政策解讀
市消防救援支隊(duì)關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作的意見》的政策解讀
為進(jìn)一步明確消防工作職責(zé),全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,建立責(zé)任明晰、制度健全、運(yùn)行高效的消防工作機(jī)制,按照《中華人民共和國消防法》《河北省消防安全責(zé)任制規(guī)定》要求,結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)多方征求意見和反復(fù)修改,形成了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作的意見》。現(xiàn)就有關(guān)情況說明如下:
一、起草背景及依據(jù)
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,2022年4月,國務(wù)院安委會印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范遏制重特大事故的若干措施》,包含了嚴(yán)格落實(shí)地方黨委安全生產(chǎn)責(zé)任、地方政府安全生產(chǎn)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任、深入扎實(shí)開展全國安全生產(chǎn)大檢查等在內(nèi)的十五條硬措施,對于強(qiáng)化消防安全責(zé)任落實(shí)、堅(jiān)決防范遏制重特大火災(zāi)事故具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。《河北省消防安全責(zé)任制規(guī)定》也對各級政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行的消防安全工作職責(zé)和考核考評機(jī)制進(jìn)行了明確,為落實(shí)上級文件精神,市消防救援支隊(duì)牽頭起草了我市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作的意見》(以下簡稱《意見》)。
二、主要內(nèi)容
《意見》共包括四部分內(nèi)容。
第一部分為落實(shí)消防安全責(zé)任。包括落實(shí)地方黨委消防安全責(zé)任、政府消防安全責(zé)任、部門消防安全監(jiān)管責(zé)任三項(xiàng)內(nèi)容,通過明確地方黨委、政府、部門消防安全責(zé)任,進(jìn)一步健全明晰的消防安全責(zé)任體系。
第二部分為健全基層消防組織。包括建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防安全組織、加強(qiáng)基層消防監(jiān)管力量建設(shè)、推進(jìn)基層滅火救援力量建設(shè)三項(xiàng)內(nèi)容,通過建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防工作組織和工作機(jī)制,著力解決基層末端消防安全基礎(chǔ)薄弱的問題。
第三部分為完善消防安全防控體系。包括加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治、提升全民消防安全素質(zhì)三項(xiàng)內(nèi)容,通過加強(qiáng)智慧監(jiān)管,推進(jìn)隱患治理和消防宣傳,著力打造平穩(wěn)的消防安全形勢。
第四部分是建立消防安全管理長效機(jī)制。包括強(qiáng)化信用體系懲戒運(yùn)用、嚴(yán)肅火災(zāi)事故調(diào)查處理、嚴(yán)格考核和責(zé)任追究三項(xiàng)內(nèi)容,通過明確消防安全工作結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,督促地方黨委政府和社會單位落實(shí)消防安全責(zé)任。
三、征求意見情況
《意見》書面征求了10個縣(市、區(qū))黨委政府,廊坊開發(fā)區(qū)黨工委和管委會,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)黨工委和管委會,市委宣傳部、市委政法委、市發(fā)改委、市教育局等32個市直部門,均未提出修改意見。
四、擬發(fā)文程序
我市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作的意見》擬經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)簽批后,以市委辦公室、市政府辦公室名義印發(fā)。
附件: