為加強(qiáng)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理，規(guī)范機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)行為，運(yùn)用價格杠桿合理調(diào)控停車需求，提高停車資源配置和利用效率，維護(hù)機(jī)動車停放者、停車設(shè)施經(jīng)營者和機(jī)動車停放服務(wù)經(jīng)營管理者的合法權(quán)益，根據(jù)《價格法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《河北省定價目錄》、《河北省發(fā)展和改革委員會 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)政策的實施意見》(冀發(fā)改價格〔2016〕1424號)等法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定，我局起草了《廊坊市機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會廣泛征求意見和建議。

征集時間：2017年3月21日-4月1日

征集方式：將意見或建議發(fā)送至郵箱jfk2115261@163.com

聯(lián)系人：李淑翠

聯(lián)系電話：0316-7706350

廊坊市物價局

2017年3月21日

廊坊市機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法

(征求意見稿)

目 錄

第一章 總 則

第二章 政府定價的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)

第三章 經(jīng)營者定價的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)

第四章 住宅小區(qū)的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)

第五章 機(jī)動車停放服務(wù)經(jīng)營管理者的行為規(guī)范

第六章 機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策

第七章 監(jiān)督管理

第八章 責(zé)任追究

第九章 附 則

第一章 總 則

第一條 【立法目的】為加強(qiáng)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理，規(guī)范機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)行為，運(yùn)用價格杠桿合理調(diào)控停車需求，提高停車資源配置和利用效率，維護(hù)機(jī)動車停放者、停車設(shè)施經(jīng)營者和機(jī)動車停放服務(wù)經(jīng)營管理者的合法權(quán)益，根據(jù)《價格法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《河北省定價目錄》、《河北省發(fā)展和改革委員會 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)政策的實施意見》(冀發(fā)改價格〔2016〕1424號)等法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 【適用范圍】凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事機(jī)動車停放服務(wù)的單位和個人，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 【管理體制】市縣人民政府是停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理的責(zé)任主體。市、縣(市)人民政府價格主管部門是機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)的主管部門，負(fù)責(zé)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)的管理工作；建設(shè)、規(guī)劃、房管、城管綜合執(zhí)法、交通、財政、國土、公安交警、工商、稅務(wù)等主管部門配合價格主管部門對機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第四條 【管理原則】機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理，應(yīng)遵循以下原則：

(一)堅持市場導(dǎo)向，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用；

(二)改進(jìn)政府定價規(guī)則和辦法，充分發(fā)揮價格杠桿作用，合理調(diào)控停車需求；

(三)結(jié)合停車資源供需實際，對不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停放服務(wù)，實行差別化收費(fèi)政策；

(四)貫徹交通管理政策，引導(dǎo)機(jī)動車合理、有序停放，促進(jìn)交通暢通；

(五)鼓勵社會資本投資建設(shè)停車設(shè)施；

(六)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，規(guī)范停車服務(wù)和收費(fèi)行為，維護(hù)市場正常秩序。

第五條 【定價形式】機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)，區(qū)別不同停車設(shè)施的性質(zhì)和特點(diǎn)等情況，分別實行政府定價和經(jīng)營者自主定價。

第六條 【定價基本原則】機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量，綜合考慮資源占用成本、設(shè)施建設(shè)成本、經(jīng)營管理成本、社會平均成本、市場供求關(guān)系、社會承受能力等因素，按照質(zhì)價相符、補(bǔ)償成本、合理盈利的原則制定。

第七條 【計費(fèi)方式】機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)根據(jù)停車條件和需要，可以采取計時或計次、包月、包年的計費(fèi)方式。實行計時收費(fèi)的，應(yīng)具備電子計時設(shè)備或建立人工計時的操作程序。

機(jī)動車停放服務(wù)計費(fèi)時段分日間和夜間的，日間時段從早7：00(含)至22：00計算，夜間時段從22：00(含)至次日早7：00計算。機(jī)動車停放服務(wù)實行計次收費(fèi)的，每次以12小時為限。機(jī)動車停放服務(wù)采取包月、包年計費(fèi)方式的，一般應(yīng)以自然月、自然年計費(fèi)；不能實現(xiàn)自然月、自然年計費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)以包月、包年起始日期次月、次年同日的前一日作為包月、包年的終止日期。

