降成本通堵點 為企業(yè)吃下“定心丸”
——《關(guān)于保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的九條政策措施》的政策解讀
日前,我市制定扎實推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的一攬子措施及配套政策,全力搶抓時間窗口,穩(wěn)定經(jīng)濟增長。《關(guān)于保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的九條政策措施》是配套政策之一,從9個方面提出具體政策措施。
“保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定作為構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ),作為鞏固壯大實體經(jīng)濟的重要途徑,作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措,對穩(wěn)定經(jīng)濟增長具有重要作用?!笔邪l(fā)改委相關(guān)負責人解釋,“保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的9條措施的制定,是在對照國家和省穩(wěn)經(jīng)濟的一攬子政策措施基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,因地施策制定出臺的,具有較強的針對性、可操作性。”
量大面廣的中小微企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!蛾P(guān)于保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的九條政策措施》,從降低成本、支持融資等多方面,提出推動解決中小微企業(yè)面臨的現(xiàn)金流不足、還本付息壓力較大、市場需求持續(xù)不振等實際困難。
在“降低市場主體生產(chǎn)經(jīng)營成本”政策條款中,明確規(guī)定要全面落實對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不停供”政策,設(shè)立6個月的費用緩繳期,并可根據(jù)各縣(市、區(qū))實際情況進一步延長,緩交期間免收欠費滯納金。落實2022年中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%政策。在招投標領(lǐng)域,全面推行保函(保險)、支票、匯票、本票等非現(xiàn)金替代現(xiàn)金繳納投標、履約、工程質(zhì)量等保證金,鼓勵招標人對中小微企業(yè)投標人免除投標擔保。
此外,在“階段性免除服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金”“用足用好金融工具支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融資”和“推動落實稅收優(yōu)惠政策減輕市場主體負擔”政策條款中,多項利好政策對中小微企業(yè)展現(xiàn)出“滿滿誠意”。比如,對承租市國資委監(jiān)管企業(yè)房屋以及公租房小區(qū)商業(yè)、綜合服務(wù)設(shè)施國有用房的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶,2022年普遍減免3個月租金。鼓勵各縣(市、區(qū))統(tǒng)籌各類資金,對承租非國有房屋的服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)和個體工商戶給予適當幫扶,鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔疫情帶來的損失。2022年對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶主動減免房地產(chǎn)租金的出租人,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可按照有關(guān)規(guī)定申請減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。安排專項再貼現(xiàn)額度,開辦民營小微、綠色、科創(chuàng)、抗疫票據(jù)再貼現(xiàn)“直通車”業(yè)務(wù),建立再貼現(xiàn)支持名單庫,開辟“綠色通道”,滿足產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)票據(jù)融資需求。
保鏈穩(wěn)鏈的當務(wù)之急、重中之重還在于打通堵點、化解難點。為此,在《關(guān)于保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的九條政策措施》中,提出了科學合理設(shè)置防疫檢查點、完善保障貨車通行順暢政策、加大對倉儲冷鏈物流體系的支持力度等多項保供穩(wěn)鏈舉措。
值得一提的是,政策明確提出要全力保障“白名單”企業(yè)正常生產(chǎn)。具體包括,落實國家和省工業(yè)領(lǐng)域重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)協(xié)同工作機制,加強企業(yè)對接服務(wù)和日常生產(chǎn)監(jiān)測調(diào)度,保障要素供給,幫助解決堵點、卡點問題;將符合條件的重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單,保障其在環(huán)保達標條件下不停產(chǎn)不限產(chǎn)。鼓勵各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)因地制宜為“白名單”企業(yè)提供特色政策服務(wù)。這些舉措的實施,無疑為廊坊企業(yè)吃下了“定心丸”。