政策解讀
《廊坊市重污染天氣應急預案》政策解讀
《廊坊市重污染天氣應急預案》（以下簡稱《應急預案》）于2024年5月27日由市政府辦公室印發(fā)，現(xiàn)就相關內容進行如下解讀：
一、為什么要修訂《應急預案》？
現(xiàn)行《廊坊市重污染天氣應急預案補充說明》于2020年10月印發(fā)實施。2024年1月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關于進一步優(yōu)化重污染天氣應對機制的指導意見》（環(huán)大氣〔2024〕6號）；2024年3月，河北省人民政府辦公廳印發(fā)《關于印發(fā)河北省重污染天氣應急預案的通知》（冀政辦字〔2024〕17號），部、省文件對重污染天氣應急響應的啟動標準、應對工作、聯(lián)防聯(lián)控等內容提出了新的要求。為落實相關工作要求，結合我市實際，對《廊坊市重污染天氣應急預案補充說明》進行了重新修編。
二、《應急預案》有哪些主要內容？
《應急預案》主要包括九部分，一是總則，明確了編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則；二是組織機構與職責，明確了領導機構和職責；三是監(jiān)測與會商，明確了監(jiān)測、預報、會商等相關要求；四是預警，明確了預警分級、發(fā)布和解除、審批權限；五是應急響應，明確了應急響應分級、啟動和具體措施；六是信息上報和總結評估明確了預警信息的評估和總結；七是保障措施，明確了組織保障、經(jīng)費保障、物資保障、安全保障、落實保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障等相關內容；八是預案管理，明確了預案宣傳、培訓、備案、演練、修訂等內容；九是附則。
三、本次印發(fā)的《應急預案》主要修訂了哪些內容？
（一）調整了預警啟動標準
黃色預警由AQI日均值>200將持續(xù)2天（48小時）及以上，修改為日AQI>200或日AQI>150持續(xù)48小時及以上。
橙色預警由AQI日均值>200將持續(xù)3天（72小時）及以上，修改為日AQI>200持續(xù)48小時或日AQI>150持續(xù)72小時及以上。
紅色預警由AQI日均值>200將持續(xù)4天（96小時）及以上，且預測AQI日均值>300將持續(xù)2天（48小時）及以上，修改為預測預測日AQI>200持續(xù)72小時且日AQI>300持續(xù)24小時及以上。
（二）調整了預案適用范圍
為進一步推動北三縣與北京市通州區(qū)重污染天氣應急響應聯(lián)防聯(lián)控工作，探索創(chuàng)新區(qū)域一體化發(fā)展體制機制，本次《應急預案》明確了三河市、大廠縣、香河縣結合與通州區(qū)協(xié)調發(fā)展工作進展及空氣質量情況，適時與通州區(qū)同步執(zhí)行北京市重污染天氣應急響應。
（三）調整了差異化管控有關要求
本次《應急預案》將涉氣企業(yè)分為重點工業(yè)企業(yè)、一般工業(yè)企業(yè)、小微涉氣企業(yè)三類。
重點工業(yè)企業(yè)按照績效評級的要求開展差異化管控。
小微涉氣企業(yè)（是指電子元件、精密機加工、本冊印刷、服裝加工等非燃煤、燃油、污染物年排放總量100千克以下且不含有生態(tài)環(huán)境部《有毒有害大氣污染物名錄》的企業(yè)）在重污染天氣應急響應期間不予停限產，但需停止使用國四及以下排放標準重型載貨車輛（含燃氣）和國二及以下非道路移動機械。
一般工業(yè)企業(yè)是指除重點企業(yè)和小微企業(yè)外的其他工業(yè)企業(yè)，一般工業(yè)企業(yè)中非燃煤、燃油、不使用生物質鍋爐、燃氣爐窯小于1.4兆瓦的、不在建成區(qū)等敏感區(qū)域內的企業(yè)，黃色和橙色預警期間不予以停限產，但需停止使用國四及以下排放標準重型載貨車輛（含燃氣）和國二及以下非道路移動機械；紅色預警期間涉氣工序停產，停止使用國五及以下排放標準重型載貨車輛（含燃氣）和國二及以下非道路移動機械；在建成區(qū)等敏感區(qū)域內的，或使用上述鍋爐或爐窯的企業(yè)，各地結合企業(yè)所處地理位置和實際排放量，制定差異化的“一廠一策”管控措施。
（四）收嚴了公路運輸管控要求
黃色預警期間，①城市主城區(qū)、縣(市)城區(qū)內禁行車輛增加了燃氣貨車；②明確了施工工地、工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)中禁用非道路移動機械的排放階段；③對原料和產品運輸提出新要求；④提出日常進出超過10輛的用車單位應納入重點監(jiān)管范圍。
橙色預警期間，①城市主城區(qū)、縣(市)城區(qū)內禁行車輛增加了燃氣貨車；②水泥熟料、預拌混凝土、預拌砂漿、瀝青混凝土等行業(yè)物料和產品公路運輸?shù)茸隽诉M一步要求；③提出日常進出超過10輛的用車單位應納入重點監(jiān)管范圍。
紅色預警期間，①城市建成區(qū)實施單雙號限行；②城市主城區(qū)、縣(市)城區(qū)內禁行車輛增加了燃氣貨車；③水泥熟料、預拌混凝土、預拌砂漿、瀝青混凝土等行業(yè)物料和產品公路運輸?shù)茸隽诉M一步要求；④其他涉及原料和產品運輸?shù)膯挝唤故褂脟寮耙韵屡欧艠藴手匦洼d貨車輛（含燃氣）進行運輸；⑤提出日常進出超過10輛的用車單位應納入重點監(jiān)管范圍。
