為規(guī)范養(yǎng)老機構的運營管理，促進養(yǎng)老機構發(fā)展，保障入住老年人和養(yǎng)老機構的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國老年人權益保障法》、《河北省養(yǎng)老服務條例》等法律、法規(guī)，結合廊坊實際，市民政局牽頭起草了《廊坊市機構養(yǎng)老管理條例（草案）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

公開征求意見時間截至2024年2月22日，公民和有關單位可通過下列途徑提出意見和建議：

1、電子郵件反饋到郵箱（lfylfwk@163.com）。

2、電話0316—5266260。

廊坊市民政局

2023年1月23日

廊坊市機構養(yǎng)老管理條例（草案）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范養(yǎng)老機構的運營管理，促進養(yǎng)老機構發(fā)展，保障入住老年人和養(yǎng)老機構的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國老年人權益保障法》、《河北省養(yǎng)老服務條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內養(yǎng)老機構的規(guī)劃建設、機構設立、扶持發(fā)展、服務規(guī)范、運營管理和監(jiān)督檢查，適用本條例。

第三條 本條例所稱養(yǎng)老機構是指依法辦理登記，為老年人提供全日集中住宿和照料護理服務，床位數(shù)在10張及以上的機構。養(yǎng)老機構包括營利性養(yǎng)老機構和非營利性養(yǎng)老機構。

第四條 養(yǎng)老機構的發(fā)展堅持政府主導、社會參與、市場運作、統(tǒng)籌發(fā)展、保障基本、普惠多樣的原則。

第五條 縣級以上人民政府應當將養(yǎng)老機構發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和社會養(yǎng)老需求狀況，研究、制定扶持政策，保障經(jīng)費投入，促進養(yǎng)老服務業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。

第六條 縣級以上人民政府民政部門負責本行政區(qū)域內養(yǎng)老機構的指導、監(jiān)督和管理。

發(fā)展和改革、民政、教育、公安、財政、人社、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設、消防、衛(wèi)生健康、審計、應急管理、市場監(jiān)管、醫(yī)療保障、退役軍人事務、商務、金融監(jiān)管、文化和旅游、體育、行政審批、工信等有關部門，按照各自職責做好養(yǎng)老機構的服務和監(jiān)督管理工作。

第七條 縣級以上人民政府民政部門應當通過投資興辦養(yǎng)老機構、購買服務等方式，為無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人提供基本養(yǎng)老服務保障。

政府興辦的養(yǎng)老機構，應當建立健全公開、公平、公正的收入住制度，向社會公開床位資源信息，在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的基礎上，優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對象和經(jīng)濟困難的孤寡、失能、高齡、計劃生育特殊家庭等老年人的服務需求。

第八條 鼓勵和支持社會力量舉辦養(yǎng)老機構?？h級以上人民政府民政部門應當通過公建民營、民辦公助、合作經(jīng)營、委托管理等形式，加強向社會力量開放，充分發(fā)揮市場機制作用，創(chuàng)新養(yǎng)老機構運營管理模式。

支持社會力量舉辦民辦養(yǎng)老機構，對符合條件的給予政府財政補貼。

加強護理型養(yǎng)老床位建設，促進醫(yī)養(yǎng)結合型養(yǎng)老機構發(fā)展。

第九條 工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會以及養(yǎng)老服務行業(yè)組織、老年人組織、慈善組織、志愿服務組織等，應當發(fā)揮各自優(yōu)勢，做好養(yǎng)老服務相關工作。

鼓勵自然人、法人和非法人組織通過多種方式提供、參與或者支持養(yǎng)老服務。

第十條 對在養(yǎng)老服務中做出突出貢獻的單位和個人，由各級人民政府和有關部門按照國家有關規(guī)定給予表彰、獎勵。

第二章 規(guī)劃建設

第十一條 縣級以上人民政府民政會同自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)轄區(qū)人口、公共服務資源、養(yǎng)老服務需求狀況等因素，制定養(yǎng)老服務設施布局專項規(guī)劃，合理布局各類養(yǎng)老服務設施，編制養(yǎng)老服務設施布局專項規(guī)劃，確定養(yǎng)老機構配套建設標準。