第八條 【車型分類】應(yīng)根據(jù)不同車型占用停車資源的差別，合理確定機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)動車停放服務(wù)車型分類為：

(一)摩托車；

(二)小型車：載重3噸以下或載客9座以下的各種機(jī)動車；

(三)大型車：載重3噸以上或載客9座以上的各種機(jī)動車。

第九條 【費(fèi)用收取方式】機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)按實際占用的停車泊位數(shù)收取。

第二章 政府定價的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)

第十條 【政府定價范圍】下列具有壟斷經(jīng)營和公益性特征停車設(shè)施機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)實行政府定價管理：

(一)機(jī)場、車站、公共交通換乘樞紐、政府定價的旅游景區(qū)(點(diǎn))等配套建設(shè)的停車設(shè)施；

(二)醫(yī)療、文化、教育、體育等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益服務(wù)場所配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)的向社會開放的經(jīng)營停車設(shè)施；

(三)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等辦公場所配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)的向社會開放的經(jīng)營停車設(shè)施；

(四)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，依法劃定的城市道路停車泊位；

(五)政府財政性資金、城市建設(shè)投資(交通投資)公司建設(shè)的停車設(shè)施；

(六)其他按法律法規(guī)應(yīng)實行政府定價的停車設(shè)施。

第十一條 【政府定價主體】市級價格主管部門會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)制定全市機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法和市區(qū)機(jī)動車停放服務(wù)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。區(qū)級價格主管部門會同同級相關(guān)部門，按照管理權(quán)限履行日常監(jiān)管職責(zé)。

縣(市)價格主管部門會同同級相關(guān)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車停放服務(wù)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。

第十二條 【政府定價原則】制定和調(diào)整政府定價機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)應(yīng)區(qū)分基本需求和非基本需求，遵循以下原則：

(一)對不同區(qū)域的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)根據(jù)停車供需狀況差異，并考慮道路路網(wǎng)分布、公共交通發(fā)展水平、交通擁堵狀況等因素，劃分不同區(qū)域，實行級差收費(fèi)。對供需缺口大、矛盾突出的區(qū)域可實行較高收費(fèi)，供需缺口小、矛盾不突出區(qū)域可實行低收費(fèi)。對城市中心區(qū)域、擁堵頻發(fā)路段，實行較高收費(fèi)，對城市外圍的公共交通換乘樞紐、物流中心等，應(yīng)當(dāng)實行低收費(fèi)。

(二)對同一區(qū)域停車設(shè)施，應(yīng)區(qū)分所在位置、停車時段、車輛類型等，按照“路內(nèi)高于路外、擁堵時段高于空閑時段”的原則，制定差別化服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。適當(dāng)擴(kuò)大路內(nèi)、路外停車設(shè)施之間的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差距，引導(dǎo)更多使用路外停車設(shè)施。

(三)對公立醫(yī)院、交通場站等場所及周邊配套停車設(shè)施服務(wù)，應(yīng)優(yōu)先采用超過一定時間累進(jìn)加價的階梯式收費(fèi)。

(四)合理制定停放服務(wù)收費(fèi)計時辦法，逐步縮小計費(fèi)單位時長，全面推進(jìn)電子繳費(fèi)技術(shù)。

第十三條 【區(qū)域劃分】市、縣(市)城市管理行政主管部門，負(fù)責(zé)根據(jù)停車設(shè)施供需狀況以及道路交通和機(jī)動車停放情況劃分機(jī)動車停放區(qū)域等級，區(qū)域等級劃分應(yīng)向社會公布并動態(tài)調(diào)整。

第十四條 【分類定價】經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)、依法劃定的城市道路停車泊位的機(jī)動車停放服務(wù)，由市、縣(市)價格主管部門會同財政部門根據(jù)城市管理行政主管部門制定的區(qū)域等級劃分，制定統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報同級人民政府批準(zhǔn)后施行。

除城市道路停車泊位外，對實行政府定價的停車設(shè)施的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實行單獨(dú)定價、一場一定，由市、縣(市)價格主管部門根據(jù)城市管理行政主管部門制定的區(qū)域等級劃分，依法履行定價程序，向社會公開公布后施行，并逐步實現(xiàn)同區(qū)域、同等級、同類型、同行業(yè)、同服務(wù)、同標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 【政府定價程序】制定和調(diào)整機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)開展價格和成本調(diào)查，對市場供求、社會承受能力進(jìn)行社會調(diào)查，廣泛征求社會各方面的意見。

