén)】 市、縣(市、區(qū))人民政府的下列有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好物業(yè)管理的相關(guān)工作：

(一)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)治安、消防安全監(jiān)督管理工作，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行治安、消防安全職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)督檢查，落實(shí)消防安全責(zé)任，依法查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)影響公共安全、公共秩序的違法行為；

(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)用房等配套設(shè)施規(guī)劃審查監(jiān)督工作；

(三)價(jià)格行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好物業(yè)服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督管理工作，規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，受理價(jià)格政策咨詢和投訴舉報(bào)，依法查處各類(lèi)價(jià)格違法行為；

(四)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程質(zhì)量保修、供水、供氣、供熱的監(jiān)督管理，依法查處擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的違法行為；

(五)城市綜合管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)擅自改變建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施的用途、形式、色彩或者材質(zhì)，違法搭建建筑物、構(gòu)筑物，占用和損壞綠地等違法行為；

(六)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)察,依法查處特種設(shè)備安裝、改造、維修和使用中的違法行為；

(七)人防部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)人防工程的維護(hù)監(jiān)督管理工作。

其他有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好物業(yè)管理的相關(guān)工作。

第十一條【聯(lián)席會(huì)議】 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度。物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議應(yīng)當(dāng)由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)召集，縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)、公安派出所、居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位以及業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主代表參加，協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中遇到的問(wèn)題。

第十二條【物業(yè)協(xié)會(huì)】 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)行業(yè)自律管理，協(xié)助物業(yè)管理行政主管部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督管理工作，制定物業(yè)服務(wù)行業(yè)行為規(guī)范，調(diào)解物業(yè)服務(wù)行業(yè)內(nèi)部糾紛，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。

第三章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)

第十三條【業(yè)主定義】 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。依法登記取得或者根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》規(guī)定取得建筑物專(zhuān)有部分所有權(quán)的人,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為業(yè)主。基于房屋買(mǎi)賣(mài)等民事法律行為,已經(jīng)合法占有建筑物專(zhuān)有部分,但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人,可以認(rèn)定為業(yè)主。

業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中，依法享有權(quán)利，履行義務(wù)。

第十四條【業(yè)主大會(huì)】業(yè)主依法成立業(yè)主大會(huì)，選舉業(yè)主委員會(huì)。

業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成，代表和維護(hù)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。

業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)依法選舉產(chǎn)生，履行業(yè)主大會(huì)賦予的職責(zé)，執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定事項(xiàng)，接受業(yè)主監(jiān)督。

第十五條【業(yè)主大會(huì)申請(qǐng)】 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，已交付的專(zhuān)有部分面積超過(guò)建筑物總面積百分之五十時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處的要求，報(bào)送有關(guān)籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的文件資料。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，專(zhuān)有部分占建筑總面積百分之五以上且占總?cè)藬?shù)百分之五以上的業(yè)主，可以聯(lián)名向物業(yè)所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處提出成立業(yè)主大會(huì)的書(shū)面申請(qǐng)。

第十六條【籌備組成立】 符合成立業(yè)主大會(huì)條件的，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面申請(qǐng)后六十日內(nèi)，組織成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。

首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府代表、街道辦事處代表和居民委員會(huì)代表組成。

籌備組成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù),其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一,籌備組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處代表?yè)?dān)任。

籌備組應(yīng)當(dāng)將成員名單和工作職責(zé)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示時(shí)間不少于七日。業(yè)主對(duì)籌備組成員有異議的，由物業(yè)所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)解決。

建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助籌備組開(kāi)展工作。

第十七條【業(yè)主大會(huì)成立】 籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起九十日內(nèi)完成籌備工作，組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

業(yè)主大會(huì)自首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過(guò)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)之日起成立。

第十八條【業(yè)主大會(huì)會(huì)議】 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。

業(yè)主大會(huì)決定籌集和使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金、改建或者重建建筑物及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意；決定其他有關(guān)共有和共同管理權(quán)利重大事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。

