為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能，加快建設(shè)科技強(qiáng)市，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

聯(lián)系人：韓學(xué)東

聯(lián)系電話：5212192

公示時(shí)間：2021年10月22日至11月5日

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力作為科技強(qiáng)市建設(shè)的主攻方向，著力推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈融合發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、廊坊強(qiáng)的重大轉(zhuǎn)變，為全面建設(shè)“五個(gè)廊坊”提供科技支撐。

（二）基本原則

——堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，聚焦關(guān)鍵短板和“卡脖子”問(wèn)題，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)，提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

——堅(jiān)持融通發(fā)展。發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，大力推動(dòng)創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)融通發(fā)展，引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)

鏈提質(zhì)、供應(yīng)鏈優(yōu)化。

——堅(jiān)持超前布局。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)缺失和發(fā)展趨勢(shì)，加大科技創(chuàng)新支持力度，超前布局前沿領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)和研發(fā)任務(wù)，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)源頭供給，加快培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，加快職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)科技創(chuàng)新協(xié)同治理能力，充分激發(fā)科技人員和創(chuàng)新主體積極性。

（三）工作目標(biāo)。到2025年，創(chuàng)新型廊坊建設(shè)取得重大突破，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)10%以上，研發(fā)費(fèi)用占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重有較大幅度提升，技術(shù)合同成交額達(dá)到200億元，省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到180家，高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到1500家和1萬(wàn)家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到40%左右，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)取得明顯成效。

二、實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力

（一）增強(qiáng)原始創(chuàng)新供給能力。依托重點(diǎn)高校、研究院所，布局建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心。發(fā)揮國(guó)家區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金作用，超前部署碳達(dá)峰碳中和、區(qū)塊鏈、超硬材料、量子信息等前沿領(lǐng)域科研任務(wù)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈共性技術(shù)和基礎(chǔ)科學(xué)攻關(guān)需求，積極爭(zhēng)取省自然科學(xué)基金項(xiàng)目，解決我市更多生產(chǎn)實(shí)踐中的科學(xué)問(wèn)題。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市教育局）

（二）加快創(chuàng)新平臺(tái)布局。圍繞全市科技研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，提升創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)和水平。依托中央、省駐廊單位以及龍頭企業(yè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心在我市布局，組建一批省級(jí)及以上創(chuàng)新平臺(tái)。[牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市發(fā)改委，各縣（市、區(qū)）政府，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)]

（三）做大做強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。面向關(guān)鍵共性技術(shù)需求，創(chuàng)新項(xiàng)目生成機(jī)制，集聚優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新要素開(kāi)展聯(lián)合攻堅(jiān)和示范應(yīng)用。面向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群，依托科技領(lǐng)軍

企業(yè)、高端團(tuán)隊(duì)，以加盟或共建方式，建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。面向創(chuàng)新集成服務(wù)需求，搭建專業(yè)化、系統(tǒng)性服務(wù)平臺(tái)，提供從技術(shù)研發(fā)到成果孵化的全鏈條服務(wù)。（牽頭單位：市科技局）

（四）精準(zhǔn)實(shí)施重大科技項(xiàng)目。聚焦破解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)瓶頸，提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)攻關(guān)能力，搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，聚焦電子信息、高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥與健康、碳達(dá)峰碳中和、超低能耗建筑、現(xiàn)代種業(yè)、康復(fù)器具、應(yīng)急安全等領(lǐng)域，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。[牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)]

（五）改革科研任務(wù)組織模式。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)和應(yīng)急攻關(guān)任務(wù)，開(kāi)展技術(shù)預(yù)測(cè)和綜合研判，精準(zhǔn)編制項(xiàng)目指南。針對(duì)重大緊迫需求，鼓勵(lì)域內(nèi)有關(guān)單位通過(guò)參與定向委托、揭榜掛帥、一事一議等新型項(xiàng)目組織方式，承擔(dān)科研任務(wù)。[牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)]

三、實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，推進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合

（六）培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)。遴選一批高新技術(shù)企業(yè)，納入科技領(lǐng)軍企業(yè)后備培育庫(kù)，建立網(wǎng)格化服務(wù)體系，大力培育科技領(lǐng)軍企業(yè)。鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組、委托研發(fā)，聯(lián)合高校、院所承擔(dān)重大科研任務(wù)，共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新聯(lián)盟等方式，牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，打造高效強(qiáng)大的共性技術(shù)供給體系。[牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)]