第十二條 縣級以上人民政府應當將養(yǎng)老服務設施建設用地納入國土空間規(guī)劃和土地利用年度計劃，可以將符合規(guī)劃條件的閑置公益性用地優(yōu)先調整為養(yǎng)老服務設施用地。

新建非營利性養(yǎng)老服務設施建設用地，可以依法使用國有劃撥土地或者農民集體所有的土地；新建營利性養(yǎng)老服務設施建設用地，以租賃、先租后讓、出讓等方式供應，拓展養(yǎng)老服務用地空間，降低養(yǎng)老服務用地成本。

第十三條? 嚴格按照人均用地不少于0.1平方米的標準，分區(qū)分級規(guī)劃設置養(yǎng)老服務設施，合理確定設施種類、數(shù)量、規(guī)模及布局，形成結構科學、功能完備、布局合理的養(yǎng)老服務設施網(wǎng)絡。

鼓勵企事業(yè)單位和社會組織通過整合或者改造存量企業(yè)廠房、辦公用房、商業(yè)設施和其他社會資源，建設符合標準的養(yǎng)老服務設施。相關部門應當根據(jù)國家和本市有關規(guī)定，在土地規(guī)劃、消防審驗、建筑安全等方面給予指導、支持和幫助，并出具部門職責認定意見書。

常住人口達到中度以上老齡化的縣（市、區(qū)）應上調新建居住區(qū)配建標準。

第十四條 經(jīng)批準改變養(yǎng)老服務設施建設用地用途、養(yǎng)老服務設施使用性質或者拆除養(yǎng)老服務設施的，應當按照不低于原有規(guī)模和標準建設或者置換；建設期間，應當安排過渡用房，滿足老年人的養(yǎng)老服務需求。

第十五條 縣級以上人民政府應當將農村養(yǎng)老服務納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，統(tǒng)籌加強農村養(yǎng)老服務設施建設。

支持利用農民房屋和閑置的農村集體所有的土地、房屋等資源，因地制宜建設農村幸福院、敬老院等養(yǎng)老服務設施，開展多種形式的普惠型和互助性養(yǎng)老服務。

支持有條件的村將經(jīng)營收入、土地流轉等集體經(jīng)濟收益，用于養(yǎng)老服務事業(yè)。

第三章 機構備案

第十六條 養(yǎng)老機構登記后即可開展服務活動，并依照有關規(guī)定向縣級以上人民政府民政部門備案。

第十七條 營利性養(yǎng)老機構辦理備案，應當在收住老年人后10個工作日內向服務場所所在地的縣級人民政府民政部門提出申請。非營利性養(yǎng)老機構辦理備案，應當在收住老年人后10個工作日內向登記管理機關同級的人民政府民政部門提出申請。

第十八條 養(yǎng)老機構辦理備案，應當向民政部門提交備案申請書、養(yǎng)老機構登記證書、備案承諾書等材料，并對真實性負責。

備案申請書應當包括下列內容：

（一）養(yǎng)老機構基本情況，包括名稱、住所、法定代表人或者主要負責人信息等；

（二）服務場所權屬；

（三）養(yǎng)老床位數(shù)量；

（四）服務設施面積；

（五）聯(lián)系人和聯(lián)系方式。

第十九條 民政部門收到養(yǎng)老機構備案材料后，對材料齊全的，應當出具備案回執(zhí)；材料不齊全的，應當指導養(yǎng)老機構補正。

第二十條 已經(jīng)備案的養(yǎng)老機構變更名稱、法定代表人或者主要負責人等登記事項，或者變更服務場所權屬、養(yǎng)老床位數(shù)量、服務設施面積等事項的，應當及時向原備案民政部門辦理變更備案。

養(yǎng)老機構在原備案機關轄區(qū)內變更服務場所的，應當及時向原備案民政部門辦理變更備案，營利性養(yǎng)老機構跨原備案機關轄區(qū)變更服務場所的，應當及時向變更后的服務場所所在地縣級以上人民政府民政部門辦理備案。

