8月9日，記者從市政府新聞辦召開的廊坊法院推進(jìn)人民陪審員工作新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2021年以來，廊坊法院以實(shí)現(xiàn)審判專業(yè)化和司法大眾化融合為著力點(diǎn)，圍繞公正與效率工作主題，能動(dòng)司法，按照全市法院工作規(guī)劃，以“三大工程”特別是司法民主推進(jìn)工程為依托，深入開展人民陪審員工作。人民陪審員工作認(rèn)識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化、機(jī)制不斷完善、舉措不斷創(chuàng)新，陪審水平日益提升。截至2023年7月，全市人民陪審員達(dá)1417名，達(dá)到員額法官人數(shù)的3倍以上。2021年以來，人民陪審員共參與陪審案件24565件。

廊坊法院始終堅(jiān)持以人民為中心，認(rèn)真落實(shí)人民陪審制度改革要求，科學(xué)謀劃實(shí)施人民陪審員工作、依法優(yōu)化人民陪審員選拔的組織推薦和群眾自薦工作，豐富人民群眾民主參與形式，擴(kuò)大人民群眾參與力度和廣度，使更多人民群眾成為人民陪審員的候選人，夯實(shí)人民陪審員選任的群眾基礎(chǔ)。注重從不同行業(yè)、性別、年齡、民族的人員中進(jìn)行選任，有效拓寬司法民主覆蓋面，最大限度吸納社會(huì)各界群眾參與到人民陪審員隊(duì)伍中來，在審判工作中充分聽取社情民意，以人民陪審員來源的廣泛性，推動(dòng)審判工作向更高水平規(guī)范開展。堅(jiān)持把群眾的廣泛性和專業(yè)性相融合，加強(qiáng)從稅務(wù)、土地管理、財(cái)務(wù)、建筑、醫(yī)藥、質(zhì)檢等方面吸納專業(yè)人員，為更好審判專業(yè)性較強(qiáng)的復(fù)雜疑難案件提供專業(yè)支持，與法官形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)案件審理的科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果雙贏，進(jìn)一步推動(dòng)審判工作高質(zhì)量發(fā)展。

廊坊中院將人民陪審員培訓(xùn)工作納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確對(duì)人民陪審員每年進(jìn)行一次全員培訓(xùn)，助力人民陪審員增強(qiáng)履職能力。對(duì)于職責(zé)權(quán)利、職業(yè)道德、審判紀(jì)律、法律基礎(chǔ)知識(shí)、基本訴訟規(guī)則，各院有針對(duì)性地開展專題培訓(xùn)，通過庭審觀摩、案例研討、座談會(huì)、旁聽庭審、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，提高人民陪審員的履職能力。對(duì)于人民陪審員參加的庭審，特別是重大庭審，庭后及時(shí)組織會(huì)議以庭代訓(xùn)，及時(shí)糾正庭審中存在的問題，當(dāng)即解答人民陪審員心中的疑惑和誤解，正確引導(dǎo)人民陪審員提升陪審水平，提高參審案件的質(zhì)量。廊坊中院在審理案件后及時(shí)召開人民陪審員參加的工作交流會(huì)議，積極引導(dǎo)人民陪審員大膽參與庭審活動(dòng)和合議活動(dòng)，杜絕“陪而不審”“審而不議”“議而不言”問題發(fā)生。全市法院人民陪審員參加培訓(xùn)2409人次。

2022年6月，廊坊中院制定《人民陪審員選任管理使用辦法（試行）》，對(duì)人民陪審員的選任、使用、權(quán)利義務(wù)、管理與監(jiān)督、培訓(xùn)與考核以及人民陪審員的免職和履職保障均進(jìn)行了具體的規(guī)定和明確。2023年3月，廊坊中院研究制定了《關(guān)于擴(kuò)大司法民主深化人民陪審員工作改革的意見》，對(duì)全市法院的人民陪審員工作提出了指導(dǎo)性意見，不斷推動(dòng)人民陪審員工作創(chuàng)新發(fā)展。下發(fā)《基層法院2023年度人民陪審員工作考核表》，明確3方面20項(xiàng)考核重點(diǎn)，規(guī)范激勵(lì)全市法院人民陪審員工作開展。

在人民陪審員的選任上，獨(dú)辟蹊徑，推出特色選任。各院就案件審判所需的法學(xué)、醫(yī)學(xué)、心理學(xué)以及金融、建設(shè)工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的專業(yè)人才，和從事勞動(dòng)人事、土地管理、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、房屋征收管理等工作的專門人員，有針對(duì)性地開展宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)有關(guān)單位推薦或引導(dǎo)個(gè)人主動(dòng)申請(qǐng)參選。廊坊中院要求，特色選任陪審員應(yīng)達(dá)到法院人民陪審員總數(shù)的20%。目前，全市特色陪審員共367名，為審理復(fù)雜疑難案件儲(chǔ)備了專門人才。

全市法院積極落實(shí)《中華人民共和國(guó)人民陪審員法》七人合議制的規(guī)定，依法適用“七人合議庭”審理。全市法院適應(yīng)形勢(shì)，迅速行動(dòng)，完善設(shè)施，改造庭審場(chǎng)所，推動(dòng)庭審進(jìn)行。目前，全市法院均有“七人合議制”庭審場(chǎng)所，為人民陪審員參審重大案件提供了庭審條件。對(duì)于重大案件，積極引導(dǎo)全市法院采用三名法官和四名人民陪審員組成“七人合議庭”庭審。三年來，“七人合議庭”庭審數(shù)量由2021年的5件增加到2023年的16件。

全市法院人民陪審員工作“一地方一特色”已成為亮點(diǎn)。三河法院圍繞“五新”扎實(shí)推進(jìn)人民陪審員工作創(chuàng)新。大廠法院適應(yīng)新時(shí)代要求，著力選任廣泛化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的人民陪審員隊(duì)伍。香河法院堅(jiān)持“六突出六確?！辈亮寥嗣衽銓弳T的國(guó)字號(hào)品牌。廊坊開發(fā)區(qū)法院積極創(chuàng)新“六員合一”工作機(jī)制。廣陽(yáng)法院積極探索適用“七人合議庭（隨機(jī)+精選4名陪審員）”參與案件審理。永清法院多措并舉，努力打造新時(shí)代“規(guī)范化”的人民陪審員隊(duì)伍。固安法院念好“選、用、育、管”四字經(jīng)，用獨(dú)特工作模式推進(jìn)人民陪審員工作。霸州法院推動(dòng)“人民陪審員入法官工作站”，推動(dòng)訴源治理深入開展。該站由人民陪審員參與調(diào)處各類糾紛2000多件。