為規(guī)范專職消防隊(duì)伍的建設(shè)和管理，提高火災(zāi)預(yù)防和滅火救援能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《河北省消防條例》《河北省專職消防隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

現(xiàn)將《廊坊市專職消防隊(duì)伍建設(shè)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》全文公布，征求社會(huì)各界意見(jiàn)。有關(guān)單位和社會(huì)各界人士請(qǐng)于2017年3月15日前，通過(guò)以下兩種方式對(duì)征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)。

一、通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至：廊坊市公安消防支隊(duì)(廊坊市北鳳道3號(hào)，郵編065000)，并在信封上注明“征求意見(jiàn)稿反饋意見(jiàn)”字樣)。

二、通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至：641125516@qq.com 。

附：《廊坊市專職消防隊(duì)伍建設(shè)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》

廊坊市公安消防支隊(duì)

2017年3月10日

廊坊市專職消防隊(duì)伍建設(shè)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范專職消防隊(duì)伍的建設(shè)和管理，提高火災(zāi)預(yù)防和滅火救援能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《河北省消防條例》《河北省專職消防隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)專職消防隊(duì)伍的建設(shè)和管理。

法律、行政法規(guī)對(duì)森林、草原等的消防隊(duì)伍建設(shè)和管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本辦法所稱專職消防隊(duì)伍，包括各級(jí)人民政府按照國(guó)家規(guī)定組建的非現(xiàn)役專職消防隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱政府專職消防隊(duì))，以及企事業(yè)單位組建的專職消防隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱單位專職消防隊(duì))。

第四條　專職消防隊(duì)伍的建設(shè)和管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌發(fā)展和覆蓋城鄉(xiāng)的原則，堅(jiān)持職業(yè)化、規(guī)范化、專業(yè)化的發(fā)展方向。

第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專職消防隊(duì)伍建設(shè)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及消防工作的考核范圍。

第六條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)是本行政區(qū)域?qū)Ｂ毾狸?duì)伍行政主管部門，其所屬的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府組建的政府專職消防隊(duì)的管理工作，并負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組建的政府專職消防隊(duì)和企業(yè)事業(yè)單位組建的單位專職消防隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)其組建的專職消防隊(duì)伍的建設(shè)和管理工作。

縣級(jí)以上民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、房管、建設(shè)、國(guó)土資源和交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照規(guī)定的職責(zé)，做好專職消防隊(duì)伍管理的相關(guān)工作。(第1-6條依據(jù)省政府令第1-6條)

第二章 組織建設(shè)

第七條 政府專職消防隊(duì)伍是指政府批準(zhǔn)建立，具有社會(huì)公益性質(zhì)，以政府財(cái)政保障承擔(dān)防火、滅火和應(yīng)急救援任務(wù)的專業(yè)化、職業(yè)化隊(duì)伍，符合公益類事業(yè)單位登記條件的規(guī)定。(第七條依據(jù)省廳四部門聯(lián)合出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》冀公消【2015】90號(hào);第二部分第一句話;匯編P206。)

第八條 政府專職消防隊(duì)建設(shè)，對(duì)因工作需要確需成為法人組織的可以依法申請(qǐng)登記。(省政府令第十一條)

各縣市消防大隊(duì)依法申請(qǐng)事業(yè)單位法人登記工作。

達(dá)到《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)(152-2011))的政府專職消防隊(duì)或達(dá)到《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》(GA/T998-2012)一級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)，經(jīng)設(shè)區(qū)市級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，符合《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定條件的，可依法申辦事業(yè)單位法人登記。有條件的地區(qū)可將政府專職消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)等業(yè)務(wù)骨干核定為事業(yè)編制。(省廳四部門聯(lián)合出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》冀公消【2015】90號(hào);第二部分第一句話;匯編P206。)

第九條 政府專職消防隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)依法建立工會(huì)組織，維護(hù)政府專職消防員合法權(quán)益。(省廳、省人社《關(guān)于印發(fā)河北省政府專職消防員管理辦法的通知》冀公消【2016】36號(hào);第23條第三句話;匯編P240。)

