近日，來到位于固安航天城內(nèi)的“京河”航空產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目施工現(xiàn)場，一棟棟高樓拔地而起，為城市發(fā)展注入新活力。承建該項目的域外企業(yè)——中鐵二十局集團有限公司，今年1月份通過“雙盲”評審成功中標(biāo)。

2023年以來，固安縣在工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)過程中，率先在全市啟動“雙盲評審+分散評標(biāo)+遠程異地評標(biāo)”三位一體評標(biāo)模式，通過云端設(shè)備“盲抽”評標(biāo)專家、“盲評”投標(biāo)文件，實現(xiàn)人為不干預(yù)、評審更透明。

“現(xiàn)在，‘雙盲’評審模式通過信息化手段實現(xiàn)了評審過程自動化和智能化，提高了評審效率和準(zhǔn)確性。同時，遠程異地評審等模式的推廣，也打破了地域限制，實現(xiàn)了評審專家的資源共享和高效利用?！敝需F二十局集團京南（固安）建設(shè)有限公司總經(jīng)理趙鴻宇說。

規(guī)避“人情分”“熟面孔”，從招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手深化改革。自2023年8月開始，固安縣率先在全市推行“雙盲”評審，全流程網(wǎng)辦、分散評標(biāo)、遠程異地評標(biāo)等同步開展。按照“同標(biāo)不同室、同室不同標(biāo)”要求，固安縣行政審批局公共資源交易中心對評標(biāo)場所進行“分散席位制”改造，共改造評標(biāo)室3間，打造獨立評標(biāo)席位15個，每個評標(biāo)席位設(shè)置獨立的電腦、耳麥、監(jiān)控、多因子評標(biāo)互助終端等設(shè)備，同時，添置分散評標(biāo)場地管理機、評標(biāo)門禁一體機、專家席位查詢?nèi)∑睓C等設(shè)備，用于支持專家評審點位隨機分配、專家自助入場、專家刷臉登錄等功能。從原來的評標(biāo)委員會成員在同一標(biāo)室內(nèi)評標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)榛ハ嘀g物理隔離、互不見面，杜絕了招標(biāo)人代表、招標(biāo)代理機構(gòu)與評標(biāo)專家“面對面、打招呼”的可能。

在360度無死角音視頻全程監(jiān)控下，每次競標(biāo)前，工作人員登錄全省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺管理系統(tǒng)專家?guī)?，由系統(tǒng)自動抽取評標(biāo)專家，即“盲抽”，整個過程由系統(tǒng)自動與專家對接聯(lián)系，不顯示專家姓名、聯(lián)系電話等信息。專家趕到現(xiàn)場后被隨機安排到不同評標(biāo)室，通過電子評標(biāo)系統(tǒng)，對制式統(tǒng)一、無法知曉投標(biāo)人信息的投標(biāo)文件進行打分，即“盲評”。

整個過程中，“盲抽”避免了專家信息提前泄露，同時實現(xiàn)跨區(qū)域共享；“盲評”徹底防止了以往評標(biāo)環(huán)節(jié)可能存在的“人情分”。

規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，讓公共資源交易更公正更透明。自改革以來，固安縣行政審批局公共資源交易中心共實施125個“雙盲”評審項目，與7個地區(qū)建立異地評標(biāo)協(xié)作機制，完成跨市遠程異地項目12個，招標(biāo)投標(biāo)全程網(wǎng)辦率、評標(biāo)專家盲抽率、技術(shù)標(biāo)盲評率、分散評標(biāo)率均達到100%。

“我們將持續(xù)深化‘雙盲’評審改革工作，進一步提升服務(wù)質(zhì)量，完善交易系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化評標(biāo)現(xiàn)場管理，打造更加公平公正的公共資源交易市場環(huán)境?！惫贪部h行政審批局公共資源交易中心負(fù)責(zé)人姚惠娟說。