為貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府關(guān)于水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的決策部署，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，深入推進(jìn)我市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，2023年10月25日廊坊市水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《廊坊市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（廊水治領(lǐng)辦〔2023〕47號）。

一、起草背景及依據(jù)

2020年4月，按照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于啟動重點流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃編制試點工作的函》要求，我市被定為“十四五”規(guī)劃編制試點10個城市之一（廊坊、四平、哈爾濱、湖州、東營、濟(jì)寧、廣州、璧山區(qū)、銅川、渭南）。為推動規(guī)劃編制，我局積極與省溝通對接，了解國家、省重點流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃編制思路與重點工作任務(wù)，同步啟動我市規(guī)劃編制工作，于2021年10月，形成了《廊坊市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）初稿。

2023年3月30日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合國家發(fā)改委、財政部、水利部、林草原局等五部門印發(fā)《重點流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（環(huán)水體〔2023〕14號），2023年7月6日，河北省水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《河北省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（冀水領(lǐng)辦〔2023〕32號）。我局根據(jù)國家、省文件精神，結(jié)合實際，經(jīng)多方征求專家及各級各有關(guān)部門意見，多次修改完善后，形成本《規(guī)劃》。

二、規(guī)劃亮點

《規(guī)劃》在兼顧全市對水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃的同時，又針對國控河流突出“一河一策”，精準(zhǔn)施治。河北省廊坊市是北方地區(qū)典型缺水城市，水環(huán)境污染、生態(tài)流量不足、水生態(tài)受損等問題交織。在本次試點工作中，結(jié)合國家水專項—京津冀區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量綜合管理與制度創(chuàng)新研究項目相關(guān)成果，針對廊坊市8條河流問題特征，逐一制定了治理方案。在達(dá)到國省考核目標(biāo)要求的同時，力爭到2025年，8條主要河流優(yōu)良水體比例明顯上升，永定河、大清河及子牙河重點河段逐步恢復(fù)“有水”，主要河流實現(xiàn)“有魚有草”。

三、主要內(nèi)容

本《規(guī)劃》共5個部分及附件內(nèi)容：

第一部分，規(guī)劃基礎(chǔ)，規(guī)劃基準(zhǔn)年為2020年，規(guī)劃期至2025年，展望至2035年。

第二部分，總體要求，主要明確規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和范圍時限。

第三部分，主要任務(wù)，從引導(dǎo)推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)先保障飲用水水質(zhì)安全、重點保障河流生態(tài)用水、鞏固深化水污染治理、推動水生態(tài)保護(hù)修復(fù)及加強水生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防控六個方面明確規(guī)劃的主要任務(wù)。

第四部分，重點河流保護(hù)方案，對八條重點河流提出保護(hù)方案，落實落細(xì)保護(hù)要點。

第五部分，保障措施等內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)防聯(lián)控、市場機制、科研支撐、監(jiān)督管理、公眾參與等六個方面明確規(guī)劃實施保障措施。

附件部分，明確了重點河流劃分范圍與分區(qū)，地表水國省考、市考斷面及集中式飲用水水源水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，國控斷面匯水范圍。

四、出臺意義

《規(guī)劃》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，抓好飲用水安全保障、城鄉(xiāng)面源污染防治、區(qū)域再生水循環(huán)利用和水生態(tài)保護(hù)修復(fù)，強化流域上下游、左右岸協(xié)同管理，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，展現(xiàn)“魚翔淺底、清水綠岸”的水秀廊坊美麗場景。

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