制定和調(diào)整機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格遵守定價程序，未履行法定程序的不得做出調(diào)定價費(fèi)決定。

第十六條 【政策公示】制定和調(diào)整機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，價格主管部門應(yīng)在政策執(zhí)行前向社會進(jìn)行公示，公示周期應(yīng)不少于7天。

第十七條 【定價提供資料】申請制定機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)向價格主管部門提交下列資料：

(一)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)建議(申請)文件；

(二)停車設(shè)施土地、房屋等使用權(quán)屬證明；

(三)規(guī)劃總平面圖及停車場(庫)總平面圖；

(四)停車設(shè)施位置示意圖及停車設(shè)施總平面圖；

(五)產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營管理單位身份證明(包括工商營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位、非企業(yè)法人登記證等)；

(六)停放服務(wù)成本核算、測算資料；

(七)城市道路停車泊位的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)應(yīng)提供以上(一)、(四)、(五)、(六)要求的資料外，還應(yīng)提供當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)收費(fèi)的文件；

(八)其他需要提供的資料。

第三章 經(jīng)營者定價的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)

第十八條 【經(jīng)營者定價范圍】除實行政府定價管理的停車設(shè)施，其他停車設(shè)施的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)實行市場調(diào)節(jié)價，由停車設(shè)施經(jīng)營者自主確定。

鼓勵各類經(jīng)營場所附設(shè)的停車設(shè)施，在經(jīng)營場所營業(yè)時間內(nèi)實行免費(fèi)或低收費(fèi)政策。

第十九條 【經(jīng)營者定價原則】停車設(shè)施經(jīng)營者應(yīng)依據(jù)經(jīng)營成本和市場供求等因素，按照補(bǔ)償合理成本、依法繳納稅費(fèi)、獲取合理利潤的原則，確定機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 【調(diào)價公示】停車設(shè)施經(jīng)營者確定的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持相對穩(wěn)定，調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須提前7天向社會公示。

第二十一條 【產(chǎn)管分離】停車設(shè)施經(jīng)營者委托他人經(jīng)營管理停車設(shè)施的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂委托經(jīng)營管理合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，合同須載明停車設(shè)施停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計費(fèi)方式等內(nèi)容。

第四章 住宅小區(qū)的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)

第二十二條 【定價主體】應(yīng)區(qū)別占用業(yè)主共用(有)場地、利用人防工程設(shè)施、規(guī)劃停車場(位)等不同情況、不同停車設(shè)施，制定住宅小區(qū)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

住宅小區(qū)內(nèi)占用業(yè)主共有道路或者其他場所用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有，其收費(fèi)、管理等事項，由業(yè)主大會決定；未成立業(yè)主大會的，由業(yè)主共同決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

不屬于業(yè)主共有的機(jī)動車停放設(shè)施，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或停車服務(wù)企業(yè)與業(yè)主或使用人協(xié)商確定。

第二十三條 【停車設(shè)施分類】住宅小區(qū)停車設(shè)施包括以下四類：

(一)規(guī)劃用于停放車輛的車庫、車位；

(二)地下人防工程設(shè)施，規(guī)劃設(shè)計平時用于停放車輛的車庫、車位；

(三)經(jīng)相關(guān)業(yè)主大會或業(yè)主共同同意，占用業(yè)主共用(有)的道路或者其他場地并按照有關(guān)政策規(guī)定設(shè)置的用于停放車輛的車庫、車位；

(四)其他用于停放車輛的合法車庫、車位。

第二十四條 【收費(fèi)主體】住宅小區(qū)停車設(shè)施，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或停車服務(wù)企業(yè)接受業(yè)主委托，按照停車服務(wù)合同約定，向住宅小區(qū)業(yè)主或使用人提供停車場所、設(shè)施以及停車秩序管理服務(wù)并收取費(fèi)用。

第二十五條 【收費(fèi)項目分類】住宅小區(qū)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)包括停車設(shè)施占用費(fèi)、停車服務(wù)費(fèi)和車輛特約保管服務(wù)費(fèi)。停車設(shè)施占用費(fèi)歸權(quán)利人所有，停車服務(wù)費(fèi)和車輛特約保管服務(wù)費(fèi)歸提供機(jī)動車停放服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或停車服務(wù)企業(yè)所有。