第四章 機構服務

第二十一條 養(yǎng)老機構應當與入住老年人或者其代理人簽訂服務合同，明確各自的權利、義務和爭議的處理方式，依法保障各方合法權益。

養(yǎng)老機構提供的服務應當符合國家、省和市有關行業(yè)標準及規(guī)范要求。

第二十二條 養(yǎng)老機構應當建立老年人能力評估制度，根據(jù)老年人能力評估標準和入住老年人的身體健康狀況，對老年人進行評估，并根據(jù)評估結果確定照料護理等級。

老年人身心狀況發(fā)生變化，需要變更照料護理等級的，養(yǎng)老機構應當重新進行評估。養(yǎng)老機構確定或者變更老年人照料護理等級，應當經(jīng)老年人或者其代理人同意。

入住老年人或者其代理人對養(yǎng)老機構確定的照料護理等級有異議的，可以委托第三方專業(yè)機構進行照料護理等級評估。

養(yǎng)老機構提供服務過程中，應當按照國家有關標準，對老年人進行服務安全風險評估，并根據(jù)評估結果劃分風險等級，建立服務安全風險防范機制。

第二十三條 養(yǎng)老機構應當與收住的老年人或者其代理人簽訂養(yǎng)老服務協(xié)議，明確雙方的權利和義務，并按照有關服務標準、規(guī)范以及養(yǎng)老服務協(xié)議約定提供下列服務：

（一）根據(jù)需要為老年人提供生活照料、康復護理、精神慰藉、文化娛樂等服務；

（二）提供符合老年人居住條件的住房，并配備適合老年人安全保護要求的養(yǎng)老服務設施和用具；

（三）定期對老年人活動場所和使用物品進行清洗消毒；

（四）提供符合食品安全要求和民族風俗習慣、適宜老年人食用的膳食；

（五）建立夜間值班制度，做好老年人夜間監(jiān)護工作；

（六）其他適合老年人的服務。

第二十四條 養(yǎng)老機構應當根據(jù)需要為入住老年人提供情緒疏導、心理咨詢、危機干預等精神慰藉服務。

養(yǎng)老機構應當為入住老年人疾病診療提供便利條件。對突發(fā)危重疾病的入住老年人，養(yǎng)老機構應當及時通知其代理人或者指定聯(lián)系人并轉送醫(yī)療機構救治;入住老年人的代理人或者指定聯(lián)系人應當依法履行相應義務。

第二十五條 養(yǎng)老機構發(fā)現(xiàn)老年人為疑似患有傳染病或者嚴重精神障礙的，應當通知其代理人或者指定聯(lián)系人，協(xié)助其依照傳染病防治、精神衛(wèi)生等相關法律法規(guī)的規(guī)定處理，并報告住所地縣（市、區(qū)）民政、衛(wèi)生部門。

第二十六條 養(yǎng)老機構及其工作人員應當尊重入住老年人的人格尊嚴，禁止散布、泄露入住老年人的個人信息與隱私，禁止歧視、侮辱、虐待或者遺棄入住老年人。

養(yǎng)老機構應當建立老年人信息檔案，收集、保管服務協(xié)議等相關資料。檔案資料的保管期限不少于服務協(xié)議期滿后五年。

第二十七條 養(yǎng)老機構因變更或者終止等原因暫停、終止服務的，應當提前六十日書面通知老年人或者其代理人，并書面告知備案的民政部門。老年人需要安置的，養(yǎng)老機構應當根據(jù)服務協(xié)議約定與老年人或者其代理人協(xié)商確定安置事宜。相關部門應當為養(yǎng)老機構妥善安置老年人提供幫助。

第五章 運營管理

第二十八條 養(yǎng)老機構應當建立健全日常運營、人力資源、財務收費、信息檔案等管理制度，制定并公開服務標準、工作流程。

第二十九條 養(yǎng)老機構應當按照建筑、消防、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、特種設備等法律、法規(guī)和強制性標準開展服務活動，配備與運營服務相適應的管理人員、專業(yè)技術人員，按照護理等級配備規(guī)定數(shù)量的護理人員。