政府專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)員委員會(huì)，一般由三至七人組成，設(shè)主任、副主任各一人，每屆任期原則上為兩年。負(fù)責(zé)維護(hù)專職消防員合法權(quán)益，尊重隊(duì)員主體地位，服務(wù)中心任務(wù)，開(kāi)展民主監(jiān)督，定期向?qū)Ｂ氜k反饋隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題，提出合理化建議。(公安部消防局《關(guān)于印發(fā)《政府專職消防隊(duì)建設(shè)管理和執(zhí)勤訓(xùn)練規(guī)定(試行)》的通知》公消【2015】279號(hào);第五章第26條;匯編P193。)

第三章 隊(duì)伍建設(shè)

第十條 政府專職消防隊(duì)以單編執(zhí)勤為主，實(shí)行24小時(shí)執(zhí)勤制度，承擔(dān)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。不具備單編執(zhí)勤條件的政府專職消防隊(duì)實(shí)行混編執(zhí)勤，并逐步向單編執(zhí)勤過(guò)渡。專職消防隊(duì)員實(shí)行等級(jí)戰(zhàn)備制和“三班兩運(yùn)轉(zhuǎn)”的執(zhí)勤模式，消防文員實(shí)行8小時(shí)工作制。(公安部消防局《關(guān)于印發(fā)《政府專職消防隊(duì)建設(shè)管理和執(zhí)勤訓(xùn)練規(guī)定(試行)》的通知》公消【2015】279號(hào);第五章第20-22條;匯編P192-193。)

第十一條 下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)建立政府專職消防隊(duì)：

(一)消防站數(shù)量未達(dá)到《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn);

(二)建成區(qū)面積超過(guò)二平方公里或者居住人口超過(guò)二萬(wàn)人的鄉(xiāng)(鎮(zhèn));

(三)易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)集聚的鄉(xiāng)(鎮(zhèn));

(四)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn);

(五)省級(jí)以上需要建立政府專職消防隊(duì)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游度假區(qū)和國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域。(省政府令第7條)

建站規(guī)模達(dá)到《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)152-2011)建站規(guī)模達(dá)到一級(jí)消防站標(biāo)準(zhǔn)的縣(市)，消防專職隊(duì)員配備30人至45人;建站規(guī)模達(dá)到特勤消防站建站標(biāo)準(zhǔn)的縣(市)，消防專職隊(duì)員配備45人至60人。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府專職消防隊(duì)按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》(GA/T 998—2012)二級(jí)站配備至少10人，一級(jí)站配備至少15人。各縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)文職人員按照省消防總隊(duì)要求配備。

第十二條 下列企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì)：

(一)大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)、主要港口和城市軌道交通經(jīng)營(yíng)管理單位;

(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè);

(三)儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地和物流園區(qū);

(四)本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)和第三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離公安消防隊(duì)和政府專職消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè);

(五)距離公安消防隊(duì)和政府專職消防隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。(省政府令第8條)

第十三條 政府專職消防隊(duì)的規(guī)劃選址應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，其建筑標(biāo)準(zhǔn)和裝備器材、消防車輛、人員的配備按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定執(zhí)行。

單位專職消防隊(duì)的裝備器材、消防車輛、人員的配備，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位火災(zāi)預(yù)防和滅火救援工作需要確定。(省政府令第9條)

第十四條 專職消防隊(duì)伍組建后應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)自驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)逐級(jí)報(bào)省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

經(jīng)驗(yàn)收合格的專職消防隊(duì)伍不得擅自撤銷或者變更其名稱、地址和主要負(fù)責(zé)人。確需撤銷或者變更的，專職消防隊(duì)伍自撤銷或者變更之日起十五日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)自備案之日起十五日內(nèi)逐級(jí)報(bào)省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。(省政府令第10條)