（七）提升高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。動(dòng)態(tài)充實(shí)后備培育庫(kù)，深化京津冀合作，引進(jìn)培育前沿領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助政策，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和資質(zhì)核查，統(tǒng)籌優(yōu)化創(chuàng)新資源，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)向高端化邁進(jìn)。[牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)]

（八）大力發(fā)展科技型中小企業(yè)。啟動(dòng)新一輪科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，強(qiáng)化梯度培育、差異扶持，打造全鏈條培育體系。加強(qiáng)科技金融支撐，鼓勵(lì)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等股權(quán)投資基金支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。鼓勵(lì)地方政府設(shè)立支持科技型中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)的專項(xiàng)資金，推動(dòng)科技型中小企業(yè)量質(zhì)齊升。[牽頭單位：市科技局，市財(cái)政局；責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）政府，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)]

（九）加大工業(yè)企業(yè)技改力度。深入實(shí)施“萬(wàn)企轉(zhuǎn)型”、“千項(xiàng)技改”和“百項(xiàng)示范”工程，聚焦智能化、綠色化、高端化，加大裝備、生產(chǎn)線智能化和數(shù)字車間、智能工廠建設(shè)支持力度，引導(dǎo)企業(yè)加大清潔化生產(chǎn)、能效提升、資源循環(huán)利用等投入，支持企業(yè)開(kāi)展進(jìn)口替代、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、產(chǎn)品迭代升級(jí)，增強(qiáng)韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。[牽頭單位：市工信局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)]

（十）支撐引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化重大科技需求，聚焦現(xiàn)代化數(shù)據(jù)資源、制造業(yè)數(shù)字化、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、農(nóng)業(yè)數(shù)字化、新一代電子信息、新業(yè)態(tài)新模式等重點(diǎn)領(lǐng)域，凝練技術(shù)需求清單，開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)。（牽頭單位：市科技局）

四、實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化工程，加速新技術(shù)、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

（十一）健全完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。充分對(duì)接省科技成果展示交易中心，拓寬科技成果供給渠道，持續(xù)開(kāi)展科技成果推介、對(duì)接、登記等服務(wù)，用好成果資源庫(kù)。以科技成果直通車活動(dòng)為載體，加強(qiáng)京津廊技術(shù)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，貫通省市縣三級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移交易網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)“京津研發(fā)、廊坊轉(zhuǎn)化”。[牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)]

（十二）暢通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道。完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，鼓勵(lì)高校、院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，推進(jìn)中試熟化和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。健全人才培訓(xùn)體系，將技術(shù)經(jīng)理人納入職稱評(píng)審序列。強(qiáng)化首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)政策推廣力度，實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)，吸引更多成果來(lái)廊轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。[牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市人社局、市教育局、市工信局，各縣（市、區(qū)）政府，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)]

（十三）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和金融支撐。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)，積極參與華北知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)，開(kāi)展專利導(dǎo)航試點(diǎn)。完善科技金融服務(wù)體系，支持符合條件的科技企業(yè)到境內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)掛牌上市融資，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款融資等方式，提供多層次金融產(chǎn)品和服務(wù)。[牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局、人行廊坊中心支行、廊坊銀保監(jiān)局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)]

（十四）打造科技成果產(chǎn)業(yè)化載體。發(fā)揮京南成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)輻射帶動(dòng)作用，對(duì)接國(guó)家、省和京津科技成果庫(kù)，集中落地一批重大科技成果，打造京津科技成果集中承載地。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)等建設(shè)，規(guī)?；苿?dòng)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用示范。支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展市場(chǎng)化建設(shè)、一區(qū)多園協(xié)同等體制機(jī)制創(chuàng)新，加快培育特色產(chǎn)業(yè)集群，全面提升發(fā)展能級(jí)和水平。[牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)]

五、實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才培育工程，夯實(shí)“第一資源”基礎(chǔ)

（十五）加大科技人才引進(jìn)培育力度。加快人才、項(xiàng)目、基地、資金一體化配置，完善院士等高端人才引進(jìn)和培育措施，實(shí)施高端人才全職引進(jìn)、“燕趙青年科學(xué)家”、科技卓越人才國(guó)際交流等計(jì)劃。以高校、院所和科技園區(qū)為依托，建設(shè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地，打造人才培養(yǎng)政策、體制機(jī)制“先行先試”的特區(qū)。[牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市委組織部，各縣（市、區(qū)）政府，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)]

（十六）推動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新。聚焦重要領(lǐng)域，大規(guī)模開(kāi)展繼續(xù)教育，提升專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)能力。推廣“雙元制”職業(yè)教育模式，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與學(xué)校合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院、技師學(xué)院，支持職業(yè)院校開(kāi)展股份制、混合所有制改革試點(diǎn)。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)家培育行動(dòng)，加強(qiáng)名家大師技藝傳承，遴選培育優(yōu)秀工匠，加快打造高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍。[牽頭單位：市教育局；責(zé)任單位：市科技局、市人社局，各縣（市、區(qū)）政府，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)]

（十七）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。實(shí)施創(chuàng)新人才分類評(píng)價(jià)制度，構(gòu)建以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系。完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，規(guī)范評(píng)審評(píng)價(jià)等活動(dòng)，強(qiáng)化柔性引才，賦予科研機(jī)構(gòu)和高校更大的收入分配自主權(quán)，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收入分配機(jī)制。合理下放職稱評(píng)審權(quán)限，適度放寬職稱評(píng)定比例控制。[牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市人社局、市教育局、市國(guó)資委，各縣（市、區(qū)）政府，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)]

六、實(shí)施科技創(chuàng)新開(kāi)放合作工程，形成內(nèi)外互促的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

（十八）打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈需求，開(kāi)展京津冀科技合作，聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，共同推動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)品迭代升級(jí)、示范應(yīng)用。強(qiáng)化園區(qū)、基地、基金、聯(lián)盟和技術(shù)市場(chǎng)共建，推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新，深化與中科院等京津創(chuàng)新主體合作，吸引更多優(yōu)質(zhì)資源服務(wù)廊坊創(chuàng)新發(fā)展。[牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)]

（十九）積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展國(guó)際科技合作，拓寬技術(shù)引進(jìn)渠道，強(qiáng)化國(guó)際科技合作載體建設(shè)，在我市布局一批國(guó)際創(chuàng)新園、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國(guó)際聯(lián)合研究中心、國(guó)際科技合作示范企業(yè)等高水平國(guó)際科技合作基地。實(shí)施軍民融合科技創(chuàng)新專項(xiàng)，推動(dòng)軍民創(chuàng)新成果雙向轉(zhuǎn)化應(yīng)用。[牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)]

七、實(shí)施科技創(chuàng)新政策引領(lǐng)工程，全力打造科技之城、創(chuàng)新之城

（二十）進(jìn)一步加大省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)科技專項(xiàng)資金支持力度。對(duì)年度綜合評(píng)價(jià)全國(guó)排名前50%的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)或年度綜合考核全省排名為A等次的省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)，在重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新載體等方面給予每家1000萬(wàn)元的市級(jí)科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)組合支持（每個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)只享受一次）。（牽頭單位：市商務(wù)局、市科技局；責(zé)任單位：市財(cái)政局）

（二十一）鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)市級(jí)給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)再次通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)(市級(jí)、縣級(jí)分別負(fù)擔(dān)50%)，對(duì)整體遷入的高新技術(shù)企業(yè)直接享受省市有關(guān)支持政策。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市財(cái)政局）

（二十二）積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、高新技術(shù)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)、支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收優(yōu)惠、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠、軟件和集成電路企業(yè)減免稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和制造業(yè)企業(yè)按100%加計(jì)扣除等政策落實(shí)力度。簡(jiǎn)化科技成果作價(jià)投資形成的國(guó)有股權(quán)管理程序，放寬科技人員在混合所有制員工持股改革中的持股比例。（牽頭單位：市稅務(wù)局、市國(guó)資委；責(zé)任單位：市財(cái)政局）

（二十三）促進(jìn)企業(yè)技術(shù)研發(fā)。對(duì)我市已列統(tǒng)的企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)，上年度研發(fā)投入在500萬(wàn)元以上的，市級(jí)按研發(fā)投入的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局）

（二十四）引導(dǎo)企業(yè)使用科技創(chuàng)新券。支持高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)使用科技創(chuàng)新券向全國(guó)符合條件的創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、試驗(yàn)測(cè)試、創(chuàng)新方法培訓(xùn)、科技咨詢等科技服務(wù)。企業(yè)每年申請(qǐng)市級(jí)科技創(chuàng)新券額度上限為10萬(wàn)元。創(chuàng)新服務(wù)合同中單獨(dú)使用市級(jí)創(chuàng)新券額度不得超過(guò)合同金額的50%。同時(shí)申請(qǐng)省級(jí)和市級(jí)創(chuàng)新券的，額度之和不得超過(guò)合同金額的50%。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市財(cái)政局）

