近日，來(lái)到位于固安航天城內(nèi)的“京河”航空產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，一棟棟高樓拔地而起，為城市發(fā)展注入新活力。承建該項(xiàng)目的域外企業(yè)——中鐵二十局集團(tuán)有限公司，今年1月份通過(guò)“雙盲”評(píng)審成功中標(biāo)。

2023年以來(lái)，固安縣在工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，率先在全市啟動(dòng)“雙盲評(píng)審+分散評(píng)標(biāo)+遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”三位一體評(píng)標(biāo)模式，通過(guò)云端設(shè)備“盲抽”評(píng)標(biāo)專家、“盲評(píng)”投標(biāo)文件，實(shí)現(xiàn)人為不干預(yù)、評(píng)審更透明。

“現(xiàn)在，‘雙盲’評(píng)審模式通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)了評(píng)審過(guò)程自動(dòng)化和智能化，提高了評(píng)審效率和準(zhǔn)確性。同時(shí)，遠(yuǎn)程異地評(píng)審等模式的推廣，也打破了地域限制，實(shí)現(xiàn)了評(píng)審專家的資源共享和高效利用?！敝需F二十局集團(tuán)京南（固安）建設(shè)有限公司總經(jīng)理趙鴻宇說(shuō)。

規(guī)避“人情分”“熟面孔”，從招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手深化改革。自2023年8月開(kāi)始，固安縣率先在全市推行“雙盲”評(píng)審，全流程網(wǎng)辦、分散評(píng)標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)等同步開(kāi)展。按照“同標(biāo)不同室、同室不同標(biāo)”要求，固安縣行政審批局公共資源交易中心對(duì)評(píng)標(biāo)場(chǎng)所進(jìn)行“分散席位制”改造，共改造評(píng)標(biāo)室3間，打造獨(dú)立評(píng)標(biāo)席位15個(gè)，每個(gè)評(píng)標(biāo)席位設(shè)置獨(dú)立的電腦、耳麥、監(jiān)控、多因子評(píng)標(biāo)互助終端等設(shè)備，同時(shí)，添置分散評(píng)標(biāo)場(chǎng)地管理機(jī)、評(píng)標(biāo)門(mén)禁一體機(jī)、專家席位查詢?nèi)∑睓C(jī)等設(shè)備，用于支持專家評(píng)審點(diǎn)位隨機(jī)分配、專家自助入場(chǎng)、專家刷臉登錄等功能。從原來(lái)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在同一標(biāo)室內(nèi)評(píng)標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)榛ハ嘀g物理隔離、互不見(jiàn)面，杜絕了招標(biāo)人代表、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與評(píng)標(biāo)專家“面對(duì)面、打招呼”的可能。

在360度無(wú)死角音視頻全程監(jiān)控下，每次競(jìng)標(biāo)前，工作人員登錄全省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)管理系統(tǒng)專家?guī)?，由系統(tǒng)自動(dòng)抽取評(píng)標(biāo)專家，即“盲抽”，整個(gè)過(guò)程由系統(tǒng)自動(dòng)與專家對(duì)接聯(lián)系，不顯示專家姓名、聯(lián)系電話等信息。專家趕到現(xiàn)場(chǎng)后被隨機(jī)安排到不同評(píng)標(biāo)室，通過(guò)電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，對(duì)制式統(tǒng)一、無(wú)法知曉投標(biāo)人信息的投標(biāo)文件進(jìn)行打分，即“盲評(píng)”。

整個(gè)過(guò)程中，“盲抽”避免了專家信息提前泄露，同時(shí)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域共享；“盲評(píng)”徹底防止了以往評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)可能存在的“人情分”。

規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，讓公共資源交易更公正更透明。自改革以來(lái)，固安縣行政審批局公共資源交易中心共實(shí)施125個(gè)“雙盲”評(píng)審項(xiàng)目，與7個(gè)地區(qū)建立異地評(píng)標(biāo)協(xié)作機(jī)制，完成跨市遠(yuǎn)程異地項(xiàng)目12個(gè)，招標(biāo)投標(biāo)全程網(wǎng)辦率、評(píng)標(biāo)專家盲抽率、技術(shù)標(biāo)盲評(píng)率、分散評(píng)標(biāo)率均達(dá)到100%。

“我們將持續(xù)深化‘雙盲’評(píng)審改革工作，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，完善交易系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理，打造更加公平公正的公共資源交易市場(chǎng)環(huán)境?！惫贪部h行政審批局公共資源交易中心負(fù)責(zé)人姚惠娟說(shuō)。