養(yǎng)老機構應當依法與工作人員簽訂勞動合同或者聘用合同，依法參加社會保險。

第三十條 養(yǎng)老機構應當加強對工作人員的專業(yè)技能培訓和職業(yè)道德教育。

養(yǎng)老機構中從事照料護理、康復醫(yī)療、社會工作等服務的專業(yè)技術人員應當具備相應的專業(yè)技術資質。

第三十一條 養(yǎng)老機構中從事護理、餐飲等工作的人員應當具有有效的健康證明并定期進行健康體檢;對患有可能影響入住老年人身體健康疾病的，應當及時調整工作崗位。

第三十二條 入住老年人應當遵守法律、法規(guī)以及養(yǎng)老機構管理制度。

第三十三條 養(yǎng)老機構應當建立健全財務制度，加強財務管理，使用規(guī)范的財務票據(jù)，每年定期公布財務情況。

公益性養(yǎng)老機構應當將供養(yǎng)標準和資金使用情況向社會公開，接受社會監(jiān)督。

第三十四條 養(yǎng)老機構應當建立健全消防、設施設備、食品藥品等安全管理制度，實行24小時值班，定期開展安全檢查，消除安全隱患。

養(yǎng)老機構應當依法履行消防安全職責，健全消防安全管理制度，實行消防工作責任制，配置消防設施、器材并定期檢測、維修，開展日常防火巡查、檢查，定期組織消防安全教育培訓和滅火、應急疏散演練。

屬于消防安全重點單位的養(yǎng)老機構應當確定消防安全管理人，并報告所在地消防救援部門。

養(yǎng)老機構內設食堂的，應當取得市場監(jiān)管部門的食品經(jīng)營許可，嚴格遵守相關法律法規(guī)和食品安全標準，執(zhí)行原料控制、餐具飲具清洗消毒、食品留樣等制度。

養(yǎng)老機構應當依法制定自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件應急預案，定期開展應急演練，建立定期評估制度，并及時修訂。

突發(fā)事件發(fā)生時，養(yǎng)老機構應當立即啟動應急預案，根據(jù)突發(fā)事件應對管理職責分工向有關部門報告，并將應急處理結果報所在地民政部門。

第三十五條 養(yǎng)老機構接受捐贈款物的使用和管理，應當依照有關公益事業(yè)捐贈的法律、法規(guī)執(zhí)行，并接受有關部門和社會、捐贈人的監(jiān)督。

第三十六條 養(yǎng)老機構應當定期向入住老年人或者其代理人通報養(yǎng)老機構服務情況、入住老年人健康狀況，聽取意見、建議，核實處理有關問題。

第六章 醫(yī)養(yǎng)結合

第三十七條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)療保障、體育等部門應當在政策體系、設施布局、人才培養(yǎng)、合作機制等方面推動醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合，建立健全老年健康服務體系，保障老年人的基本健康養(yǎng)老服務需求。

醫(yī)療衛(wèi)生機構設立的養(yǎng)老機構按照規(guī)定享受與社會力量設立的養(yǎng)老機構同等優(yōu)惠政策。

第三十八條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、民政等部門在編制和完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、養(yǎng)老服務設施規(guī)劃時，應當統(tǒng)籌考慮養(yǎng)老服務設施與醫(yī)療衛(wèi)生設施的布局，將兩者同址或者鄰近設置。

第三十九條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康等部門應當支持在養(yǎng)老機構內設置醫(yī)療機構，指導符合條件的養(yǎng)老機構設置老年護理床位。

在養(yǎng)老機構內設置的醫(yī)療機構和老年護理床位，按照規(guī)定納入基本醫(yī)療保險支付范圍。

支持各類醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構通過簽約等形式開展合作，開設綠色通道，為老年人接受醫(yī)療服務提供便利。