（二十五）推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、國(guó)際科技合作基地，市級(jí)分別給予一次性100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)(由省級(jí)晉級(jí)為國(guó)家級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元)；對(duì)新建的市級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局）

（二十六）加強(qiáng)院士工作站建設(shè)。對(duì)新批準(zhǔn)設(shè)立的院士工作站，市級(jí)給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市財(cái)政局）

（二十七）激活技術(shù)交易市場(chǎng)。對(duì)吸納和輸出技術(shù)合同登記額累計(jì)超過(guò)500萬(wàn)元/年的單位，按合同額的3‰給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，單位可提取獎(jiǎng)勵(lì)資金的4%獎(jiǎng)勵(lì)單位技術(shù)合同登記具體工作人員。企業(yè)簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)許可合同并經(jīng)認(rèn)定登記的，單項(xiàng)技術(shù)合同額在10萬(wàn)元以上的，按照實(shí)際交易的技術(shù)合同額給予10%的補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元（同一技術(shù)合同不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)）。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市財(cái)政局）

（二十八）積極培育技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，市級(jí)給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于認(rèn)定的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助促成技術(shù)合同登記的給予按交易額1‰年最高10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市財(cái)政局）

（二十九）進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研合作。對(duì)新備案的國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，市級(jí)分別給予一次性30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市財(cái)政局）

（三十）大力開(kāi)展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)區(qū)域、企業(yè)、大專院校及科研院所“雙創(chuàng)”示范基地，分別給予一次性100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市財(cái)政局）

對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新(示范)基地，市級(jí)分別給予一次性100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元補(bǔ)助資金。（牽頭單位：市工信局；責(zé)任單位：市財(cái)政局）

對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器，市級(jí)分別給予一次性100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)(由省級(jí)升格為國(guó)家級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元)；對(duì)新備案的國(guó)家級(jí)、省級(jí)眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)，市級(jí)分別給予一次性50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)(由省級(jí)升格為國(guó)家級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元)。對(duì)同一場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)的同一主體不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市財(cái)政局）

（三十一）鼓勵(lì)孵化載體加大科技企業(yè)培育力度。單個(gè)在孵企業(yè)年納稅額首次達(dá)到10萬(wàn)元的，每新增1家給予孵化載體1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；在孵企業(yè)被認(rèn)定為河北省科技型中小企業(yè)的，每新增1家給予孵化載體1000元獎(jiǎng)勵(lì)；在孵企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，每新增1家給予孵化載體3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市財(cái)政局）

（三十二）鼓勵(lì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)。對(duì)參加省以上科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，給予不超過(guò)10萬(wàn)元專項(xiàng)資金扶持。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市財(cái)政局）

（三十三）積極推薦創(chuàng)新聯(lián)合體申報(bào)國(guó)家、省科技計(jì)劃項(xiàng)目。對(duì)牽頭承擔(dān)國(guó)家、省科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的企業(yè)單位，根據(jù)項(xiàng)目合同實(shí)施進(jìn)展績(jī)效，市財(cái)政按項(xiàng)目上年度實(shí)際國(guó)撥或省撥經(jīng)費(fèi)的5%獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，每個(gè)單位獎(jiǎng)勵(lì)最高200萬(wàn)元。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市財(cái)政局）

八、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，由市科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負(fù)責(zé)科技強(qiáng)市行動(dòng)的組織實(shí)施。各縣（市、區(qū)）要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，定期梳理上報(bào)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和縣域特色產(chǎn)業(yè)科技需求，強(qiáng)化財(cái)政科技資金投入，加大保障力度，推動(dòng)政策落地落實(shí)。

（二）加快職能轉(zhuǎn)變。做好科技管理改革“減法”，加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提效賦能。加強(qiáng)科技戰(zhàn)略研判布局，完善決策和咨詢機(jī)制。實(shí)施新一輪科技體制改革，強(qiáng)化規(guī)劃政策牽引，打造全鏈條、專業(yè)化公共服務(wù)平臺(tái)，建立健全科技創(chuàng)新綜合服務(wù)體系。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。市科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立評(píng)估機(jī)制，細(xì)化任務(wù)分工，明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人，每年督導(dǎo)考核各地各部門(mén)各單位推進(jìn)情況。市有關(guān)部門(mén)要依據(jù)職責(zé)分工，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

（四）加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)。深化縣域科技創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，推行科技特派員制度，提升縣域特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。加大宣傳推廣力度，加快科技資源科普化，加強(qiáng)青少年創(chuàng)新能力培育，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的濃厚氛圍。