第二十六條 【收益使用】住宅小區(qū)內(nèi)占用業(yè)主共有道路或者其他場所用于機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)的，業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項維修資金，也可以按照業(yè)主大會的決定使用。

第二十七條 【業(yè)主優(yōu)先原則】住宅小區(qū)建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫，應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需求。

住宅小區(qū)建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬，由當(dāng)事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。

第二十八條 【繳費(fèi)主體】住宅小區(qū)停車設(shè)施占用費(fèi)由使用停車場地的機(jī)動車停放者交納。已購買或租賃車位場地使用權(quán)的，合同約定使用期限內(nèi)不再收取停車設(shè)施占用費(fèi)。

機(jī)動車停放者在住宅小區(qū)停車設(shè)施停車的，應(yīng)交納停車服務(wù)費(fèi)。

在住宅小區(qū)停車設(shè)施停車的機(jī)動車停放者可自愿選擇購買車輛特約保管服務(wù)并交納相應(yīng)費(fèi)用，機(jī)動車停放者未選擇購買車輛特約保管服務(wù)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或停車服務(wù)企業(yè)不得強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)。

第二十九條 【車位劃定】住宅小區(qū)內(nèi)需要占用業(yè)主共有的道路或者其他場地設(shè)置車位的，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或停車服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)就小區(qū)內(nèi)劃定地面停車位和行車路線依法請求公安交通管理、消防部門予以指導(dǎo)。

第三十條 【合同約定】住宅小區(qū)機(jī)動車停放服務(wù)雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)動車停放服務(wù)性質(zhì)的不同，簽訂停車設(shè)施占用、停車服務(wù)費(fèi)以及車輛特約保管服務(wù)合同，合同一般應(yīng)包括雙方當(dāng)事人、停車場地基本情況、車輛基本情況、當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式、收費(fèi)依據(jù)、管理責(zé)任、合同起止時間以及違約責(zé)任等內(nèi)容。

第三十一條 【收費(fèi)期限】住宅小區(qū)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)經(jīng)當(dāng)事人約定預(yù)收的，預(yù)收期不得超過一年。

第五章 機(jī)動車停放服務(wù)經(jīng)營管理者的行為規(guī)范

第三十二條 【經(jīng)營資格】實施機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)必須具備下列條件:

(一)依法取得機(jī)動車停放服務(wù)的資格；

(二)具有依法設(shè)置、合適的停車場地，設(shè)有明顯的車輛通行和停放位置的標(biāo)志和標(biāo)線；

(三)配備專職管理人員進(jìn)行現(xiàn)場管理，負(fù)責(zé)車輛有序行駛、停放，并對停車設(shè)施的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，保障正常使用。

(四)建立健全內(nèi)部收費(fèi)管理、財務(wù)管理、安全防范、崗位責(zé)任等規(guī)章制度。

第三十三條 【明碼標(biāo)價】機(jī)動車停放服務(wù)經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)遵守明碼標(biāo)價規(guī)定，實行陽光收費(fèi)。

(一)明碼標(biāo)價以標(biāo)價牌方式為主，可以同時采取收費(fèi)手冊、電子顯示屏等其他方式，標(biāo)示的內(nèi)容應(yīng)與標(biāo)價牌標(biāo)示內(nèi)容一致。

(二)標(biāo)價牌應(yīng)當(dāng)設(shè)置在經(jīng)營場所出入口、繳費(fèi)地點(diǎn)等醒目位置，標(biāo)明收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容，做到價目齊全、內(nèi)容真實、標(biāo)示醒目、字跡清晰。

(三)標(biāo)價牌應(yīng)依據(jù)價格主管部門公布的基本樣式和規(guī)格制作，實施收費(fèi)前須安裝到位。標(biāo)價牌內(nèi)容需做變更調(diào)整的，調(diào)整前應(yīng)到原標(biāo)價牌監(jiān)制登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

(四)明碼標(biāo)價的內(nèi)容包括停車設(shè)施名稱、停車設(shè)施經(jīng)營者名稱、停車服務(wù)經(jīng)營管理者名稱、場地范圍、收費(fèi)項目、收費(fèi)時段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計費(fèi)方式、服務(wù)監(jiān)督電話、主管單位投訴電話、價格舉報電話、明碼標(biāo)價監(jiān)制編號等。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有區(qū)間的，應(yīng)當(dāng)同時標(biāo)明基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、浮動幅度以及實際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十四條 【依法經(jīng)營】機(jī)動車停放服務(wù)經(jīng)營管理者，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行依法制定的政府定價、價格干預(yù)措施。