第四十條 有條件的二級及以上綜合醫(yī)療機構應當開設老年病科；鼓勵中醫(yī)、?？漆t(yī)療機構開設老年病專科。

第四十一條 推廣適用于老年人的中醫(yī)藥適宜技術、方法和中醫(yī)特色醫(yī)養(yǎng)結合服務項目，支持中醫(yī)醫(yī)療機構為老年人提供中醫(yī)健康咨詢評估、干預調理、隨訪管理等治未病服務，并與養(yǎng)老機構開展合作，提供中醫(yī)藥服務。

第四十二條 依托養(yǎng)老機構以及其他社會專業(yè)機構，推廣老年人健康生活理念和方式，開展老年疾病防治、認知障礙干預、意外傷害預防、心理健康與關懷等健康促進活動，提供健身輔導、身體機能訓練、慢病運動干預等體養(yǎng)結合服務。

第七章 從業(yè)人員

第四十三條 縣級以上人民政府人力資源和社會保障等部門應當建立健全養(yǎng)老服務人員管理、使用、評價機制，加強對從業(yè)人員的管理，并為養(yǎng)老機構招聘人員提供信息服務及查詢便利。

養(yǎng)老機構應當配備道德品行、健康狀況、職業(yè)能力與養(yǎng)老服務相適應的人員從事養(yǎng)老服務工作。

第四十四條 縣級以上人民政府人力資源和社會保障部門應當定期組織開展養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級認定，提高養(yǎng)老護理員服務水平。

建立市、縣及養(yǎng)老機構三級培訓制度，加強對養(yǎng)老機構負責人、管理人員的崗前及定期培訓制度。

第四十五條 縣級以上人民政府人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康、民政、教育等部門應當依托高等學校、社會培訓機構、職業(yè)院校、技工學校、養(yǎng)老機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構等，建立養(yǎng)老服務教學和實訓基地，實現(xiàn)養(yǎng)老服務從業(yè)人員技能培訓全覆蓋，按照規(guī)定提供職業(yè)培訓補貼。

社會各界應當尊重和保護養(yǎng)老服務從業(yè)人員的人格尊嚴和合法權益。

第四十六條 養(yǎng)老服務從業(yè)人員不得有下列行為：

（一）謾罵、侮辱、虐待、毆打老年人；

（二）偷盜、騙取、強行索要或者故意損毀老年人的財物；

（三）泄露老年人的隱私；

（四）誘導、欺騙老年人消費和投資；

（五）其他違反法律、法規(guī)、公序良俗和職業(yè)道德的行為。

第四十七條 開展養(yǎng)老服務工作先進集體和個人評比表揚，組織養(yǎng)老護理員技能大賽，對獲獎選手授予“技術能手”稱號，并晉升相應職業(yè)技能等級。

第十章 扶持政策

第四十八條 縣級以上人民政府財政部門要將養(yǎng)老服務體系建設經(jīng)費列入同級財政預算，持續(xù)加大社會福利彩票公益金對基本養(yǎng)老服務的投入比例。

縣級以上人民政府財政、民政部門制定市、縣兩級財政支持養(yǎng)老服務體系建設發(fā)展獎補政策，落實養(yǎng)老機構床位建設補貼和運營補貼制度，支持養(yǎng)老機構提供基本養(yǎng)老服務。支持民辦養(yǎng)老機構改造提升消防安全設施，消除重大安全隱患。

縣級以上人民政府民政、財政部門應當支持經(jīng)濟困難失能老年群體入住養(yǎng)老機構。

第四十九條 全面落實支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策，對民辦養(yǎng)老機構提供養(yǎng)老服務免征增值稅。

養(yǎng)老機構符合規(guī)定的，可享受小微企業(yè)、非營利性組織等優(yōu)惠政策。

養(yǎng)老機構用電、用水、用氣、用熱按照居民生活類價格執(zhí)行。安裝、使用、維護固定電話、有線（數(shù)字）電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)，按照有關規(guī)定減免收費。