第十五條 政府專職消防隊(duì)使用事業(yè)編制的人員，應(yīng)當(dāng)從具有消防工作知識(shí)、技能和經(jīng)歷的人員中公開(kāi)招聘，公開(kāi)招聘人員的崗位設(shè)置、程序、聘用管理和工資福利等，按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。(省政府令第12條)

第十六條 政府專職消防隊(duì)實(shí)行勞動(dòng)合同制度的人員，應(yīng)當(dāng)由政府專職消防隊(duì)公開(kāi)招聘。招聘采用考試與考核相結(jié)合的方式，并根據(jù)招聘計(jì)劃、崗位設(shè)置方案和所需空缺崗位的任職條件組織實(shí)施。(省政府令第13條)

第十七條 政府專職消防隊(duì)的人員分為專職消防隊(duì)員和消防文員。專職消防隊(duì)員的崗位設(shè)置，遵循按需設(shè)崗、職責(zé)明確、比例科學(xué)、配置均衡的原則。一般可設(shè)置：指揮員(正/副隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)助理)、正(副)班長(zhǎng)、駕駛員、戰(zhàn)斗員、供水員、通信員、裝備技師、安全員、搜救犬訓(xùn)導(dǎo)員、炊事員等。

消防文員包括消防監(jiān)督協(xié)查員、消防宣傳員、消防培訓(xùn)員、業(yè)務(wù)受理員、文秘人員、檔案管理員等崗位。

第十八條 政府專職消防員的崗位等級(jí)與職業(yè)技能等級(jí)掛鉤，由低至高分為：五級(jí)、四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)。政府專職消防員晉升崗位等級(jí)需工作滿一定工作年限且取得國(guó)家初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、技師、高級(jí)技師職業(yè)資格證。

第十九條 政府專職消防員職業(yè)技能鑒定工作由省人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第二十條 政府專職消防員的崗位職責(zé)、晉級(jí)考核按照河北省公安消防總隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。設(shè)區(qū)市直屬的政府專職消防隊(duì)崗位設(shè)置方案報(bào)市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)，縣(市、區(qū))直屬的政府專職消防隊(duì)崗位設(shè)置方案報(bào)所屬縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)。(第17-20條依據(jù)省廳、省人社《關(guān)于印發(fā)河北省政府專職消防員管理辦法的通知》冀公消【2016】36號(hào);第7-10條;匯編P237-238。)

政府專職消防隊(duì)公開(kāi)招聘專職消防隊(duì)員時(shí)，參加招聘的人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)志愿從事消防工作，遵紀(jì)守法，品行良好;

(二)年齡在十八周歲以上三十五周歲以下;

(三)具有初中以上文化程度;

(四)身體狀況符合國(guó)家規(guī)定的消防員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)。

政府專職消防隊(duì)招聘消防文員時(shí)，參加招聘的人員應(yīng)當(dāng)具備前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定的條件，并具有高等學(xué)校?？埔陨蠈W(xué)歷。(省政府令第14條)

第二十一條 取得消防職業(yè)資格證書(shū)、高等學(xué)校消防相關(guān)專業(yè)畢業(yè)證書(shū)以及具有突出專業(yè)技能的人員，參加政府專職消防隊(duì)招聘時(shí)年齡可以適當(dāng)放寬。

取得消防職業(yè)資格證書(shū)的公安消防隊(duì)退役人員，凡具備前條第二款、第三款規(guī)定條件的，可以直接聘為政府專職消防隊(duì)的人員。(省政府令第15條)

第二十二條 參加政府專職消防員招錄的人員，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，如實(shí)提供身份證、學(xué)歷學(xué)位證書(shū)、職稱(資格)證書(shū)和其他所需的有關(guān)材料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。(省廳、省人社《關(guān)于印發(fā)河北省政府專職消防員管理辦法的通知》冀公消【2016】36號(hào);第12條;匯編P238。)