第三十五條 【收費(fèi)票據(jù)】機(jī)動車停放服務(wù)經(jīng)營管理者在收費(fèi)時，應(yīng)開具稅務(wù)部門或者財政部門統(tǒng)一印制或監(jiān)制的合法票據(jù)。

第三十六條 【經(jīng)營管理者義務(wù)】機(jī)動車停放服務(wù)經(jīng)營管理者接受價格主管部門或其他行政主管部門監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)如實提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、單據(jù)、憑證、文件以及其它資料。

第三十七條 【公共資源有償使用收益】機(jī)動車停放服務(wù)經(jīng)營管理者利用政府投資建設(shè)的停車設(shè)施和道路停車泊位收取停放服務(wù)費(fèi)的，收費(fèi)收入應(yīng)作為公共資源有償使用收入，及時、足額上繳同級財政，納入預(yù)算管理。

第六章 機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策

第三十八條 【特種車輛】停車設(shè)施經(jīng)營者對執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車、救災(zāi)車、工程搶險車、郵遞車、環(huán)衛(wèi)車、殯葬車等特種車輛，免收機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)。

第三十九條 【辦公時段】黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等辦公場所配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)的停車設(shè)施，在國家規(guī)定的工作時間內(nèi)，對外來辦事人員一律不得收取機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)。

第四十條 【查扣車輛】行政機(jī)關(guān)查封、扣押車輛產(chǎn)生的停車服務(wù)費(fèi)用，由查封、扣押車輛的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)，不得向當(dāng)事人收取。查封、扣押解除后，不按時取走的車輛產(chǎn)生的機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第四十一條 【道路泊位】在劃定的城市道路免費(fèi)停車泊位內(nèi)停放和免費(fèi)時段停放的車輛，在城市道路設(shè)立的專用臨時停車泊位待客的出租車，免收機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)。

第四十二條 【醫(yī)療機(jī)構(gòu)】進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)停車設(shè)施停車時間60分鐘以內(nèi)的車輛，免收機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)。對住院病人或陪護(hù)人員停車，憑住院押金憑證免收機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)。

第四十三條 【住宅小區(qū)】進(jìn)入住宅小區(qū)為業(yè)主或物業(yè)使用人配送、維修、安裝、搬家等服務(wù)的臨時停放車輛，免收機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)。

第四十四條 【充電服務(wù)】電動汽車充電樁服務(wù)收費(fèi)含機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)用，如已收取充電樁服務(wù)費(fèi)的，不得另行收取機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)。

第四十五條 【執(zhí)行公務(wù)車輛】執(zhí)行公務(wù)且噴有公務(wù)用車或執(zhí)法標(biāo)志的行政執(zhí)法車輛，免收機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)。

第四十六條 【法律規(guī)定】有合法牌照且駕駛員為殘障人士并能出示殘疾證明的車輛，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)免收機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)的車輛，免收機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)。

第四十七條 【統(tǒng)一免費(fèi)時間】進(jìn)入除醫(yī)療機(jī)構(gòu)外的其他停車設(shè)施短時間停放的車輛，其免費(fèi)停放時間不少于30分鐘。具體免費(fèi)停放時長，由價格主管部門或機(jī)動車停放服務(wù)經(jīng)營者確定。

第四十八條 【新能源汽車】提倡對新能源汽車停車收費(fèi)實行減免優(yōu)惠，具體減免優(yōu)惠措施由價格主管部門會同相關(guān)部門或者機(jī)動車停放服務(wù)經(jīng)營管理者確定。

第四十九條 【計費(fèi)規(guī)則】機(jī)動車實際停放時間超過免費(fèi)停放時間的，免費(fèi)停放時間計入停車計費(fèi)時間。

第七章 監(jiān)督管理

第五十條 【標(biāo)價牌監(jiān)制】價格主管部門對機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)價牌內(nèi)容、樣式統(tǒng)一監(jiān)制，標(biāo)價牌的基本樣式和規(guī)格由市價格主管部門制定并在廊坊價格信息網(wǎng)上公布。