第五十條 建立相關保險、福利、救助相銜接的長期照護保障制度。

鼓勵養(yǎng)老機構購買責任保險，減少養(yǎng)老服務運營風險，對投保的養(yǎng)老機構按照規(guī)定給予適當保費補貼。

鼓勵商業(yè)保險機構開發(fā)適合老年人實際需求的健康保險、意外傷害保險等產(chǎn)品。

第五十一條 暢通貨幣信貸政策傳導機制，抓好支小再貸款等政策落實。對符合授信條件但暫時經(jīng)營困難的民辦養(yǎng)老機構，繼續(xù)予以資金支持。

第十一章 監(jiān)督管理

第五十二條 縣級以上人民政府民政部門應當建立健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度，制定養(yǎng)老服務監(jiān)管責任清單，明確各相關職能部門的職責分工。

第五十三條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康部門應當建立健全老年人電子健康檔案，推動以身份證號碼作為統(tǒng)一識別碼，實現(xiàn)不同醫(yī)療機構之間信息互通互享。

第五十四條 縣級以上人民政府公安、民政、金融管理等部門應當對養(yǎng)老服務領域非法集資、詐騙等違法犯罪行為的有關情況進行監(jiān)測和分析，做好相關預防和處置工作。

第五十五條 縣級以上人民政府民政、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等部門應當按照各自職責，依法受理與養(yǎng)老服務相關的投訴、舉報。對接到的投訴、舉報應當及時核實處理，并及時將處理結果告知投訴人、舉報人。

第五十六條 按照“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管制度規(guī)定的抽查標準、實施細則、抽查比例、頻次、方式、流程等，對投訴舉報多、安全隱患大、有失信行為或嚴重違法違規(guī)記錄的養(yǎng)老機構，增加抽查頻次，加大查處力度。

第五十七條 養(yǎng)老服務行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律和誠信建設，推動養(yǎng)老服務標準實施，規(guī)范服務行為，提升服務質量。

第十二章 法律責任

第五十八條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)法定程序，擅自改變養(yǎng)老服務設施建設用地用途的，由縣級以上人民政府自然資源和規(guī)劃部門或負有相關職責的部門依法查處。

違反本條例規(guī)定，未經(jīng)法定程序擅自改變養(yǎng)老服務設施使用性質的，由縣級以上人民政府民政部門責令限期改正；逾期不改正的，責令退回補貼資金和有關費用，并處五萬元以上十五萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，處十五萬元以上三十萬元以下的罰款。

違反本條例規(guī)定，侵占、損壞、擅自拆除養(yǎng)老服務設施的，由民政部門責令限期改正；逾期不改正的，責令退回補貼資金和有關費用，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處二十萬元以上六十萬元以下的罰款。

第五十九條 違反本條例規(guī)定，養(yǎng)老機構有下列行為之一的，由縣級以上人民政府民政部門責令限期改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

（一）未按照規(guī)定開展評估活動的；

（二）人員資格不符合規(guī)定的；

（三）未按照規(guī)定的標準提供服務的；

（四）利用養(yǎng)老服務設施開展與養(yǎng)老服務宗旨無關的活動的；

（五）未依照本條例規(guī)定預防和處置突發(fā)事件的；

（六）歧視、侮辱、虐待老年人以及其他侵害老年人人身和財產(chǎn)權益行為的；

（七）向負責監(jiān)督檢查的民政部門隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料的；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

違反本條例規(guī)定，養(yǎng)老機構的經(jīng)營者侵害老年人合法權益的，依法依規(guī)懲處，并按照有關規(guī)定對相關責任人實施行業(yè)禁入措施。養(yǎng)老機構的工作人員侵害老年人合法權益，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十條 違反本條例規(guī)定，單位或者個人采用虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取政府養(yǎng)老服務補貼的，由縣級以上人民政府民政部門責令退回，給予警告，并處騙取資金數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十一條 違反本條例規(guī)定，養(yǎng)老機構擅自暫停或者終止服務，未妥善安置入住老年人的，由民政部門責令改正，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款。

第六十二條 違反本條例規(guī)定，單位或者個人采用虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取政府養(yǎng)老服務補貼、獎勵的，由縣級以上人民政府民政等部門責令退回，給予警告，并處以騙取資金數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

第六十三條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十三章 附 則

第六十四條 本條例自xxxx年xx月xx日起施行。