業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論、書(shū)面征求意見(jiàn)或者網(wǎng)絡(luò)實(shí)名投票等記名投票方式進(jìn)行表決。

第十九條【業(yè)委會(huì)成立】 業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)依法選舉產(chǎn)生，業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,并符合下列條件:

(一)具有完全民事行為能力;

(二)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約，模范履行業(yè)主義務(wù)；

(三)按時(shí)交納住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金和物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，無(wú)損害公共利益行為；

(四)熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),公正廉潔，具有較強(qiáng)的社會(huì)公信力和組織能力；

(五)具備必要的工作時(shí)間；

(六)本人及其近親屬未在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)及其下屬企業(yè)任職；

(七)無(wú)索取、非法收受開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)財(cái)物及利益的行為;

(八)無(wú)泄露業(yè)主資料或者將業(yè)主資料用于與物業(yè)管理無(wú)關(guān)活動(dòng)的行為;

(九)無(wú)因違法犯罪被追究刑事責(zé)任的情形；

(十)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他條件。

業(yè)主委員會(huì)委員實(shí)行任期制，每屆任期不超過(guò)五年，可連選連任。

第二十條【業(yè)委會(huì)備案】 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，持以下材料向物業(yè)所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處備案：

(一)業(yè)主委員會(huì)備案申請(qǐng)表;

(二)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約;

(三)業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄和會(huì)議決定;

(四)業(yè)主委員會(huì)委員(含候補(bǔ)委員)名單及基本情況;

(五)業(yè)主大會(huì)表決匯總結(jié)果公示照片;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。

備案內(nèi)容發(fā)生變更的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)將變更內(nèi)容書(shū)面報(bào)告?zhèn)浒覆块T(mén)。

第二十一條【業(yè)委會(huì)職責(zé)】 業(yè)主委員會(huì)履行以下職責(zé)，并接受業(yè)主和物業(yè)所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處的監(jiān)督：

(一)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議；

(二)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告物業(yè)管理實(shí)施情況；

(三)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；

(四)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；

(五)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施；

(六)督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用；

(七)組織和監(jiān)督住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的籌集和使用；

(八)調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛；

(九)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

第二十二條【業(yè)委會(huì)換屆】 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在任期屆滿前三個(gè)月，書(shū)面告知物業(yè)所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)。物業(yè)所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助組成換屆選舉籌備組，由換屆選舉籌備組組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。

新一屆業(yè)主委員會(huì)換屆選舉期間，業(yè)主委員會(huì)不得就選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同管理事項(xiàng)，組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議，但發(fā)生危及房屋安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況，需要立即使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金進(jìn)行維修和更新、改造的除外。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自換屆選舉籌備組成立之日起十日內(nèi)，將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物移交居民委員會(huì)保管。業(yè)主委員會(huì)不按時(shí)移交的，物業(yè)所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期移交；拒不移交的，必要時(shí)可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)給予協(xié)助。業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法需要使用上述物品的，居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。

第二十三條【業(yè)委會(huì)交接】 新一屆業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生并辦理?yè)Q屆備案手續(xù)后十日內(nèi)，居民委員會(huì)將其保管的物品移交新一屆業(yè)主委員會(huì)。

業(yè)主委員會(huì)任期屆滿未能選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)的，在新一屆業(yè)主委員會(huì)成立前，可以由居民委員會(huì)在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)和監(jiān)督下，代行業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)。

第二十四條【特殊情況】 未成立業(yè)主大會(huì)的物業(yè)管理區(qū)域，需要業(yè)主共同決定解聘、選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他事項(xiàng)的，由物業(yè)所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處指導(dǎo)并協(xié)助業(yè)主共同決定有關(guān)事項(xiàng)。

第四章 前期物業(yè)管理

第二十五條【前期物業(yè)定義】 前期物業(yè)管理，是指業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前，由建設(shè)單位選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)所開(kāi)展的物業(yè)管理。

