各市（含定州、辛集市）人力資源和社會保障局、財政局、稅務局，雄安新區(qū)公共服務局、改革發(fā)展局、稅務局：

為充分發(fā)揮失業(yè)保險保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能作用，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，兜住、兜準、兜牢民生底線，按照人力資源社會保障部、財政部、國家稅務總局《關于延續(xù)實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策的通知》（人社部發(fā)〔2024〕40號）要求，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策。階段性降低失業(yè)保險費率至1%的政策延續(xù)實施一年，執(zhí)行期限至2025年12月31日。

二、延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)足額繳納失業(yè)保險費12個月以上，2023年度未裁員或裁員率不高于2023年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)按60%返還。參保企業(yè)劃型參照 2020年度實施階段性減免社保費政策的劃型執(zhí)行。企業(yè)對劃型有異議的，可由企業(yè)出具所屬類型的書面承諾，并承擔相應法律責任；經(jīng)辦機構按企業(yè)承諾類型先行發(fā)放穩(wěn)崗返還資金，再核實清算。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶參照執(zhí)行，2023年度平均參保人數(shù)300人及以上的按30%返還，300人以下的按60%返還。穩(wěn)崗返還資金可用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等穩(wěn)定就業(yè)崗位以及降低生產(chǎn)經(jīng)營成本支出，各級人社部門要及時核查穩(wěn)崗返還資金使用情況，評估穩(wěn)崗效果。

嚴重失信參保單位（以河北省信用信息共享平臺“嚴重失信企業(yè)信息”“失信被執(zhí)行人名單”“拖欠農(nóng)民工工資黑名單”查詢結果為準）、被列入破產(chǎn)清算或注銷名單的“僵尸企業(yè)”不宜發(fā)放穩(wěn)崗返還。政策執(zhí)行期限至2024年12月31日。

三、延續(xù)實施技能提升補貼政策。參加失業(yè)保險 1 年以上的企業(yè)在職職工或領取失業(yè)保險金人員取得技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可按照初級（五級）1000元、中級（四級）1500元、高級（三級）2000元的標準申請技能提升補貼。每人每年享受補貼次數(shù)最多不超過三次，同一職業(yè)（工種）同一等級只能申請并享受一次，且技能提升補貼和職業(yè)培訓補貼不得重復享受；已享受同一職業(yè)（工種）高級別證書技能提升補貼的，不再享受低級別證書補貼。符合條件的企業(yè)參保職工、領取失業(yè)保險金人員，在技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書核發(fā)之日起12個月內(nèi)，可登錄“河北人社一體化公共服務平臺”（https://he.12333.gov.cn）或使用“河北人社”APP申領技能提升補貼。政策執(zhí)行期限至2024年12月31日。

參加失業(yè)保險并累計繳費36個月（含）以上的企業(yè)在職職工，在技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書核發(fā)之日起12個月內(nèi)可申領技能提升補貼。

四、全力兜牢失業(yè)人員基本生活底線。各地要進一步落實失業(yè)保險待遇“暢通領、安全辦”要求，持續(xù)做好失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險（含生育保險）費、價格臨時補貼等保生活待遇發(fā)放工作。

五、持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦服務。各地要采取免申即享的經(jīng)辦模式，通過后臺數(shù)據(jù)比對，精準確定符合條件市場主體名單，主動推送穩(wěn)崗返還信息，企業(yè)確認并按規(guī)定公示后直接撥付返還資金，并通過社保企業(yè)網(wǎng)報端彈窗、短信等方式告知企業(yè)；要進一步暢通資金返還渠道，對沒有對公賬戶的小微企業(yè)，可將資金直接返還至稅務部門協(xié)助提供的其繳納社會保險費的賬戶；要指導勞務派遣單位主動向經(jīng)辦機構申請穩(wěn)崗返還，并按規(guī)定及時使用資金，避免出現(xiàn)截滯留問題。要進一步暢通失業(yè)保險金申領渠道，大力推廣免跑即領、免證即辦經(jīng)辦模式，全面取消證明材料、申領時限、捆綁條件和附加義務，確保失業(yè)人員憑身份證或社?？纯缮觐I；要進一步優(yōu)化完善與國家待遇申領和轉移接續(xù)兩個平臺接口，提高審核辦理效率，按規(guī)定時限辦結相關業(yè)務，推動實現(xiàn)失業(yè)人員隨時隨地申領。要貫通失業(yè)保險經(jīng)辦信息系統(tǒng)、職業(yè)培訓信息系統(tǒng)和技能人才評價證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)，對企業(yè)參保職工和領取失業(yè)保險金人員申領技能提升補貼的，經(jīng)系統(tǒng)自動審核、公示通過后，直接將補貼資金發(fā)放至本人社?？ń鹑谫~戶，防止重復或違規(guī)申領。

六、嚴密防范基金風險。密切監(jiān)測失業(yè)保險基金運行狀況，加強監(jiān)督檢查、形勢研判和工作指導，適時調(diào)整基金支出方向和結構，優(yōu)先保障保生活支出，確?；鹗罩胶夂桶踩沙掷m(xù)。進一步完善政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督四位一體風險防控體系，加強人防、技防、制防、群防四防協(xié)同，健全審核、公示、撥付等監(jiān)督機制，動態(tài)更新經(jīng)辦風險點，優(yōu)化調(diào)整事前事中事后的風控規(guī)則，及時嵌入信息系統(tǒng)，加強與民政、公安、市場監(jiān)管、政務服務等部門信息共享和對待遇領取資格條件的信息核驗。按月及時、準確上報失業(yè)保險聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，充分利用全國社保信息比對查詢系統(tǒng)功能，強化待遇審核和資金發(fā)放環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)比對，嚴防冒領、騙取基金和多發(fā)待遇風險。嚴格執(zhí)行社會保險基金要情報告制度，不得瞞報謊報。嚴肅查處冒領、套取或騙取失業(yè)保險基金行為，依法依規(guī)追究相關人員責任。

七、強化組織領導。各級人社、財政、稅務等部門要切實提高政治站位，把落實失業(yè)保險各項惠企利民政策作為重要政治任務，主動履職盡責、加強溝通協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動、協(xié)同高效的工作格局，統(tǒng)籌推進政策落實。要大力開展失業(yè)保險待遇“暢通領、安全辦”、援企穩(wěn)崗“護航行動”和技能提升“展翅行動”，細化實化工作舉措，推動政策盡快落地見效。加強政策宣傳解讀，通過官網(wǎng)官微、短視頻平臺、報刊廣播、政務大廳展板、社保企業(yè)網(wǎng)報端彈窗等方式，進行廣泛宣傳、精準推送，切實提高政策知曉度。人社部門要建立政策落實情況雙周調(diào)度制度，及時掌握政策落實情況，發(fā)現(xiàn)解決遇到的問題。要采取有效措施，確保穩(wěn)崗返還資金在6月20日前有實際發(fā)放，8月底前，穩(wěn)崗返還資金發(fā)放量達到全年預計目標的90%以上。

河北省人力資源和社會保障廳? 河北省財政廳

國家稅務總局河北省稅務局

2024年6月5日

相關解讀：《關于延續(xù)實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策有關事項的通知》的解讀