政策解讀
讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督——全面推進(jìn)政務(wù)公開10條“干貨”
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》,提出讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督,促進(jìn)政府有效施政。記者梳理了其中的10條“干貨”。
【大目標(biāo)】到2020年,政務(wù)公開內(nèi)容覆蓋權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程。
【實(shí)行重大決策預(yù)公開制度】把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。實(shí)行重大決策預(yù)公開制度,在決策前應(yīng)向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù),通過聽證座談、調(diào)查研究、咨詢協(xié)商、媒體溝通等方式廣泛聽取公眾意見,以適當(dāng)方式公布意見收集和采納情況。
【推行行政執(zhí)法公示制度】全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單公開工作,建立健全清單動(dòng)態(tài)調(diào)整公開機(jī)制。推行行政執(zhí)法公示制度,各級政府要根據(jù)各自的事權(quán)和職能,推動(dòng)執(zhí)法部門公開職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果、救濟(jì)途徑等,規(guī)范行政裁量,促進(jìn)執(zhí)法公平公正。
【公開民生資金等分配使用情況】重點(diǎn)圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加大扶貧對象、扶貧資金分配、扶貧資金使用等信息公開力度,接受社會(huì)監(jiān)督。
【推動(dòng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理】把實(shí)體政務(wù)服務(wù)中心與網(wǎng)上辦事大廳結(jié)合起來,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸。
【推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放】加快建設(shè)國家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái),制定開放目錄和數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放。支持鼓勵(lì)社會(huì)力量充分開發(fā)利用政府?dāng)?shù)據(jù)資源。
【主官要當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”】遇有重大突發(fā)事件、重要社會(huì)關(guān)切等,主要負(fù)責(zé)人要帶頭接受媒體采訪,表明立場態(tài)度,發(fā)出權(quán)威聲音,當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”。
【探索互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)】搭建政民互動(dòng)平臺(tái),問政于民、問需于民、問計(jì)于民,增進(jìn)公眾對政府工作的認(rèn)同和支持。充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,積極探索公眾參與新模式。
【建立政務(wù)公開負(fù)面清單】制定政務(wù)公開負(fù)面清單,細(xì)化明確不予公開范圍,對公開后危及國家安全、經(jīng)濟(jì)安全、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定等方面的事項(xiàng)納入負(fù)面清單管理,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整更新。負(fù)面清單外的事項(xiàng)原則上都要依法依規(guī)予以公開。
【政務(wù)公開納入考核】把政務(wù)公開工作納入績效考核體系,加大分值權(quán)重。鼓勵(lì)支持第三方機(jī)構(gòu)對政務(wù)公開質(zhì)量和效果進(jìn)行獨(dú)立公正的評估。