建設(shè)單位負(fù)責(zé)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行前期物業(yè)管理，簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同，并監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行前期物業(yè)服務(wù)合同。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起三十日內(nèi)，將前期物業(yè)服務(wù)合同報(bào)物業(yè)所在地縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處備案。

第二十六條【物業(yè)招投標(biāo)】 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋預(yù)(銷(xiāo))售許可證前依法通過(guò)招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。投標(biāo)人少于三個(gè)或者總建筑面積不超過(guò)三萬(wàn)平方米的，經(jīng)物業(yè)所在地縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第二十七條【前期物業(yè)收費(fèi)】 住宅前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由市、縣(市、區(qū))價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同物業(yè)行政主管部門(mén)制定，并定期公布。

第二十八條【臨時(shí)管理規(guī)約】 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售物業(yè)之前，制定臨時(shí)管理規(guī)約，對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定，并在物業(yè)銷(xiāo)售前向物業(yè)買(mǎi)受人明示，予以說(shuō)明。

臨時(shí)管理規(guī)約不得侵害物業(yè)買(mǎi)受人合法權(quán)益。

臨時(shí)管理規(guī)約的效力至首次業(yè)主大會(huì)審議通過(guò)的管理規(guī)約生效時(shí)終止。

第二十九條【物業(yè)服務(wù)用房】 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置物業(yè)服務(wù)用房，用于物業(yè)管理活動(dòng)，不得擅自改變用途。

物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定配置：

(一)建設(shè)工程項(xiàng)目地上總建筑面積不足三萬(wàn)平方米的，物業(yè)服務(wù)用房按不低于九十平方米配置；三萬(wàn)平方米以上二十萬(wàn)平方米以下的，按不低于千分之三配置；超過(guò)二十萬(wàn)平方米的，按不低于六百平方米配置。

(二)物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)為地面以上獨(dú)立成套房屋，且具備水、電、通風(fēng)、采光等使用功能。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在規(guī)劃許可、驗(yàn)收過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)審查物業(yè)服務(wù)用房建筑面積、位置、配置等是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)。

第三十條【承接查驗(yàn)條件】 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付使用十五日前,與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成物業(yè)承接查驗(yàn)工作。

實(shí)施承接查驗(yàn)的物業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格,取得規(guī)劃、消防、環(huán)保等主管部門(mén)出具的認(rèn)可或者準(zhǔn)許使用文件,并經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案;

(二)供水、排水、供電、供熱、供氣、公共照明、通信、有線電視等市政公用設(shè)施設(shè)備按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建成,供水、供電、供熱、供氣已安裝獨(dú)立計(jì)量表具;

(三)教育、郵政、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施已按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建成;

(四)道路、綠地和物業(yè)服務(wù)用房等公共配套設(shè)施按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建成,并滿足使用功能要求;

(五)電梯、二次供水、高壓供電、消防設(shè)施、壓力容器、電子監(jiān)控系統(tǒng)等共用設(shè)施設(shè)備取得使用合格證書(shū);

(六)物業(yè)使用、維護(hù)和管理的相關(guān)技術(shù)資料完整齊全;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第三十一條【承接查驗(yàn)資料】 物業(yè)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)二十日前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料：

(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;

(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;

(三)供水、供電、供熱、供氣、通信、有線電視等準(zhǔn)許使用文件;

(四)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;

(五)物業(yè)管理所必需的其他資料。

第三十二條【承接查驗(yàn)協(xié)議】物業(yè)承接查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議，作為前期物業(yè)服務(wù)合同的補(bǔ)充協(xié)議，與前期物業(yè)服務(wù)合同具有同等法律效力。

物業(yè)承接查驗(yàn)費(fèi)用的承擔(dān)，由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。沒(méi)有約定或者約定不明確的，由建設(shè)單位承擔(dān)。

