降成本通堵點(diǎn) 為企業(yè)吃下“定心丸”
——《關(guān)于保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的九條政策措施》的政策解讀
日前,我市制定扎實(shí)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的一攬子措施及配套政策,全力搶抓時(shí)間窗口,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?!蛾P(guān)于保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的九條政策措施》是配套政策之一,從9個(gè)方面提出具體政策措施。
“保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定作為構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ),作為鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要途徑,作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措,對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要作用?!笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,“保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的9條措施的制定,是在對(duì)照國(guó)家和省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,因地施策制定出臺(tái)的,具有較強(qiáng)的針對(duì)性、可操作性?!?/p>
量大面廣的中小微企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!蛾P(guān)于保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的九條政策措施》,從降低成本、支持融資等多方面,提出推動(dòng)解決中小微企業(yè)面臨的現(xiàn)金流不足、還本付息壓力較大、市場(chǎng)需求持續(xù)不振等實(shí)際困難。
在“降低市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本”政策條款中,明確規(guī)定要全面落實(shí)對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”政策,設(shè)立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期,并可根據(jù)各縣(市、區(qū))實(shí)際情況進(jìn)一步延長(zhǎng),緩交期間免收欠費(fèi)滯納金。落實(shí)2022年中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%政策。在招投標(biāo)領(lǐng)域,全面推行保函(保險(xiǎn))、支票、匯票、本票等非現(xiàn)金替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金,鼓勵(lì)招標(biāo)人對(duì)中小微企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保。
此外,在“階段性免除服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金”“用足用好金融工具支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融資”和“推動(dòng)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)”政策條款中,多項(xiàng)利好政策對(duì)中小微企業(yè)展現(xiàn)出“滿滿誠(chéng)意”。比如,對(duì)承租市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)房屋以及公租房小區(qū)商業(yè)、綜合服務(wù)設(shè)施國(guó)有用房的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,2022年普遍減免3個(gè)月租金。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))統(tǒng)籌各類資金,對(duì)承租非國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶給予適當(dāng)幫扶,鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來(lái)的損失。2022年對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶主動(dòng)減免房地產(chǎn)租金的出租人,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。安排專項(xiàng)再貼現(xiàn)額度,開辦民營(yíng)小微、綠色、科創(chuàng)、抗疫票據(jù)再貼現(xiàn)“直通車”業(yè)務(wù),建立再貼現(xiàn)支持名單庫(kù),開辟“綠色通道”,滿足產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)票據(jù)融資需求。
保鏈穩(wěn)鏈的當(dāng)務(wù)之急、重中之重還在于打通堵點(diǎn)、化解難點(diǎn)。為此,在《關(guān)于保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的九條政策措施》中,提出了科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點(diǎn)、完善保障貨車通行順暢政策、加大對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流體系的支持力度等多項(xiàng)保供穩(wěn)鏈舉措。
值得一提的是,政策明確提出要全力保障“白名單”企業(yè)正常生產(chǎn)。具體包括,落實(shí)國(guó)家和省工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)協(xié)同工作機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)對(duì)接服務(wù)和日常生產(chǎn)監(jiān)測(cè)調(diào)度,保障要素供給,幫助解決堵點(diǎn)、卡點(diǎn)問(wèn)題;將符合條件的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單,保障其在環(huán)保達(dá)標(biāo)條件下不停產(chǎn)不限產(chǎn)。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)因地制宜為“白名單”企業(yè)提供特色政策服務(wù)。這些舉措的實(shí)施,無(wú)疑為廊坊企業(yè)吃下了“定心丸”。