根據(jù)定價主體和投資主體等不同形式的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)，采用不同顏色標(biāo)價牌區(qū)分，政府定價的統(tǒng)一使用藍(lán)底白字，政府與社會資本合作建設(shè)的統(tǒng)一使用綠底白字，社會資本全額投資建設(shè)的統(tǒng)一使用黃底黑字。

第五十一條 【價格監(jiān)管】價格主管部門要依法加強(qiáng)對機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查。

價格主管部門對機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查時，可根據(jù)價格違法行為的輕重程度，采取提醒告誡、公告通報、媒體曝光的監(jiān)督措施。

第五十二條 【行業(yè)監(jiān)管】各職能部門要按照職責(zé)加強(qiáng)機(jī)動車停放服務(wù)行業(yè)管理，制定完善機(jī)動車停放服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對停車設(shè)施經(jīng)營者服務(wù)行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營、隨意圈地收費(fèi)等違規(guī)經(jīng)營行為。

第五十三條【行業(yè)組織監(jiān)管】市、縣(市、區(qū))價格主管部門會同相關(guān)部門，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，依法制定機(jī)動車停放服務(wù)行為自律規(guī)范，引導(dǎo)停車設(shè)施經(jīng)營者合法誠信經(jīng)營，加強(qiáng)內(nèi)部管理，自覺規(guī)范服務(wù)行為，提升停車服務(wù)質(zhì)量。

第五十四條 【消費(fèi)者監(jiān)管】對不執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定、不出具或使用規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)、在標(biāo)價之外收取未予標(biāo)明的費(fèi)用、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者重復(fù)收費(fèi)等違法違規(guī)行為，機(jī)動車停放者有權(quán)拒絕繳費(fèi)并向價格、財政、稅務(wù)以及城市管理行政主管部門等部門投訴。

第五十五條 【目錄清單管理】機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)實行目錄清單管理，由價格主管部門會同相關(guān)部門制定《政府定價機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)目錄清單》，由城市管理行政主管部門會同相關(guān)部門制定《機(jī)動車停放設(shè)施目錄清單》和《機(jī)動車停放服務(wù)經(jīng)營者目錄清單》，向社會公布并動態(tài)調(diào)整。

第五十六條 【信息公開】市、縣(市)價格主管部門會同相關(guān)部門，要做好政府信息公開，通過政府網(wǎng)站公布轄區(qū)內(nèi)停車服務(wù)收費(fèi)政策、停車服務(wù)設(shè)施以及停車服務(wù)經(jīng)營管理者信息，做好收費(fèi)政策告知、疑難問題解釋解答等政策服務(wù)工作。

第八章 責(zé)任追究

第五十七條 【內(nèi)部糾錯】價格主管部門和其它有關(guān)部門違反規(guī)定，越權(quán)制定標(biāo)準(zhǔn)、越權(quán)實施管理的，由同級人民政府或者上一級政府主管部門予以糾正。

第五十八條 【標(biāo)價牌監(jiān)制糾錯】機(jī)動車停放服務(wù)經(jīng)營管理者申請標(biāo)價牌監(jiān)制登記，應(yīng)當(dāng)對提供材料的真實性負(fù)責(zé)。提供虛假材料信息、不如實反映情況的，由價格主管部門責(zé)令改正，并可依法延長辦結(jié)期限。

第五十九條 【連帶責(zé)任】將場地出租給承租人設(shè)置停車設(shè)施或?qū)⒑戏ㄔO(shè)置的停車設(shè)施承包給他人經(jīng)營管理的，出租人或停放設(shè)施經(jīng)營者明知承租人或機(jī)動車停放服務(wù)經(jīng)營管理者未取得經(jīng)營資格或者有違反本辦法規(guī)定的行為的而未向行政主管部門報告的，出租人或停車設(shè)施經(jīng)營者依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第六十條 【價格違法行為處罰】機(jī)動車停放服務(wù)經(jīng)營管理者在實施收費(fèi)時有價格違法行為的，由價格主管部門依據(jù)《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《河北省價格監(jiān)督檢查條例》予以處罰。