第三十三條【承接查驗(yàn)備案】物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交接后三十日內(nèi)，持下列文件向物業(yè)所在地縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)辦理備案手續(xù)：

(一)前期物業(yè)服務(wù)合同；

(二)臨時(shí)管理規(guī)約；

(三)物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議；

(四)建設(shè)單位移交資料清單；

(五)查驗(yàn)記錄；

(六)交接記錄；

(七)其它承接查驗(yàn)有關(guān)的文件。

第五章 物業(yè)管理服務(wù)

第三十四條【物業(yè)服務(wù)企業(yè)】 從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)企業(yè)核準(zhǔn)登記之日起三日內(nèi)，將企業(yè)信息共享給同級(jí)物業(yè)管理行政主管部門(mén)。

第三十五條【物業(yè)服務(wù)合同】 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書(shū)面的物業(yè)服務(wù)合同。

物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

(一)物業(yè)的基本情況；

(二)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和委托代收費(fèi)事項(xiàng)；

(三)物業(yè)服務(wù)用房、住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理與使用；

(四)利用業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所得收益的核算和分配辦法；

(五)雙方的權(quán)利義務(wù)；

(六)違約責(zé)任、履約保證措施、合同期限及合同解除的條件；

(七)與物業(yè)服務(wù)有關(guān)的其他事項(xiàng)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起三十日內(nèi)，將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)物業(yè)所在地縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處備案。

第三十六條【物業(yè)服務(wù)規(guī)定】 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供相應(yīng)的服務(wù)，并遵守下列規(guī)定：

(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；

(二)符合國(guó)家、河北省和本市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

(三)及時(shí)向業(yè)主、物業(yè)使用人告知安全、合理使用物業(yè)的注意事項(xiàng)；

(四)接受業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督，定期聽(tīng)取業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議，改進(jìn)和完善服務(wù)；

(五)協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展社區(qū)文化和精神文明建設(shè)活動(dòng)，做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作；

(六)接受居民委員會(huì)的指導(dǎo)，配合做好社區(qū)管理相關(guān)工作。

第三十七條【物業(yè)公示】 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將下列信息在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示并及時(shí)更新：

(一)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和各項(xiàng)服務(wù)主管人員的基本情況、服務(wù)投訴電話；

(二)物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式；

(三)電梯、消防等設(shè)施設(shè)備日常維修保養(yǎng)單位的名稱(chēng)、資質(zhì)、聯(lián)系方式和應(yīng)急處置方案等；

(四)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用情況、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得收益；

(五)房屋裝飾裝修和使用過(guò)程中的安全事項(xiàng)；

(六)房產(chǎn)、建設(shè)、公安、價(jià)格、城市管理、質(zhì)量監(jiān)督等行政主管部門(mén)的投訴舉報(bào)電話；

(七)應(yīng)當(dāng)公示的其他信息。

第三十八條【物業(yè)收費(fèi)】物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循質(zhì)價(jià)相符、公平公開(kāi)、合理誠(chéng)信的原則，可以采取包干制或者酬金制等方式收取，具體標(biāo)準(zhǔn)和方式由物業(yè)服務(wù)合同約定；實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)確定。

物業(yè)服務(wù)合同期內(nèi)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自提高物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如需提高的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按幢公示擬調(diào)價(jià)方案、調(diào)價(jià)理由、成本變動(dòng)情況等相關(guān)資料，與業(yè)主委員會(huì)協(xié)商，并經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意；沒(méi)有成立業(yè)主大會(huì)的，需經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。

第三十九條【交費(fèi)義務(wù)】 物業(yè)服務(wù)企業(yè)依約履行義務(wù)的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)，不得以物業(yè)空置、存在開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留問(wèn)題或者放棄共有權(quán)利等為由拒絕交納。