第二十三條 政府專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)與實(shí)行勞動(dòng)合同制度的政府專職消防隊(duì)的人員依法簽訂勞動(dòng)合同。試用期根據(jù)勞動(dòng)合同期限確定，最長(zhǎng)不超過(guò)六個(gè)月。勞動(dòng)合同期限一般為五年，五年期滿經(jīng)考核合格的，可以繼續(xù)簽訂勞動(dòng)合同。連續(xù)工作滿十年或者連續(xù)簽訂兩次勞動(dòng)合同并符合規(guī)定條件的政府專職消防隊(duì)的人員，政府專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)與其簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。(省政府令第16條)

第二十四條 單位專職消防隊(duì)的人員由企業(yè)事業(yè)單位在內(nèi)部自行調(diào)配或者向社會(huì)公開(kāi)招聘。(省政府令第17條)

第四章 隊(duì)伍管理

第二十五條 專職消防隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的執(zhí)勤訓(xùn)練、滅火救援調(diào)度指揮體系和當(dāng)?shù)厝嗣裾耐话l(fā)事件應(yīng)急救援體系。

第二十六條 專職消防隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)工作，普及消防法律和消防安全知識(shí);

(二)按照規(guī)定的職責(zé)開(kāi)展防火巡查，督促有關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)消除火災(zāi)隱患;

(三)對(duì)裝備器材、消防車輛進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，使其保持良好狀態(tài);

(四)掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)的消防水源、道路和消防安全重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的設(shè)置分布等情況，建立健全各項(xiàng)業(yè)務(wù)資料檔案;

(五)制定滅火救援預(yù)案，并定期組織演練;

(六)負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的滅火救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故原因;

(七)按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完成突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。

第二十七條 專職消防隊(duì)員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)并考核合格后上崗。

政府專職消防隊(duì)的人員在任職、定級(jí)、晉級(jí)和續(xù)聘時(shí)，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的消防職業(yè)技能等級(jí)。

第二十八條 專職消防隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)建立健全值班備勤、執(zhí)勤、訓(xùn)練、請(qǐng)假銷假、考核和獎(jiǎng)懲等規(guī)章制度，規(guī)范工作和生活秩序。統(tǒng)一建制稱謂、內(nèi)務(wù)設(shè)置、門牌標(biāo)識(shí)、服裝標(biāo)志。

專職消防隊(duì)伍在執(zhí)勤、執(zhí)行任務(wù)期間應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝和佩戴標(biāo)識(shí)。

第二十九條 專職消防隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求制定訓(xùn)練計(jì)劃，按計(jì)劃開(kāi)展專職消防隊(duì)員的體能、技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，提高滅火救援能力。

第三十條 專職消防隊(duì)伍接到火災(zāi)報(bào)警或者當(dāng)?shù)厝嗣裾话l(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的調(diào)派指令后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展遇險(xiǎn)人員救助、險(xiǎn)情排除和火災(zāi)撲滅等滅火救援或者其他突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

第三十一條 專職消防隊(duì)伍的消防車輛(艇)納入特種車輛(艇)的管理范圍，依法辦理車輛(艇)牌照，并按照規(guī)定噴涂標(biāo)志圖案，配備警報(bào)器和標(biāo)志燈具。

專職消防隊(duì)伍不得將消防車輛(艇)用于與滅火救援或者其他應(yīng)急處置工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。消防車輛(艇)未執(zhí)行滅火救援或者其他應(yīng)急處置任務(wù)時(shí)，不得使用警報(bào)器和標(biāo)志燈具。(第25-31條依據(jù)省政府令第18-24條)

第五章 保障措施

第三十二條 政府專職消防隊(duì)的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)和日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政部門按照國(guó)家和本省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以保障。

單位專職消防隊(duì)所需的經(jīng)費(fèi)由其所在的企業(yè)事業(yè)單位予以保障。(省政府令第25條)

