政策解讀
《關于延續(xù)實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策有關事項的通知》的解讀
近日,省人力資源社會保障廳、省財政廳、省稅務局印發(fā)《關于延續(xù)實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策有關事項的通知》(冀人社發(fā)〔2024〕14號),現(xiàn)將有關情況解讀如下。
一、起草背景
為貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,充分發(fā)揮失業(yè)保險保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能作用,支持企業(yè)穩(wěn)定崗位,兜住、兜準、兜牢民生底線,人力資源社會保障部會同財政部、稅務總局印發(fā)了《關于延續(xù)實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策的通知》。結合我省實際,省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省稅務局研究印發(fā)了《關于延續(xù)實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策有關事項的通知》。
二、主要內容
《關于延續(xù)實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策有關事項的通知》共分七部分。
第一部分延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策。提出延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率為1%的政策至2025年12月31日。
第二部分延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。明確了返還條件、標準、企業(yè)劃型、資金用途及執(zhí)行期限5方面內容。
第三部分延續(xù)實施技能提升補貼政策。包括補貼對象、證書范圍、補貼標準、享受次數(shù)、不能重復享受的情形、申領渠道及執(zhí)行期限7方面內容。
第四部分全力兜牢失業(yè)人員基本生活底線。從落實失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險費、價格臨時補貼3方面,提出及時足額落實保生活待遇。
第五部分持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦服務。對穩(wěn)崗返還、待遇發(fā)放、技能提升補貼3項政策的經(jīng)辦模式、發(fā)放渠道、信息系統(tǒng)建設等提出具體要求。
第六部分嚴密防范基金風險。從監(jiān)測預警、健全防控體系、加強信息共享與數(shù)據(jù)比對、嚴格要情報告制度、責任追究5方面強化了防風險舉措。
第七部分強化組織領導。從提高政治站位、加強部門聯(lián)動、細化實化工作舉措、加大政策宣傳力度、強化調度指導5方面提出要求。
三、需要說明的問題
(一)降費率政策保障參保市場主體普遍受益。經(jīng)辦機構通過內嵌征繳比例到信息系統(tǒng),實現(xiàn)降費率“直兌直達”,企業(yè)無需申請,零成本享受政策。此次延續(xù)實施降費率不分企業(yè)性質、不分行業(yè),包括中小微企業(yè)、個體工商戶在內的各類經(jīng)營主體將普遍受益。
(二)穩(wěn)崗返還政策的兩個新變化。一是擴大了資金用途,在現(xiàn)行四項用途(職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等穩(wěn)定就業(yè)崗位)的基礎上,明確還可用于降低生產(chǎn)經(jīng)營成本支出。二是優(yōu)化了經(jīng)辦模式,明確要求根據(jù)受益企業(yè)提供不同的經(jīng)辦服務,對普通企業(yè),繼續(xù)使用“免申即享”發(fā)放資金,并通過短信等方式告知企業(yè),指導企業(yè)用好穩(wěn)崗資金;對勞務派遣單位,要指導主動申請。
(三)技能提升補貼新限制。一是同一職業(yè)(工種)同一等級只能申請并享受一次,且技能提升補貼和職業(yè)培訓補貼不得重復享受。二是已享受同一職業(yè)(工種)高級別證書技能提升補貼的,不再享受低級別證書補貼。
相關政策文件:河北省人力資源和社會保障廳 河北省財政廳 國家稅務總局河北省稅務局關于延續(xù)實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策有關事項的通知