業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)可以通過(guò)上門(mén)催交、電話催交等形式，督促其限期交納；逾期仍不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法提起訴訟。經(jīng)生效司法判決確認(rèn)后仍不履行的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行并按照個(gè)人信用信息管理有關(guān)規(guī)定錄入個(gè)人信用檔案。

第四十條【專(zhuān)營(yíng)單位】 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。

專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收有關(guān)費(fèi)用的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議，明確委托的主要事項(xiàng)和費(fèi)用支付的標(biāo)準(zhǔn)和方式。

專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費(fèi)用，不得因部分最終用戶未履行交費(fèi)義務(wù)停止已交費(fèi)用戶和共用部位的服務(wù)。

第四十一條【物業(yè)退出】 終止或者解除物業(yè)服務(wù)合同，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定期限書(shū)面告知業(yè)主委員會(huì)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處和縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)；合同未約定告知期限的，應(yīng)當(dāng)在終止或者解除物業(yè)服務(wù)合同前九十日內(nèi)告知。

第四十二條【物業(yè)交接】 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同終止或解除之日起十日內(nèi)撤出物業(yè)管理區(qū)域，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)移交其合法占有的以下資料和財(cái)物，并配合新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好交接工作：

(一)本辦法第三十一條規(guī)定的資料；

(二)業(yè)主和物業(yè)的基礎(chǔ)檔案以及物業(yè)服務(wù)中形成的物業(yè)服務(wù)檔案；

(三)物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備及其改造、維修、運(yùn)行、保養(yǎng)的有關(guān)資料；

(四)利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)的相關(guān)資料、預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用交納記錄等資料；

(五)其他應(yīng)當(dāng)移交的資料。

因特殊原因不能將上述資料和財(cái)物移交給業(yè)主委員會(huì)的，由居民委員會(huì)代為保管。

第四十三條【交接監(jiān)管】物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)交接工作的監(jiān)管。對(duì)原物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域或拒不移交物業(yè)服務(wù)用房及有關(guān)資料的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期撤出或移交。

第四十四條【應(yīng)急管理】物業(yè)服務(wù)企業(yè)撤離后，尚未選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，業(yè)主委員會(huì)可以申請(qǐng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處進(jìn)行應(yīng)急管理；尚未成立業(yè)主大會(huì)的，十名以上業(yè)主可以聯(lián)名申請(qǐng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處進(jìn)行應(yīng)急管理。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急管理的需要提供基本保潔、秩序維護(hù)等服務(wù)，服務(wù)期限協(xié)商確定，費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。

第六章 物業(yè)的使用和維護(hù)

第四十五條【物業(yè)保修】 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的物業(yè)保修范圍和保修期限，承擔(dān)保修責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)業(yè)主專(zhuān)有部分和共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即通知施工單位到現(xiàn)場(chǎng)核查情況，予以保修。建設(shè)單位無(wú)法通知施工單位或者施工單位未按照約定進(jìn)行保修的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)另行委托其他單位保修。

建設(shè)單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主可以向建設(shè)行政主管部門(mén)反映，由建設(shè)行政主管部門(mén)依法監(jiān)管。

第四十六條【物業(yè)裝修】 業(yè)主和裝飾裝修企業(yè)在住宅裝飾裝修工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議，并遵守裝飾裝修有關(guān)規(guī)定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)裝飾裝修現(xiàn)場(chǎng)巡查，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)勸阻、制止，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政管理部門(mén)。

第四十七條【禁止行為】 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：

(一)擅自改變建筑物及其附屬設(shè)施用途；

(二)擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；

(三)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物，擅自改變住宅外立面、在非承重外墻上開(kāi)門(mén)窗；

(四)侵占或者損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，擅自移動(dòng)共用設(shè)施設(shè)備；

