項(xiàng)目審批再發(fā)力 奏響制度改革“三部曲”

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來源: 《廊坊日?qǐng)?bào)》 2024年10月17日

近年來,固安縣以工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革為契機(jī),圍繞項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工投產(chǎn)全過程,創(chuàng)新改革機(jī)制,譜寫了拿地即開工、承諾即開工、竣工即使用“三部曲”,通過強(qiáng)服務(wù)、簡流程,推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目快落地、快建設(shè)、快投產(chǎn),進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

以“拿地即開工” 打造服務(wù)創(chuàng)新

固安縣持續(xù)深化改革,不斷提升為企業(yè)服務(wù)效能,廣泛推行“提前介入服務(wù)+拿地即開工”模式,以項(xiàng)目審批階段為節(jié)點(diǎn),為項(xiàng)目提供精準(zhǔn)輔導(dǎo),充分利用項(xiàng)目單位取得土地正式使用手續(xù)空期,全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“拿地即開工”常態(tài)化。

采取主動(dòng)上門服務(wù)、面對(duì)面輔導(dǎo)等方式,把“等地期”變?yōu)椤肮ぷ髌凇?,把方案做在審核前,服?wù)做在審批前。推行“部門聯(lián)動(dòng)、專人跟蹤、提前服務(wù)、并聯(lián)辦理”的項(xiàng)目服務(wù)模式,將涉及項(xiàng)目審批各環(huán)節(jié)的申請(qǐng)材料、審批流程等信息一次性上門提供給企業(yè),并結(jié)合企業(yè)自身情況協(xié)調(diào)土地、規(guī)劃、人防、招投標(biāo)、圖紙審查、施工許可各環(huán)節(jié)事宜,倒排工期全面做好審批前準(zhǔn)備工作,實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)登記證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證“四證聯(lián)發(fā)”,加快項(xiàng)目開工建設(shè)。

以“承諾即開工” 推出流程創(chuàng)新

進(jìn)一步深化“拿地即開工”審批模式,充分發(fā)揮各項(xiàng)改革疊加綜合效應(yīng),固安縣將以“模擬審批”為核心的“拿地即開工”模式,升級(jí)為以“承諾制”為核心的“承諾即開工”模式,簡化審批環(huán)節(jié),調(diào)整審批時(shí)序,再造審批流程。

項(xiàng)目建設(shè)單位在取得項(xiàng)目立項(xiàng)證明和國有土地使用權(quán)出讓合同或其他用地批準(zhǔn)文件后,即可自愿提出“承諾即開工”申請(qǐng),提交“承諾即開工”申請(qǐng)表和工程設(shè)計(jì)方案(或按照“拿地即開工”審批模式取得規(guī)劃設(shè)計(jì)方案虛擬審查意見),取得《建筑工程施工通知單》,可先行開展項(xiàng)目前期建設(shè)。在審批環(huán)節(jié)上,通過容缺后補(bǔ)的方式減少不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等10余項(xiàng)審批事項(xiàng)辦理工作,加速項(xiàng)目落地開工、投產(chǎn)創(chuàng)效。

以“竣工即使用” 凸顯舉措創(chuàng)新

進(jìn)一步提高工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收投產(chǎn)前服務(wù)質(zhì)量和效率,建設(shè)單位項(xiàng)目主體建設(shè)完成后可自愿申請(qǐng)“竣工即使用”服務(wù)模式,提交勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等責(zé)任主體單位驗(yàn)收合格手續(xù)、消防檢測(cè)報(bào)告及承諾書。各職能部門依據(jù)職責(zé)出具項(xiàng)目“預(yù)驗(yàn)收”意見,取得《“竣工即使用”聯(lián)合服務(wù)意見書》,項(xiàng)目建設(shè)單位可先行進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)安裝工作,項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收通過后,可直接生產(chǎn)經(jīng)營。

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