(記者 張歡)7月27日，記者從我市天然氣價(jià)格及聯(lián)動機(jī)制聽證會上獲悉，市區(qū)居民管道天然氣到戶銷售價(jià)格將由2.24元/立方米調(diào)整為2.47元/立方米，非居民用氣銷售價(jià)格暫不作調(diào)整；居民配氣價(jià)格為0.61元/立方米、非居民配氣價(jià)格為0.85元/立方米；市區(qū)管道天然氣價(jià)格將實(shí)行上下游聯(lián)動機(jī)制。

配氣價(jià)格是制定到戶銷售價(jià)格的基礎(chǔ)。配氣價(jià)格核定后，在企業(yè)不發(fā)生重大成本變化情況下，保持相對穩(wěn)定，也就是說，配氣價(jià)格相當(dāng)于銷售價(jià)格中的固定成本，基本維持不變；只有經(jīng)過再次成本審核后，成本變化較大，才能啟動調(diào)整程序。

配氣價(jià)格實(shí)行最高限價(jià)管理。了解天然氣配氣價(jià)格、購進(jìn)價(jià)格與銷售價(jià)格三者之間的關(guān)系有助于市民更好地理解此次聽證會的聽證內(nèi)容。居民管道天然氣到戶銷售價(jià)格=管道天然氣氣源綜合購進(jìn)門站價(jià)格+居民配氣價(jià)格。

在配氣價(jià)格之外，上游天然氣購進(jìn)價(jià)格作為一個(gè)變動成本，對我市銷售價(jià)格影響較大。2013年，國家開始實(shí)行天然氣價(jià)格改革，非居民用天然氣門站價(jià)格經(jīng)歷了大幅漲落，居民用天然氣門站價(jià)格一直未作調(diào)整。

今年6月10日，上游非居民與居民天然氣價(jià)格并軌，居民用氣購進(jìn)門站價(jià)格上漲0.35元/立方米，2019年6月10日以后，還將最高上浮20%，直接影響居民用氣購進(jìn)門站價(jià)格上漲0.37元/立方米。居民用氣購進(jìn)價(jià)格的變動，直接影響居民用氣銷售價(jià)格的變動。

按照河北省相關(guān)規(guī)定，我市城區(qū)居民用氣購進(jìn)門站價(jià)格加權(quán)平均為1.86元/立方米(在上游供氣企業(yè)保障居民全部用氣量的情況下)，通過成本監(jiān)審核定的居民配氣價(jià)格為0.61元/立方米，居民銷售價(jià)格將由2.24元/立方米調(diào)整到2.47元/立方米。

居民管道天然氣到戶銷售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，為最高限價(jià)。此次我市調(diào)整居民用管道天然氣階梯價(jià)格方案，居民用氣二檔價(jià)格維持2.69元/立方米不變；居民用氣三檔價(jià)格最高不超過政府制定的非居民用氣銷售價(jià)格。

學(xué)校、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)等執(zhí)行居民氣價(jià)的非居民用戶生活用氣(不包括集中供熱用氣)，價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)由2.58元/立方米調(diào)整為2.62元/立方米。

對城鄉(xiāng)低收入群體和農(nóng)村“煤替代”家庭等給予適當(dāng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼由地方政府承擔(dān)主體責(zé)任，制定具體補(bǔ)貼方案，可采取發(fā)放補(bǔ)助、提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)等措施，利用大氣污染防治等現(xiàn)有資金渠道加大支持力度，確保低收入群體、農(nóng)村“煤替代”家庭等生活水平不因理順居民用氣價(jià)格而降低。

今后，我市居民用管道天然氣到戶銷售價(jià)格實(shí)行上下游價(jià)格聯(lián)動機(jī)制。管道天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動機(jī)制是指因上游管道天然氣基準(zhǔn)門站價(jià)格調(diào)整或因基準(zhǔn)門站價(jià)格實(shí)行浮動機(jī)制、市場采購合同價(jià)格較基期價(jià)格出現(xiàn)大幅調(diào)整，而引起下游城鎮(zhèn)管道天然氣經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)成本發(fā)生較大變化，需要及時(shí)通過調(diào)整到戶銷售價(jià)格予以疏導(dǎo)的價(jià)格機(jī)制。它是管道天然氣到戶銷售價(jià)格(管道天然氣氣源綜合購進(jìn)價(jià)格+配氣價(jià)格)與上游管道天然氣氣源綜合購進(jìn)價(jià)格漲跌趨向一致的價(jià)格調(diào)整制度，包括順價(jià)上調(diào)和順價(jià)下調(diào)。

居民用氣價(jià)格的聯(lián)動周期原則上1年不超過1次?；鶞?zhǔn)門站價(jià)格實(shí)行季節(jié)浮動機(jī)制的，按照浮動機(jī)制確定價(jià)格聯(lián)動季節(jié)區(qū)間，國家和省另有政策規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。聯(lián)動周期內(nèi)，當(dāng)國家和省調(diào)整基準(zhǔn)門站價(jià)格與居民用氣季節(jié)浮動機(jī)制并行時(shí)，當(dāng)年將實(shí)行2次價(jià)格聯(lián)動。

啟動點(diǎn)為上游基準(zhǔn)門站價(jià)格變化幅度或浮動幅度小于0.05元/立方米時(shí)，不作調(diào)整，納入下次調(diào)價(jià)時(shí)累加或沖抵。

非居民用氣價(jià)格原則上6個(gè)月為一個(gè)聯(lián)動周期，每年第一個(gè)聯(lián)動周期為4月1日—9月30日，第二個(gè)聯(lián)動周期為10月1日—次年3月31日?；鶞?zhǔn)門站價(jià)格實(shí)行季節(jié)浮動機(jī)制的，按照浮動機(jī)制確定價(jià)格聯(lián)動季節(jié)區(qū)間，國家和省另有政策規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

在聯(lián)動周期內(nèi)，上游價(jià)格較基期價(jià)格變動幅度在5%(含)以內(nèi)時(shí)，由城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)自行消化，不啟動聯(lián)動機(jī)制；達(dá)到或超過8%時(shí)，扣除5%后啟動聯(lián)動機(jī)制順價(jià)調(diào)整；當(dāng)變動幅度大于5%且小于8%時(shí)，不作調(diào)整，納入下一周期累加或沖抵。上游基準(zhǔn)門站價(jià)格調(diào)整和基準(zhǔn)門站價(jià)格實(shí)行季節(jié)浮動機(jī)制的，啟動聯(lián)動機(jī)制順價(jià)調(diào)整，不受8%變動幅度的制約(也不扣除企業(yè)自行消化的5%)，國家和省另有政策規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在聯(lián)動周期內(nèi)，2種以上聯(lián)動方式并行時(shí)，合并計(jì)算調(diào)整幅度。