(五)擅自拆改供暖、燃?xì)獾裙艿篮驮O(shè)施；

(六)破壞、擅自占用消防設(shè)施、公共疏散通道、消防通道，破壞消防安全標(biāo)志，擅自改變消防通道；

(七)破壞公共環(huán)境保護(hù)設(shè)施或者造成環(huán)境污染的其他行為；

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章以及管理規(guī)約禁止的其他行為。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生上述行為時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同或者臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約予以勸阻、制止，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政管理部門(mén)。

第四十八條【設(shè)備維護(hù)】 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備管理養(yǎng)護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況的日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，并做好記錄。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)電梯、集體采暖爐等特種設(shè)備和自動(dòng)消防設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)工作。

居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期組織業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主代表對(duì)共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查，并提出處理意見(jiàn)。

第四十九條【規(guī)劃車(chē)位】 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的車(chē)位、車(chē)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主、物業(yè)使用人的需要，對(duì)車(chē)庫(kù)、車(chē)位的處分情況應(yīng)當(dāng)予以公布。尚未出售的車(chē)位、車(chē)庫(kù)，業(yè)主、物業(yè)使用人需要承租的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)出租，不得以只售不租為由拒絕出租。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車(chē)位、車(chē)庫(kù)尚有空余的，不得新辟規(guī)劃以外的車(chē)位。車(chē)位、車(chē)庫(kù)不足，利用業(yè)主共有的道路或者其他公共場(chǎng)地的車(chē)位，屬于業(yè)主共有，其收費(fèi)、管理等事項(xiàng)，由業(yè)主大會(huì)決定。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放車(chē)輛，不得影響道路通行、阻礙特種車(chē)輛執(zhí)行任務(wù)或者損壞共用設(shè)施設(shè)備。

第五十條【共有收益】 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意，所得收益依法歸全體業(yè)主所有，主要用于補(bǔ)充住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營(yíng)收益，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代管的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬并每年至少一次在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。

業(yè)主對(duì)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得收益的收支情況有異議的，有權(quán)查詢財(cái)務(wù)賬簿或聘請(qǐng)第三方進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

第五十一條【維修資金交存】 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交存專(zhuān)項(xiàng)維修資金。業(yè)主交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有，專(zhuān)項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造，不得挪作他用。

業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金存入住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶。房屋竣工后尚未售出和建設(shè)單位自留的物業(yè)，由建設(shè)單位在辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記時(shí)存入住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶。

第五十二條【維修資金使用】住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主按照規(guī)定申請(qǐng)辦理。

物業(yè)保修期滿后，發(fā)生下列危及房屋安全和人身財(cái)產(chǎn)安全等緊急情形的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)先行采取應(yīng)急措施，經(jīng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處確認(rèn)后，向住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)書(shū)面提出應(yīng)急維修資金使用申請(qǐng)：

(一)屋面、外墻滲漏嚴(yán)重的；

(二)電梯存在重大安全隱患、發(fā)生故障危及人身安全或者嚴(yán)重影響居民正常生活的；

(三)消防設(shè)施損壞嚴(yán)重存在重大安全隱患的；

(四)樓體外立面有脫落危險(xiǎn)的；

(五)共用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等原因造成功能障礙，危及人身財(cái)產(chǎn)安全的;

(六)危及房屋使用和人身財(cái)產(chǎn)安全的其他緊急情形。

發(fā)生前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形之一的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提交專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的書(shū)面檢測(cè)、鑒定意見(jiàn)。

應(yīng)急維修工程竣工驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急維修資金使用總額以及業(yè)主分?jǐn)偳闆r在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布。

第七章 法律責(zé)任

第五十三條【一般規(guī)定】 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定處罰的，按照其規(guī)定執(zhí)行。

第五十四條【建設(shè)單位】 建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市、縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

(一)違反本辦法第十五條規(guī)定，未報(bào)送籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的文件資料的，處兩千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

(二)違反本辦法第三十條、第三十一條、第三十二條規(guī)定，未履行承接查驗(yàn)義務(wù)的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款；