第六十一條 【收支票據(jù)違法行為處罰】機(jī)動車停放服務(wù)經(jīng)營管理者在實施收費(fèi)時違反本辦法資金和票據(jù)管理規(guī)定的，由財政、稅務(wù)主管部門依據(jù)《發(fā)票管理辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第六十二條 【調(diào)價程序違法處罰】機(jī)動車停放經(jīng)營管理者在住宅小區(qū)從事機(jī)動車停放服務(wù)，違反本辦法規(guī)定越權(quán)或單方制定停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由房地產(chǎn)行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第六十三條 【停車設(shè)施違法處罰】機(jī)動車停放經(jīng)營管理者，違反本辦法的規(guī)定隨意圈地收費(fèi)的，由城市管理行政主管部門、公安交警等部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第六十四條 【其他違法行為處罰】機(jī)動車停放服務(wù)經(jīng)營管理者無正當(dāng)理由，拒絕提供機(jī)動車停放服務(wù)，以及違法設(shè)置停車設(shè)施和無合法經(jīng)營資質(zhì)經(jīng)營的，由城市管理行政主管部門牽頭，會同各有關(guān)部門依法進(jìn)行查處。

第九章 附 則

第六十五條 【用語含義】本辦法有關(guān)用語的含義：

1、機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)：是指為提供機(jī)動車有序停放管理、停車設(shè)施占用及相關(guān)服務(wù)而收取的費(fèi)用

2、停車設(shè)施：是指供機(jī)動車停放的露天或者室內(nèi)場所(包括各類停車場、停車庫、停車位、車輛保管點(diǎn)、存放點(diǎn)、存放處及依法設(shè)置的城市道路停放區(qū)、城市道路停車泊位等)。

3、停車設(shè)施經(jīng)營者：是指從事停車設(shè)施經(jīng)營活動而不從事機(jī)動車停放服務(wù)活動的自然人、法人和其他組織，包括停車設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人、受托管理人和承租人等相關(guān)人員。

4、機(jī)動車停放服務(wù)經(jīng)營管理者：是指從事機(jī)動車停放服務(wù)經(jīng)營管理活動的自然人、法人和其他組織，包括停車設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人、受托管理人和承租人以及機(jī)動車停放服務(wù)經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人、管理者和現(xiàn)場工作人員等相關(guān)從業(yè)人員。

5、住宅小區(qū)機(jī)動車停放服務(wù)：是指在住宅小區(qū)建筑區(qū)劃內(nèi)提供的地上和地下機(jī)動車停放服務(wù)，其機(jī)動車停放服務(wù)經(jīng)營管理者主要是物業(yè)服務(wù)企業(yè)或停車服務(wù)企業(yè)，機(jī)動車停放者主要是物業(yè)小區(qū)業(yè)主或物業(yè)使用人。

6、停車設(shè)施占用費(fèi)：是指停車設(shè)施權(quán)利人將停車場地提供給機(jī)動車停放者使用，而向機(jī)動車停放者收取的費(fèi)用。

7、停車服務(wù)費(fèi)：是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)或停車服務(wù)企業(yè)對車輛停放場地及配套設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)車輛停放場地環(huán)境衛(wèi)生和車輛停放、行駛秩序，而向機(jī)動車停放者所收取的費(fèi)用。

8、車輛特約保管服務(wù)費(fèi)：是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)或停車服務(wù)企業(yè)為機(jī)動車停放者提供車輛保管服務(wù)，依法承擔(dān)因保管不善造成車輛丟失或者損毀的損害賠償責(zé)任，而向機(jī)動車停放者所收取的費(fèi)用。

9、差別化收費(fèi)：是指對不同區(qū)域、不同類型、不同服務(wù)等級停車場及不同停放時間、不同大小的機(jī)動車停放服務(wù)，實行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

10、標(biāo)價牌監(jiān)制：是指價格主管部門按照保證消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者知情權(quán)的原則,對標(biāo)價方式中應(yīng)當(dāng)包含的標(biāo)價內(nèi)容做出具體規(guī)定。對監(jiān)制的標(biāo)價方式，經(jīng)營者可以自主決定式樣，可以自行印制制作，也可以自行購買。

第六十六條 【數(shù)字界限】本辦法所稱的以下、以內(nèi)、不少于、不超過均包括本數(shù)。

第六十七條 【非機(jī)動車管理】非機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理，國家和省新政策實施前，參照本辦法執(zhí)行；國家和省新政策實施后，按照國家和省新政策執(zhí)行。

第六十八條 【施行日期】本辦法自 年 月 起施行，有效期 年。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。期間國家、省有新規(guī)定的，從其規(guī)定。