財政收支情況是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表。

今年以來，面對嚴峻的經(jīng)濟形勢和尖銳的收支矛盾，全市各級政府和財稅部門嚴格按照中央、省、市決策部署，進一步加強收入組織、提升收入質(zhì)量，實現(xiàn)了質(zhì)量和總量雙提升，為全市人民亮出一張高質(zhì)量的財政收入“成績單”。

收入質(zhì)量領(lǐng)跑全省，稅收收入占比最大

稅收歷來是國家財政收入的主要來源。

稅收收入在財政收入中的占比，反映了財政收入質(zhì)量的高低。一般公共預(yù)算收入中稅收占比越高，收入質(zhì)量越好，越能證明經(jīng)濟增長的活力和競爭力。

截至3月底，我市一般公共預(yù)算稅收收入完成101.8億元，規(guī)模居全省第一位，稅收增速23.8%，實現(xiàn)了較快增長。稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重達到84.1%，較去年同期提高12.7個百分點，高于全省平均水平8.5個百分點，居全省第一位，收入質(zhì)量繼續(xù)在省內(nèi)保持領(lǐng)跑。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進了稅收收入增長。2017年，“大智移云”產(chǎn)業(yè)首位度持續(xù)提升，電子信息產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入及增速、實現(xiàn)利潤、上繳稅金均居全省首位。同時，去產(chǎn)能也保證了一些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的銷售能夠?qū)崿F(xiàn)增長，從而帶來稅收增長。

以文安為例，去年文安強力開展“散亂污”企業(yè)治理。僅3個月，就關(guān)停整頓2000余家人造板企業(yè)，取締扒皮廠、粉料廠等5000余家，淘汰燃煤鍋爐1395臺。

告別“傻大黑粗”，帶來了產(chǎn)業(yè)高水平、稅收高貢獻。文安原有的2000家膠合板廠，規(guī)上企業(yè)僅39家，年納稅2.18億元。整合后，近100家企業(yè)達到規(guī)上標準，稅收貢獻率是過去的2倍以上。

稅收收入占比提高了，非稅收入情況又如何？一季度，我市非稅收入同比下降41.7%，非稅收入占一般公共預(yù)算收入的比重15.9%，較去年同期下降12.7個百分點。

一般公共預(yù)算收入中稅收收入和非稅收入占比之間的一升一降，表明我市一般公共預(yù)算收入的整體規(guī)范性進一步增強。

從各縣情況看， 我市南部縣(市)非稅收入占比較高，大城縣、文安縣、霸州市3個縣(市)非稅收入占比平均為34.8%，高于全市平均水平18.9個百分點；中部縣(區(qū))非稅收入占比較低，固安縣、永清縣、安次區(qū)、廣陽區(qū)、開發(fā)區(qū)5個縣(區(qū))非稅收入占比平均為12.9%，低于全市平均水平3個百分點。北三縣非稅收入平均占比19%，高于全市平均水平3.1個百分點。

收入總量穩(wěn)居前列，經(jīng)濟實力穩(wěn)步提升

今年第一季度，我市一般公共預(yù)算收入總量完成121億元，收入規(guī)模占全省的12.4%，居全省第二位，站穩(wěn)第一梯隊，經(jīng)濟實力穩(wěn)步提升，社會發(fā)展后勁十足。

從各縣情況看，5個縣(市、區(qū))一般公共預(yù)算收入一季度收入規(guī)模超過10億元。固安縣以總量20.8億元，位居11個縣(市、區(qū))之首。其次是三河市15.2億元、安次區(qū)15.0億元、香河縣10.5億元，大廠縣10.1億元。4個縣(市、區(qū))收入規(guī)模超過5億元，分別是開發(fā)區(qū)7.8億元，霸州市7.1億元，廣陽區(qū)5.7億元，永清縣5.3億元。文安縣完成3.4億元，大城縣完成2.5億元。

財政形勢好是經(jīng)濟形勢好的反映。為進一步推動經(jīng)濟發(fā)展，今年以來，我市堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面貫徹落實各項財稅政策，按照全面建設(shè)高質(zhì)量財政要求，緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展機遇，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，以實體經(jīng)濟為發(fā)力點，結(jié)合開展雙創(chuàng)雙服活動，以高質(zhì)量投資優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，高質(zhì)量供給擴大消費需求，切實把推動發(fā)展的著力點轉(zhuǎn)移到質(zhì)量和效益上，不斷增強經(jīng)濟增長的內(nèi)生活力和動力。

——努力調(diào)整結(jié)構(gòu)。立足于全市經(jīng)濟發(fā)展大局，充分發(fā)揮稅收杠桿作用，嚴格落實各項稅收優(yōu)惠政策，特別是促進創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性改革等一系列優(yōu)惠政策，在裝備制造、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面探索出一條使我市稅源結(jié)構(gòu)擺脫對房地產(chǎn)行業(yè)過度依賴的新路子，實現(xiàn)全市收入健康科學增長，為財政增收提供源頭活水。

——加強稅收征管。堅決貫徹組織收入原則，嚴守組織收入紀律，做到“收足、減夠、壓實、查透”，應(yīng)收盡收，絕不虛收。同時協(xié)調(diào)涉稅信息單位，提供充分、準確的涉稅信息，推進信息共享共用，加強與統(tǒng)計、金融、房管、工信等部門的協(xié)調(diào)配合，互通稅收收入信息，共享信息數(shù)據(jù)資源，強化綜合治稅意識，調(diào)動一切積極因素，為組織收入創(chuàng)造良好外部環(huán)境，形成組織收入工作合力。

——深化稅收分析。深入研究全市經(jīng)濟形勢及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，緊盯重點稅源行業(yè)，關(guān)注宏觀政策、供需關(guān)系、價格波動的變化趨勢，加強對重點稅源企業(yè)的監(jiān)控預(yù)測，分析重點稅源行業(yè)波動對相關(guān)上、下游行業(yè)的影響，深入了解新增稅源狀況，及時掌握重大工程建設(shè)、付款進度及重點稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，摸清稅源增減變化因素，合理估計稅收能力，增加收入預(yù)測前瞻性。及時發(fā)現(xiàn)組織收入工作中出現(xiàn)的苗頭性問題，研究制定有效可行的措施和建議，促進組織收入工作的順利開展。

——強化部門配合。推動國地稅服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，發(fā)揮征管合力，減少漏征漏管。定期召開組織收入分析會，跟蹤收入進度，研究稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)，實行部門聯(lián)動、重點突破，確保各項收入按月均衡入庫。收入形勢好、稅源充足的縣，加強監(jiān)督管理，防止稅源流失，做到應(yīng)收盡收；稅源緊張的縣，集中精力、全力以赴抓收入，努力彌補收入缺口，力爭以豐補歉，為全市一般公共預(yù)算收入多作貢獻。

——規(guī)范非稅管理。全面落實好國家、省有關(guān)非稅收入管理的各項規(guī)定，加強督導(dǎo)檢查，確保各項非稅收入應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳，不虛收空轉(zhuǎn)，從年初開始，按月通報各縣(市、區(qū))財政收入質(zhì)量，防止非稅占比反彈。加強檢查督導(dǎo)，積極處理好保目標和提質(zhì)量的關(guān)系，對非稅收入占比高的縣重點檢查，確保不走形式、落實到位，促進財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

總體來看，全市經(jīng)濟向好態(tài)勢持續(xù)鞏固，后期應(yīng)積極推動投資項目建設(shè)，聚焦“大智移云”等新興產(chǎn)業(yè)，全力推動高質(zhì)量發(fā)展，力促全市經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。