(三)違反本辦法第五十條規(guī)定，未公布物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的車(chē)庫(kù)、車(chē)位的處分情況的，對(duì)尚未出售的車(chē)位、車(chē)庫(kù)只售不租的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第五十五條【物業(yè)服務(wù)企業(yè)】 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市、縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并錄入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案；逾期不改正的，按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

(一)違反本辦法第二十五條、第三十五條規(guī)定，未將前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同報(bào)送備案的，處兩千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

(二)違反本辦法第三十三條規(guī)定，未履行承接查驗(yàn)備案義務(wù)的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款；

(三)違反本辦法第三十七條規(guī)定，未在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示有關(guān)信息或者公示的有關(guān)信息失實(shí)的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款；

(四)違反本辦法第四十二條規(guī)定，拒不移交有關(guān)資料、拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域的，處五千元以上十萬(wàn)元以下罰款；

(五)違反本辦法第四十九條規(guī)定，對(duì)電梯、消防等共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)導(dǎo)致存在安全隱患或者無(wú)法正常使用的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第五十六條【業(yè)主委員會(huì)】 業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)、規(guī)章的，由物業(yè)所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處責(zé)令限期改正或者撤銷(xiāo)其決定，并通告全體業(yè)主。

業(yè)主委員會(huì)不履行法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)或者實(shí)施超越業(yè)主大會(huì)賦予的職權(quán)、侵害業(yè)主合法權(quán)益的，由物業(yè)所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由物業(yè)所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉新的業(yè)主委員會(huì)。

第五十七條【第三方機(jī)構(gòu)】 物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，出具的評(píng)估報(bào)告含有虛假內(nèi)容、誤導(dǎo)性陳述或者出現(xiàn)重大遺漏的，由市物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；造成當(dāng)事人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八章 附 則

第五十八條【施行日期】 本辦法自 年 月 日起施行。

《廊坊市物業(yè)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》的

起 草 說(shuō) 明

按照市政府2018年度立法工作計(jì)劃，市房管局起草了《廊坊市物業(yè)管理辦法》，現(xiàn)將有關(guān)情況說(shuō)明如下：

一、起草背景

物業(yè)管理與廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧有著重要意義。伴隨行業(yè)規(guī)模的急劇擴(kuò)張，物業(yè)管理中的矛盾問(wèn)題也日益突出，物業(yè)服務(wù)不規(guī)范、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)成立難以及建設(shè)單位遺留問(wèn)題解決難等情況長(zhǎng)期困擾著物業(yè)管理工作順利開(kāi)展。同時(shí)物業(yè)管理方面的上位法規(guī)定較為原則，我市原有的規(guī)范性文件缺乏更為有效的管理措施，因此，根據(jù)上位法的立法精神和有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，亟需出臺(tái)一部符合我市實(shí)際、具有較強(qiáng)針對(duì)性、可操作性的地方政府規(guī)章，為做好我市物業(yè)管理工作提供法治保障。

二、起草依據(jù)

制定依據(jù)主要包括：《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法總則》《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。

三、主要內(nèi)容

《廊坊市物業(yè)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》在《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》的基礎(chǔ)上，立足我市物業(yè)管理發(fā)展現(xiàn)狀，聚焦物業(yè)管理活動(dòng)各方合法權(quán)益，主要在以下幾方面對(duì)我市物業(yè)管理工作進(jìn)行了完善：一是為做好取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核定后續(xù)管理工作，明確我市建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；二是增加物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)我市物業(yè)管理市場(chǎng)運(yùn)行制度化、法治化；三是明確各部門(mén)管理職責(zé)，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理重心下移，建立條塊結(jié)合、以塊為主、齊抓共管的工作格局；四是強(qiáng)化物業(yè)管理使用和維護(hù)，明確物業(yè)使用中的禁止行為，同時(shí)對(duì)物業(yè)的保修和維修責(zé)任主體及住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的交存、使用、續(xù)交進(jìn)行了規(guī)定。