第三十三條 專職消防隊(duì)伍參加滅火救援和其他應(yīng)急處置工作時(shí)，不得收取任何費(fèi)用。

單位專職消防隊(duì)參加外單位的火災(zāi)撲救或者其他應(yīng)急處置工作損耗的燃料、滅火劑和裝備器材等，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)核定后，由事故發(fā)生地人民政府給予補(bǔ)償。(省政府令第26條)

第三十四條 建立健全政府專職消防隊(duì)人員經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，確保政府專職消防隊(duì)人員的工資水平與其承擔(dān)的高危險(xiǎn)性職業(yè)相適應(yīng)。具體標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府制定。(省政府令第27條)

專職消防隊(duì)員工資構(gòu)成。政府專職消防員應(yīng)結(jié)合工作特點(diǎn)，實(shí)行崗位績(jī)效工資制度，由基礎(chǔ)工資(基本工資、工齡工資、崗位等級(jí)工資)、津貼補(bǔ)貼(崗位津貼、訓(xùn)練津貼、夜間執(zhí)勤補(bǔ)貼)、高危補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和其他工資福利(績(jī)效工資、節(jié)日加班工資)組成。(省廳、省人社《關(guān)于印發(fā)河北省政府專職消防員管理辦法的通知》冀公消【2016】36號(hào);第21條;匯編P240。)

(一)基礎(chǔ)工資：

基本工資：專職隊(duì)員入職最低工資。

工齡工資：政府專職消防隊(duì)員自簽訂勞動(dòng)合同之日的第二年起，按本單位工齡享受工齡工資，工齡工資基數(shù)不低于50元。

崗位等級(jí)工資：崗位等級(jí)每調(diào)整一級(jí),工資調(diào)整不少于200元。

(二)津貼補(bǔ)貼：

崗位津貼：政府專職消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)、副班長(zhǎng)、車輛駕駛員、裝備技師、通訊員、戰(zhàn)斗員(含文職人員)享受崗位津貼，不得低于以下標(biāo)準(zhǔn)：

隊(duì)長(zhǎng)按每人每年12000元(1000元/人•月)發(fā)放。

副隊(duì)長(zhǎng)按每人每年9600元(800元/人•月)發(fā)放。

班長(zhǎng)、裝備技師、車輛駕駛員按每人每年6000元(500元/人•月)發(fā)放。

副班長(zhǎng)、通訊員按每人每年3600元(300元/人•月)發(fā)放。

戰(zhàn)斗員、文職人員及其它崗位按每人每年2400元(200元/人•月)發(fā)放。

崗位重疊人員，取最高一項(xiàng)發(fā)放。津貼發(fā)放時(shí)間從崗位任職通知下達(dá)文件算起。

訓(xùn)練津貼：政府專職消防隊(duì)員訓(xùn)練津貼不低于300元/月，每月組織達(dá)標(biāo)考核，根據(jù)訓(xùn)練時(shí)間和訓(xùn)練成績(jī)發(fā)放。同時(shí)，對(duì)考核成績(jī)優(yōu)異、在支隊(duì)級(jí)以上比武競(jìng)賽中取得名次的專職消防隊(duì)員，發(fā)放訓(xùn)練標(biāo)兵獎(jiǎng)金。

執(zhí)勤補(bǔ)貼：根據(jù)特殊時(shí)期情況(節(jié)假日等)、夜間出警時(shí)間較長(zhǎng)、季節(jié)冷熱惡劣條件、連續(xù)作戰(zhàn)時(shí)長(zhǎng)一并帶來(lái)的體力消耗程度、特殊時(shí)段供給等方面由當(dāng)?shù)叵啦块T確認(rèn)并匯總參數(shù)情況并報(bào)當(dāng)?shù)卣?，由?dāng)?shù)卣Y(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況予以確定出警補(bǔ)助及加班補(bǔ)助。

(三)高危補(bǔ)貼:

消防戰(zhàn)斗員高危補(bǔ)貼：按每人每年不低于6000元(500元/人•月)發(fā)放。

(四)其它工資福利:

獎(jiǎng)金方面：對(duì)體能訓(xùn)練考核達(dá)標(biāo)、業(yè)務(wù)技能達(dá)標(biāo)、政治素養(yǎng)好、工作中贏得群眾好評(píng)、起到好的社會(huì)影響的等情況，對(duì)政府專職消防隊(duì)員予以頒發(fā)獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金于每年年底并經(jīng)考核合格后一次發(fā)放。對(duì)提前解除勞動(dòng)關(guān)系的不予發(fā)放，資金數(shù)額不得低于專職消防員基本工資。

福利方面：政府專職消防隊(duì)員因國(guó)家法定節(jié)假日值班備勤等，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況予以發(fā)放。(省公安消防總隊(duì)《政府專職消防員工資待遇指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》十六項(xiàng)管理規(guī)定P26-28。)

專職消防隊(duì)員工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工的平均工資水平。(省廳、省人社《關(guān)于印發(fā)河北省政府專職消防員管理辦法的通知》冀公消【2016】36號(hào);第20條;匯編P239。)

專職消防隊(duì)員最低工資標(biāo)準(zhǔn)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)為新入職專職消防隊(duì)員的工資，不得低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資的0.7倍。指扣除五險(xiǎn)一金、伙食費(fèi)、服裝費(fèi)之外的每月到手實(shí)際工資，并根據(jù)每年各縣(市)在崗職工平均工資水平逐年遞增，最低工資保障標(biāo)準(zhǔn)按照各縣(市)行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政收入狀況，劃分標(biāo)準(zhǔn)分四檔執(zhí)行。

專職消防隊(duì)員平均工資高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資的1.1倍。

第一檔最低工資保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月不少于3000元，區(qū)域?yàn)椋喝邮?、霸州市、大廠縣。

第二檔最低工資保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月不少于2800元，區(qū)域?yàn)椋合愫涌h、固安縣。

第三檔最低工資保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月不少于2600元，區(qū)域?yàn)椋河狼蹇h。

第四檔最低工資保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月不少于2200元，區(qū)域?yàn)椋何陌部h、大城縣。

平均工資標(biāo)準(zhǔn)。專職消防隊(duì)員平均工資要高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資，最低不得低于1.1倍。指扣除五險(xiǎn)一金、伙食費(fèi)、服裝費(fèi)之外的每月到手實(shí)際工資，并根據(jù)每年各縣(市)在崗職工平均工資水平逐年遞增，平均工資保障標(biāo)準(zhǔn)按照各縣(市)行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政收入狀況，劃分標(biāo)準(zhǔn)分四檔執(zhí)行。

第一檔最低工資保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月不少于4700元，區(qū)域?yàn)椋喝邮?、霸州市、大廠縣。

第二檔最低工資保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月不少于4400元，區(qū)域?yàn)椋合愫涌h、固安縣。

第三檔最低工資保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月不少于4000元，區(qū)域?yàn)椋河狼蹇h。

第四檔最低工資保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月不少于3500元，區(qū)域?yàn)椋何陌部h、大城縣。

專職消防隊(duì)員的工資的發(fā)放由后勤部門和專職辦公室共同監(jiān)管，定期進(jìn)行檢查。

單位專職消防隊(duì)人員的工資福利待遇應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定執(zhí)行。(省政府令第27條)

第三十五條 政府專職消防隊(duì)的人員參加滅火救援和其他應(yīng)急處置工作的，按照規(guī)定發(fā)放高危補(bǔ)貼。

第三十六條 專職消防隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)依法為其人員辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)和繳納住房公積金，并為專職消防隊(duì)員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。

第三十七條　政府專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照國(guó)家《消防員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，組織其人員參加職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康檔案。

第三十八條 對(duì)在火災(zāi)預(yù)防、參加滅火救援和其他應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的專職消防隊(duì)伍及其人員，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十九條 專職消防隊(duì)伍的人員在執(zhí)勤、訓(xùn)練、參加滅火救援和其他應(yīng)急處置工作中受傷、致殘或者死亡的，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定，并落實(shí)相關(guān)待遇。

符合烈士申報(bào)條件的，按照國(guó)家規(guī)定辦理。

第四十條 專職消防隊(duì)伍的消防車輛在執(zhí)行滅火救援和其他應(yīng)急處置任務(wù)時(shí)，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號(hào)的限制，其他車輛及行人應(yīng)當(dāng)避讓。公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察應(yīng)當(dāng)保障執(zhí)行任務(wù)的消防車輛優(yōu)先通行。

專職消防隊(duì)伍的消防車輛在執(zhí)行滅火救援任務(wù)時(shí)需要通行收費(fèi)公路、橋梁的，免收車輛通行費(fèi)。(第35-40條依據(jù)省政府令第28-33條)

第四十一條 提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門為符合條件的政府專職消防隊(duì)員落實(shí)保障性住房(公租房)、子女入學(xué)入托等優(yōu)惠待遇。(省廳、省人社《關(guān)于印發(fā)河北省政府專職消防員管理辦法的通知》冀公消【2016】36號(hào);第24條;匯編P240。)

在消防部隊(duì)工作兩個(gè)任期以上(即6年以上)，且年度考核和任期考核成績(jī)均為優(yōu)秀的消防專職隊(duì)員(所占比例不超過(guò)該單位隊(duì)員總?cè)藬?shù)的10%)，結(jié)合隊(duì)員自身具備防、滅火等職業(yè)技能的特點(diǎn)，每年由縣(市)人民政府組織機(jī)構(gòu)編制、人力資源和社會(huì)保障、公安消防等部門，結(jié)合本地實(shí)際，采取多種形式優(yōu)先向企業(yè)、空編事業(yè)單位推薦安置工作。(省廳四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政府專職消防隊(duì)員離隊(duì)安置和經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》冀公消【2011】209號(hào);第2部分;匯編P204。)

第六章 法律責(zé)任

第四十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)未依法履行對(duì)專職消防隊(duì)伍的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)的，由上級(jí)主管部門責(zé)令限期改正，予以通報(bào)批評(píng);逾期不改正的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十三條 未按照本辦法第十一條、第十二條和第十四條的規(guī)定建立專職消防隊(duì)伍或者擅自撤銷專職消防隊(duì)伍的，由上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令限期改正，予以通報(bào)批評(píng);逾期不改正的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;致使火災(zāi)發(fā)生后不能及時(shí)實(shí)施滅火救援，造成較大以上火災(zāi)事故的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 專職消防隊(duì)伍違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，予以通報(bào)批評(píng);逾期不改正的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按規(guī)定職責(zé)開(kāi)展防火巡查，督促有關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)消除火災(zāi)隱患的;

(二)未按規(guī)定對(duì)裝備器材、消防車輛進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，使其保持良好狀態(tài)的;

(三)未制定滅火救援預(yù)案，并定期組織演練的;

(四)未建立健全值班備勤、執(zhí)勤、訓(xùn)練等項(xiàng)規(guī)章制度的;

(五)未按公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求制定訓(xùn)練計(jì)劃以及未按計(jì)劃開(kāi)展專職消防隊(duì)員的體能、技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的;

(六)接到火災(zāi)報(bào)警或者調(diào)派指令后，未立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展滅火救援或者其他突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的;

(七)將消防車輛(艇)用于與滅火救援或者其他應(yīng)急處置工作無(wú)關(guān)事項(xiàng)的。(第42-44條依據(jù)省政府令第34-36條)

第七章 附則

第四十五條 在公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處專職從事火災(zāi)預(yù)防、滅火救援以及消防宣傳培訓(xùn)、文書(shū)檔案管理和協(xié)助進(jìn)行消防監(jiān)督管理等項(xiàng)工作的非現(xiàn)役人員的管理，參照本辦法執(zhí)行。(依據(jù)省政府令第37條)

第四十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。